中野区議会議会運営委員会〔平成１９年６月７日〕

議会運営委員会会議記録

○開会日　平成１９年６月７日

○場所　　中野区議会第２委員会室

○開会　　午後１時０６分

○閉会　　午後１時１９分

○出席委員（８名）
　斉藤　金造委員長
　平山　英明副委員長
　小堤　勇委員
　伊藤　正信委員
　長沢　和彦委員
　山崎　芳夫委員
　飯島　謹一委員
　藤本　やすたみ委員

○欠席委員（０名）

○委員外議員（０名）

○議長・副議長
　市川　みのる議長
　やながわ　妙子副議長

○出席説明員
　副区長（経営室）　石神　正義
　経営担当課長　川崎　亨

○事務局職員
　事務局長　山下　清超
　事務局次長　髙橋　信一
　書記　大谷　良二
　書記　鳥居　誠
　書記　荒井　勉

○委員長署名

○議題
　１　平成１９年第２回定例会について
　（１）提出予定案件メモ
　（２）日程
　２　新たに受理した請願について
　３　委員会室の使用区分及び確認事項の変更について
　４　議会参与について
　５　本会議参与及び委員会参与の人事異動について
　６　その他

委員長
　定足数に達しましたので、議会運営委員会を開会いたします。

（午後１時０６分）

　本日はお手元に配付の議題のとおり進めたいと思いますが、御異議ありませんか。

〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕

委員長
　御異議ありませんので、さよう進行いたします。
　議題に入ります。
　平成１９年第２回定例会について。提出予定案件メモについて、石神副区長から説明をお願いいたします。
石神副区長
　それでは、お手元に配りました資料１、平成１９年第２回中野区議会定例会提出案件予定メモをごらんいただきたいと思います。
　今回お願いします案件につきましてでございますが、まず予算でございます。これは、平成１９年度の中野区一般会計の補正予算をお願いするものでございます。
　次に、一般議案が１０件ございます。
　まず、中野区職員の給与に関する条例等の一部を改正する条例でございます。これは、地方公務員の育児休業等に関する法律の改正に伴いまして、引用条項を整備するものでございます。この条項を整備するに当たりましては、中野区職員の給与に関する条例、中野区職員の育児休業等に関する条例、中野区立幼稚園教育職員の給与に関する条例、この３本を改正するものでございます。
　次に、中野区職員の退職手当に関する条例の一部を改正する条例でございます。これは、雇用保険法の改正に伴いまして、失業者の退職手当を支給する要件、これを変更するものでございます。
　次に、中野区事務手数料条例の一部を改正する条例でございます。これは、開発行為許可申請手数料及び開発行為変更許可申請手数料、この額を改定するものでございます。
　次に、中野区特別区税条例の一部を改正する条例でございます。これは、上場株式等を譲渡した場合の株式等にかかわる譲渡所得等の課税の特例、この適用期間を延長するものでございます。次に、内容の２番目でございますが、特定中小企業が発行した株式にかかわる譲渡所得等の課税の特例の適用期間の延長をするものでございます。内容の３番目でございますが、保険料にかかわる区民税の課税の特例を規定するものでございます。また、たばこ税の税率の改定、租税特別措置法及び証券取引法の改正に伴う規定整備を行うものでございます。
　次に、桃園第三小学校施設整備工事請負契約でございます。
　次に、第十一中学校施設整備工事請負契約でございます。これは後ほどお願いしますが、先議をお願いしたいというものでございます。
　次に、中野区民間福祉サービスに係る紛争の解決の促進に関する条例でございます。これは、民間福祉サービスに係る紛争を迅速かつ適正に解決をしていこうということから、民間福祉サービス紛争調停委員、これを附属機関として設置しまして、紛争の調停の手続を規定するものでございます。
　次に、中野区国民健康保険条例の一部を改正する条例でございます。これは国民健康保険法の改正に伴いまして、療養の給付に係る一部負担金の負担割合に関する被保険者の区分の変更をするものでございます。
　次に、中野区介護保険条例の一部を改正する条例でございます。これは、地方税法の改正に伴いまして、引用条項を整備するものでございます。
　次に、中野区立学校設置条例の一部を改正する条例でございます。これは、中野区立小・中学校再編計画に基づきまして、区立学校の統合に伴う区立小学校及び区立中学校の廃止及び新設を行うものでございます。
　次に、報告案件でございますが、６件ほどございます。
　まず、１点目でございますが、平成１８年度中野区一般会計繰越明許費に係る報告でございます。
　次に、平成１８年度中野区介護保険特別会計繰越明許費に係る報告でございます。
　次が、平成１８年度中野区区政情報の公開に関する条例の運営状況の報告でございます。
　次が、平成１８年度中野区個人情報の保護に関する条例の運営状況の報告でございます。
　次に、法人の経営状況を説明する書類の提出でございます。これは２団体でございます。中野区土地開発公社並びに財団法人中野区中小企業退職金共済会の内容でございます。
　次に、議会の委任に基づく専決処分についてでございます。５件ございます。
　まず、学校における事故に係る訴訟上の和解でございます。次に、交通事故に係る和解及び損害賠償額の決定ということで、３件ございます。次に、保育園における事故に係る和解及び損害賠償額の決定、以上の５件をお願いするものでございます。
　次に、備考でございますが、次のページになりますが、「桃園第三小学校整備工事請負契約」及び「第十一中学校施設整備工事請負契約」につきましては、夏休み工事ということから、期間としまして、先議をお願いしたいということでございます。
　また、会期中に「中野区監査委員選任の同意について」の議案を追加提出する予定でございます。
委員長
　ただいまの説明に対して質疑はございませんか。
飯島委員
　まず、一般会計補正予算を今回提案されるということですけれども、この時期になったということについて、中身は説明がありませんでしたから、次回の議運で多少触れることはあるんだろうと思いますし、我々はあしたから補正内示というのがありますので。第２回定例会のこの時期に補正予算を組んだということについて、次回の議運で結構ですから、そこの部分について御説明をぜひいただきたいと。議運マターなことになる部分があるやに思われるので、そのことをちょっとお願いしておきます。
石神副区長
　次回、いずれあわせて議運の席で御報告させていただきます。
長沢委員
　４３号、４４号の先議、先議の理由が夏休み中の工事だということで、この時期に先議でやりたいということです。臨時議会の際にも、やはり同じように工事請負があったかと思いますが、それとの関係で、その時期にしたらばよかった、要するに一緒に出すことがなぜなかったのか。逆に言えば、その臨時議会中に出したものが、今回のこの２定のところの頭で先議という考えはなかったのか、その関係はどういうふうになりますか。
石神副区長
　これまで、学校関係の契約につきましては、第２回定例会で、夏休み工事ということで、先議でずっとお願いしてきたところでございますが、今回、臨時議会でお願いしましたのは、アルミサッシ、サッシ工事を行うということで、どうしても夏休みの前に３カ月以上の期間が必要ということで、臨時議会にお願いしたものでございます。
　今回は夏休み工事ということで、夏休みに入る１カ月前、これを行うということでございます。そのために、臨時議会に全部を持っていくのではなくて、そこで必要な部分についてお願いしたというものでございます。
委員長
　他にございませんか。

