中野区議会議会運営委員会〔平成２０年１１月２０日〕

議会運営委員会会議記録

○開会日　平成２０年１１月２０日

○場所　　中野区議会第２委員会室

○開会　　午後１時０１分

○閉会　　午後１時１２分

○出席委員（７名）
　斉藤　金造委員長
　平山　英明副委員長
　伊藤　正信委員
　佐伯　利昭委員
　長沢　和彦委員
　飯島　謹一委員
　来住　和行委員

○欠席委員（１名）
　山崎　芳夫委員

○委員外議員（７名）
　北原　ともあき議員
　奥田　けんじ議員
　牛崎　のり子議員
　吉原　宏議員
　久保　りか議員
　酒井　たくや議員
　佐藤　ひろこ議員

○議長・副議長
　市川　みのる議長
　やながわ　妙子副議長

○出席説明員
　区長　田中　大輔
　副区長（経営室）　石神　正義
　経営担当参事　川崎　亨

○事務局職員
　事務局長　山下　清超
　事務局次長　奈良　浩二
　書記　大谷　良二
　書記　杉本　兼太郎
　書記　河村　孝雄
　書記　松本　明彦

○委員長署名

○議題
　１　平成２０年第４回定例会について
　（１）招集日
　（２）提出予定案件及びその付託委員会
　（３）会期
　２　新たに受理した陳情について
　３　平成２０年第３回定例会で継続審査となった陳情の閉会中の審査状況について
　４　その他

委員長
　定足数に達しましたので、議会運営委員会を開会いたします。

（午後１時０１分）

　本日はお手元に配付の議題のとおり進めたいと思いますが、御異議ありませんか。

〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕

委員長
　御異議ありませんので、さよう進行いたします。
　議題に入ります。
　それでは、１番、平成２０年第４回定例会について、まず、（１）の招集日について区長から発言の許可を求められておりますので、これを許します。
田中区長
　私は、平成２０年第４回中野区議会定例会を１１月２７日に招集したいと思います。
　この定例会に提出を予定しております議案は、お手元に配付の資料のとおりでございますが、その具体的な内容につきましては、後ほど副区長に説明させることといたします。つきましては、本日の議会運営委員会におきまして会議の日程等、よろしく御審議をお願い申し上げます。
委員長
　ただいまの区長の発言のとおり、招集日は１１月２７日ということで確認したいと思いますが、御異議ありませんか。

〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕

委員長
　御異議ありませんので、さよう確認いたします。
　次に、（２）の提出予定案件及びその付託委員会について、初めに提出予定案件について石神副区長の説明を求めます。
石神副区長
　お手元にお配りしております「資料１」、平成２０年第４回中野区議会定例会提出予定案件を見ていただきたいと思います。
　まず、一般議案が１１件ございます。
　内容でございますが、まず、中野区行政財産使用料条例の一部を改正する条例でございます。これは、内容は４点ありまして、（１）が特例子会社に施設を貸し出しをするということから、商工会館の第一会議室及び第二会議室の廃止に伴う規定を整備するものでございます。
　（２）が、弥生高齢者福祉センター及び松が丘高齢者福祉センターの設置に伴う規定を整備するものでございます。
　（３）が、障害者福祉会館の多目的室一及び多目的室二の目的外使用の廃止及びスポーツ訓練室の目的外使用の開始に伴う規定整備でございます。
　（４）が、統合新校を設置することに伴いまして、第一中学校の廃止及び南中野中学校の設置に伴う規定を整備するものでございます。
　施行時期は、（１）につきましては平成２１年３月１日、（２）から（４）までにつきましては同年の４月１日でございます。
　続きまして、中野区次世代育成推進審議会条例でございます。
　これは、次世代を担う子どもの育成の推進に係る施策の積極的かつ効果的な展開を図るために、中野区次世代育成推進審議会を附属機関として設置するものでございます。
　また、附則で「中野区青少年問題協議会条例」を廃止するものでございます。
　施行時期は公布の日でございます。
　続きまして、中野区立高齢者福祉センター条例の一部を改正する条例でございます。
　これは、（１）が、弥生高齢者福祉センター及び松が丘高齢者福祉センターを公の施設として設置するものでございます。
　（２）は、公募によらず指定管理者の候補者を選定できる旨を規定するという内容でございます。
　施行時期は公布の日、（１）に掲げる施設の利用につきましては、平成２１年４月１日からになります。
　続きまして、中野区立かみさぎこぶし園条例の一部を改正する条例でございます。
　これは、かみさぎこぶし園を障害者自立支援法に基づく事業を行う施設とすることに伴いまして、指定管理者が行う業務の範囲を変更するものでございます。
　施行時期は平成２１年４月１日でございます。
　続きまして、中野区国民健康保険条例の一部を改正する条例でございます。
　これは、出産育児一時金の支給額の引き上げを行うものでございます。現行３５万円を３８万円に上げるものでございます。この内容は、平成２１年１月１日から産科医療補償制度が創設されることに伴いまして、出産費用が増加する場合が見込まれるということから、産科医療補償制度に係る経費、この部分を分娩機関が保険料相当分の３万円を分娩費に上乗せするということになるものでございます。（２）は、それに伴いまして、地方税法の改正に伴う引用条項の整備等を行うものでございます。
　施行時期は、（１）支給額の引き上げにつきましては平成２１年１月１日、（２）につきましては公布の日でございます。
　８７号議案から９１号議案につきましては、指定管理者の指定についてでございます。
　一つ目が、堀江高齢者福祉センターにおける指定管理者の指定でございます。
　２点目が、鷺宮高齢者福祉センターにおける指定管理者の指定でございます。
　３点目が、障害者福祉会館における指定管理者の指定でございます。
　４点目が、知的障害者生活寮、やまと荘及びやよい荘における指定管理者の指定でございます。
　次が、区営住宅、区民住宅、福祉住宅及びまちづくり事業住宅における指定管理者の指定でございます。
　次に、中野区立小学校及び中学校の学校医、学校歯科医及び学校薬剤師の公務災害補償に関する条例の一部を改正する条例でございます。
　これは、休業補償等の額の算定の基礎となる補償基礎額及び介護補償の額の改定をするものでございます。
　施行日は公布の日でございます。
　続きまして、備考でございます。
　会期中に次に掲げる議案を追加提出する場合がございます。
　まず、（１）でございますが、平成２０年度中野区一般会計補正予算でございます。これは、前回の議運では議案として御説明をさせていただきましたが、その後、状況の変化がございまして、この内容について一部変更する必要があるということから、前回は議運協で取り扱い等について議論させていただきましたが、改めて議運協で説明をさせていただいて、その後議案として上程させていだたきたいというものでございます。
　次に、（２）から（７）に書いてある内容でございますが、これは特別区人事委員会の勧告が出て、それに伴いまして、現在、組合交渉を行っているところでございますが、その交渉が妥結次第、条例を提案したいというものでございます。内容は、中野区職員の給与に関する条例の一部を改正する条例、中野区職員の退職手当に関する条例の一部を改正する条例、中野区職員の育児休業等に関する条例の一部を改正する条例、中野区職員の勤務時間、休日、休暇等に関する条例の一部を改正する条例、中野区立幼稚園教育職員の勤務時間、休日、休暇等に関する条例の一部を改正する条例、中野区立幼稚園教育職員の給与に関する条例の一部を改正する条例でございます。
　以上でございます。
委員長
　ただいまの説明に対して質疑はありませんか。

