平成21年02月19日中野区議会議会運営委員会(第1回定例会)
平成21年02月19日議会運営委員会
中野区議会議会運営委員会〔平成21年2月19日〕
議会運営委員会会議記録
○開会日 平成21年2月19日
○場所 中野区議会第2委員会室
○開会 午前11時00分
○閉会 午前11時35分
○出席委員(8名)
斉藤 金造委員長
平山 英明副委員長
伊藤 正信委員
佐伯 利昭委員
長沢 和彦委員
山崎 芳夫委員
飯島 謹一委員
来住 和行委員
○欠席委員(0名)
○委員外議員(0名)
○議長・副議長
市川 みのる議長
やながわ 妙子副議長
○出席説明員
副区長(経営室) 石神 正義
経営担当参事 川崎 亨
○事務局職員
事務局長 山下 清超
事務局次長 奈良 浩二
書記 大谷 良二
書記 杉本 兼太郎
書記 荒井 勉
書記 菅野 多身子
書記 竹内 賢三
○委員長署名
○議題
1 本会議の運営について
○議事日程
○議事の順序(平成21年2月19日)
(1)開議
(2)一般質問
(4名。斉藤金造議員、白井秀史議員、岩永しほ子議員、佐伯利昭議員)
(3)延会(明日の会議は口頭通告)
2 その他
委員長
定足数に達しましたので、議会運営委員会を開会いたします。
(午前11時00分)
本日はお手元に配付の議題のとおり進めたいと思いますが、御異議ありませんか。
〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
委員長
御異議ありませんので、さよう進行いたします。
議題に入ります。
初めに、1番、本会議の運営について次長から説明をしていただきます。
奈良区議会事務局次長
それでは、議題をごらんいただきたいと思います。
まず、議事日程でございますが、議題に記載をしております点線内のとおり御用意してございます。
次に、議事の順序でございます。議事日程の点線の下に記載しております議事の順序をごらんいただきたいと思います。
(1)本日の開議宣告。(2)一般質問、本日は4名ということで、斉藤金造議員、白井秀史議員、岩永しほ子議員、佐伯利昭議員の順番となります。以上終わりまして、(3)延会をお諮りしまして、延会宣告。明日の会議は口頭をもって通告する。
このような順序になろうかと思います。
以上でございます。
委員長
ただいまの説明に対して質疑はありませんか。
〔「なし」と呼ぶ者あり〕
委員長
質疑がなければ、ただいまの説明のとおり確認したいと思いますが、御異議ありませんか。
〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
委員長
御異議ありませんので、さよう確認いたします。
本日の本会議について、一般質問の途中で休憩を入れたいと思います。その取り扱いについて協議をしていただきたいと思いますので、委員会を暫時休憩いたします。
(午前11時01分)
委員長
委員会を再開いたします。
(午前11時01分)
休憩中に御協議いただきましたとおり、本日は一般質問の二人目が終了したところで20分程度の休憩を入れ、再開時刻の目途を事務局長からお知らせすること、また、やむを得ず午後5時を過ぎそうな場合には適宜時間延長を行うことをあらかじめ確認しておきたいと思いますが、御異議ありませんか。
〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
委員長
御異議ありませんので、さよう確認いたします。
なお、本日の本会議は一般質問のテレビ録画のため、テレビカメラ2台と操作のための係員が傍聴席と理事者席上部の通路に入ることを御承知おきください。
次に、2番のその他に入りますが、各委員、理事者、事務局から発言はありませんか。
飯島委員
意見書を1件提出したいと考えておりまして、しかるべき時期までにタイトルと案文についてはあらかじめ事務局のほうに預けたいと思いますので、よろしくお願いいたします。
委員長
本日は、それではその予告ということで承っておきます。
他にございませんか。
伊藤委員
本会議の運営についてちょっとお伺いしたいんですけども、議長名で招集されて、定足数に達して本会議が開かれるわけですけども、議決をするときに賛成・反対とありますよね。そのときに退席した議員が半分以上いたら、要するに過半数になっていないと、議決時に。そういう場合はどうなるんでしょうかね。事務局に聞きたいんですけども。
奈良区議会事務局次長
会議は半数をもって成立するとなってございますので、半数がいないということになると会議は開けないといったことになってまいります。
伊藤委員
開けないということは、議長がこの議案に対しての賛否、起立により諮りますと言いますよね。そのときに半分以上がいないと成立しないということでの理解でいいんですか。
奈良区議会事務局次長
そのとおりでございます。
伊藤委員
実は、おとといの本会議の補正予算、たしか20号と36号……
〔「34号」と呼ぶ者あり〕
伊藤委員
20号と34号は簡易だったんですよね。それで36号は起立により採決だったんですけども、退席された議員が何人かいました。そこで、起立により態度表明をしたいとむとう委員からお申し出があり、起立採決とすることが議運で確認されたと思うんですけども。その他の方が予告もしないで退席されるということは、これはどういうふうにとらえたほうがいいんでしょうかね。
山下区議会事務局長
ちょっと休憩をとっていただけますでしょうか。
委員長
じゃあ、暫時休憩いたします。
(午前11時05分)
委員長
それでは、再開いたします。
(午前11時13分)
今、休憩中にいろいろ種々あった問題提起等も議長に大変お骨折りをいただきますが、しかるべき時期を見て皆さんにご協議いただいて、より一層スムーズな議会運営ができますようにお取り計らいをお願いすることで、よろしいでしょうか。
〔「ちょっと待って」と呼ぶ者あり〕
飯島委員
休憩していただけますか。
委員長
休憩いたします。
(午前11時13分)
委員長
それでは、再開いたします。
(午前11時34分)
休憩前にお願いしたとおり、議長のほうにしかるべき時期、それもなるべく早急にいろんな議決に差し支えのない議会運営のあり方というものを御検討していただきたいということをお願い申し上げるということで、よろしいでしょうか。
〔「はい」と呼ぶ者あり〕
委員長
それでは、ちょっとさかのぼりますが、意見書の提案は原則として3月11日までということだけ御承知おきをお願いいたします。
本日の本会議の開会予定は午後1時ですが、この後、議会運営協議会も開かれます。場合によっては議会運営協議会の終了時点で改めて皆さんに御協議いただいて議長に決定していただくことにしたいと思いますが、よろしいでしょうか。
〔「はい」と呼ぶ者あり〕
委員長
それでは、さよう確認いたします。
次回の委員会は、明日、2月20日(金曜日)午前11時から当委員会室において開会いたしますことを口頭をもって通告いたします。
以上で本日の委員会を散会いたします。
(午前11時35分)