〔「なし」と呼ぶ者あり〕

委員長
　質疑がなければ、ただいまの説明のとおり確認したいと思いますが、御異議ありませんか。

〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕

委員長
　御異議ありませんので、さよう確認いたします。
　（２）の日程についてですが、平成１９年第２回定例会の日程については、お手元に配付の資料２のとおり、既に内定しておりますが、本日改めて確認するということで御異議ありませんか。

〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕

委員長
　御異議ありませんので、さよう確認いたします。
　次に、２の新たに受理した請願について。お手元に配付の資料３のとおり、１件受理しています。この請願については、６月２５日の議運で、関係委員長出席のもとで付託委員会について協議いたしますので、御承知おきください。
　次に、３の委員会室の使用区分及び確認事項の変更について、次長から説明をお願いいたします。
髙橋区議会事務局次長
　それでは、資料４をごらんいただきたいと思います。
　初めに、委員会室の使用区分でございます。
　既に第１回臨時会の交渉団体代表者会におきまして、第１委員会室と第２委員会室の場所の変更及び総務、議会運営委員会、区民委員会の開催場所の変更について、既に確認いただいているところでございます。
　本日は、各委員会の委員会室の使用につきまして、こちらの１の委員会室の使用区分のとおり御確認いただきたいと考えてございます。
　次に、これに伴う確認事項の変更点について、御説明いたします。
　２の確認事項の変更（案）をごらんいただきたいと思います。主な変更点は２点ございます。
　１点目は、委員会室の場所の変更に伴いまして、「第２委員会室」を「第１委員会室」に改めること、２点目は、閉会中の委員会室の使用につきまして、常任委員会、議会運営委員会、特別委員会とも、傍聴人が多い場合など必要がある場合には、第１委員会室を使用できるようにするということでございます。これに伴いまして、確認事項の表記を変更するものでございます。
　以上、御確認いただければと思います。
委員長
　ただいまの説明に対して御質疑ありませんか。

〔「なし」と呼ぶ者あり〕

委員長
　質疑がなければ、委員会室の使用区分については、ただいまの説明のとおりとし、確認事項の変更についても説明のとおり確認したいと思いますが、御異議ありませんか。

〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕

委員長
　御異議ありませんので、さよう確認いたします。
　４の議会参与について、次長から説明を求めます。
髙橋区議会事務局次長
　それでは、資料５をごらんいただきたいと思います。
　６月１日付で区長から議長あてに本会議参与についての通知がございました。２枚目以降をごらんいただきたいと思います。それぞれ本会議参与、各常任委員会参与及び各特別委員会参与につきまして、このような形で参与が決定したということでの通知がございました。御報告させていただきます。
委員長
　ただいまの説明に対して質疑はありませんか。

〔「なし」と呼ぶ者あり〕

委員長
　質疑がなければ、ただいまの説明のとおり確認したいと思いますが、御異議ありませんか。

〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕

委員長
　御異議ありませんので、さよう確認いたします。
　５の本会議参与及び委員会参与の人事異動について、次長から説明していただきます。
髙橋区議会事務局次長
　それでは、資料６及び資料７により御説明いたします。
　初めに、資料６をごらんいただきたいと思います。本会議参与の人事異動でございます。
　続きまして、資料７をごらんいただきたいと思います。こちらは、課長級以上の幹部職員の人事異動でございます。後ほどごらんください。
委員長
　ただいまの説明に対して御質疑ありませんか。

〔「なし」と呼ぶ者あり〕

委員長
　質疑がなければ、ただいまの説明のとおり確認したいと思いますが、御異議ありませんか。

〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕

委員長
　御異議ありませんので、さよう確認をいたします。
　その他に移りたいと思いますが、各委員、理事者、事務局から何か発言はありませんか。

〔「なし」と呼ぶ者あり〕

委員長
　よろしいですか。
　次回は、第２回定例会の招集議運で、６月１４日（木曜日）当委員会室において開会いたしますので、御承知おきをお願いいたします。
　以上で、本日の委員会を散会いたします。

（午後１時１９分）