〔「なし」と呼ぶ者あり〕

委員長
　質疑がなければ、ただいまの説明のとおり確認したいと思いますが、御異議ありませんか。

〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕

委員長
　御異議ありませんので、さよう確認いたします。
　次に、付託委員会について次長から説明をしていただきます。
奈良事務局次長
　それでは、付託委員会につきまして御説明いたします。
　一般議案１１件でございます。
　まず、第８２号議案につきましては、経営室所管でございますので、総務委員会付託を考えてございます。
　次に、第８３号議案につきましては、子ども家庭部所管でございますので、厚生委員会付託を考えてございます。
　次に、第８４号議案から第９０号議案までの計７件につきましては、保健福祉部所管でございますので、厚生委員会付託を考えてございます。
　次に、第９１号議案につきましては、都市整備部所管でございますので、建設委員会付託を考えてございます。
　次に、第９２号議案につきましては、教育委員会所管でございますので、文教委員会付託を考えてございます。
　以上でございます。
委員長
　ただいまの説明に対して質疑はありませんか。

〔「なし」と呼ぶ者あり〕

委員長
　質疑がなければ、ただいまの説明のとおり確認したいと思いますが、御異議ありませんか。

〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕

委員長
　御異議ありませんので、さよう確認いたします。
　次に、（３）の会期について、本日は招集議運ですので、会期については「資料２」のとおり確認したいと思いますが、御異議ありませんか。

〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕

委員長
　御異議ありませんので、さよう確認いたします。
　区長さんは公務があるということなので、どうぞ御退席してください。

〔区長退席〕

委員長
　次に、２番の新たに受理した陳情について、お手元に配付の「資料３」のとおり６件受理しております。これらの陳情については、１２月１日の議運において関係委員長出席のもとで取り扱いについて協議いたしますので、御承知おきをお願いいたします。
　次に、３番の平成２０年第３回定例会で継続審査となった陳情の閉会中の審査状況について次長から説明をしていただきます。
奈良事務局次長
　「資料４」をごらんいただきたいと思います。
　平成２０年第３回定例会で継続審査となった陳情の閉会中の審査状況についてでございますが、資料に記載しております、すべての陳情が保留の扱いとなってございます。
　以上でございます。
委員長
　ただいまの説明に対して質疑はありませんか。

〔「なし」と呼ぶ者あり〕

委員長
　質疑がなければ、ただいまの説明のとおり確認したいと思いますが、御異議ありませんか。

〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕

委員長
　御異議ありませんので、さよう確認いたします。
　常任・特別委員会の委員長さんは、どうぞ御退席をお願いいたします。

〔常任・特別委員会委員長退席〕

委員長
　次に、４番のその他に入りますが、各委員、理事者、事務局から発言はありませんか。――ないようですので、次回は１１月２７日（木曜日）午前１１時から当委員会室において開会いたしますので、御承知おきください。
　以上で本日の委員会を散会いたします。

（午後１時１２分）