中野区議会議会運営委員会〔平成１７年６月１５日〕

議会運営委員会会議記録

○開会日　平成１７年６月１５日（水）

○場所　　中野区議会第２委員会室

○開会　　午前１０時２１分

○閉会　　午前１０時４１分

○出席委員（９名）
　篠　国昭委員長
　佐伯　利昭副委員長
　小堤　勇委員
　吉原　宏委員
　むとう　有子委員
　長沢　和彦委員
　飯島　きんいち委員
　斉藤　金造委員
　大泉　正勝委員

○欠席委員（１名）
　大内　しんご委員　　　　　　　　　　　
○委員外議員（１名）
　伊藤　正信議員

○議長・副議長
　高橋　ちあき議長
　江口　済三郎副議長

○出席説明員
　助役　内田　司郎
　総務部長　石神　正義

○事務局職員
　事務局長　山下　清超
　事務局次長　高橋　信一
　書記　大谷　良二
　書記　西田　健
　書記　荒井　勉

○委員長署名


○議題
　１　議会運営委員の辞任及び補欠選任について
　２　意見書の取扱いについて
　３　陳情の取下げについて
　４　所管事項継続調査について
　５　本会議の運営について
　　○議事日程（別紙１）
　　○議事の順序（別紙２）
　６　その他
　（１）平成１７年第３回定例会の日程について
　（２）平成１７年第４回定例会の日程について
　（３）その他

委員長
　定足数に達しましたので、議会運営委員会を開会いたします。

（午前１０時２１分）

　本日はお手元に配付の議題のとおり進めたいと思いますが、御異議ありませんか。

〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕

委員長
　御異議ありませんので、さよう進行します。
　議題に入ります。
　議会運営委員の辞任について、吉原委員から発言を求められておりますので、許可したいと思います。
吉原委員
　私、一身上の都合によりまして、議会運営委員を辞任させていただきます。その理由なんですが、会派が一つになる届け出も既に済ませておりまして、詳細は議運協で諮られることではあると思うんですが、後任に山崎芳夫委員を推薦いたしたく、お願いいたします。
委員長
　ただいま吉原委員から発言がございましたが、議運の委員につきまして、本日の本会議で吉原委員の辞任を許可し、山崎議員の補欠選任を行いたいと思いますが、御異議ありませんか。

〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕

委員長
　御異議ありませんので、さよう確認します。
　意見書の取扱いについて、お手元に配付の資料１のとおり、会派から提案されている意見書が１件、その他の意見書が１件ありますので、取扱いを協議いたします。
　休憩させていただいてよろしゅうございますか。

〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕

（午前１０時２３分）

委員長
　委員会を再開いたします。

（午前１０時２４分）

　介護保険に関する意見書は、提案会派から取り下げるということでよろしゅうございましょうか。

〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕

委員長
　その他の意見書として、地方議会制度の充実強化に関する意見書を議員提出議案第９号として、本日上程するということで御異議ありませんか。

〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕

委員長
　御異議ありませんので、さよう確認します。
　提案者は議会運営委員全員でよろしゅうございましょうか。

〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕

委員長
　また、提案者代表はいかがいたしましょうか。

〔「議会運営委員長」と呼ぶ者あり〕

委員長
　委員長でよろしゅうございますか。

〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕

委員長
　それでは、提案者は議会運営委員全員、提案代表者は委員長ということで確認したいと思いますが、御異議ありませんか。

〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕

委員長
　御異議ありませんので、さよう確認いたします。
　次に、陳情の取下げについて、次長から説明を求めます。
高橋事務局次長
　それでは、陳情の取下げについて説明したいと思います。
　資料２をごらんいただきたいと思います。
　陳情の取下げについて、３件提出されてございます。
　初めに、平成１６年第５９号陳情、ＮＰＴ再検討会議に向けて、政府への意見書提出と支持決議を求めることについて。これは総務委員会に付託中のものでございますが、６月９日付で取下願が提出されております。取下げの理由といたしましては「社会状況等の変化を考慮して」となってございます。
　次に、第２７号陳情、中野駅前空地（トーキョードーム３つ分　駅北西）について。中野駅周辺整備・交通対策特別委員会に付託中のものでございますが、６月１３日付で取下願が提出されてございます。取下げの理由といたしましては「社会状況等の変化を考慮して」となってございます。
　次に、第１２２号陳情、絶対高さの制限の導入を検討することについてでございます。建設委員会に付託中のものでございますが、６月７日付で取下願が提出されてございます。取下げの理由といたしましては「その他」となってございます。
委員長
　ただいまの説明に対して質疑はありませんか。

〔「なし」と呼ぶ者あり〕　　　　　　　　　
委員長
　質疑がなければ、ただいま説明のありました陳情の取下げにつきましては、本日の本会議で取下げの承認をお諮りするということの確認でよろしゅうございましょうか。

〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕

委員長
　御異議ありませんので、さよう確認します。
　次に、所管事項継続調査について、お手元に配付の資料３のとおり、当委員会の所管事項を閉会中も継続審査することで御異議ありませんか。

〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕

委員長
　御異議ありませんので、さよう確認します。
　本会議の運営について、別紙１、別紙２、資料３ないし５、参考資料でしょうか、これは。
　本会議の運営について、次長から説明を求めます。
高橋事務局次長
　それでは、本会議の運営について御説明申し上げます。
　まず、議事日程でございますが、別紙１をごらんいただきたいと思います。
　日程第１は、各常任委員会から異議なしで可決すべきものとして報告が上がってきている議案でございます。
　日程第２は、総務委員会から賛成多数で可決すべきものとして報告が上がってきている議案でございます。
　日程第３は、建設委員会から賛成多数で可決すべきものとして報告が上がってきている議案でございます。
　日程第４は、厚生委員会から賛成多数で可決すべきものとして報告が上がってきている議案でございます。
　日程第５は、厚生委員会から賛成少数で不採択とすべきものとして報告が上がってきている陳情でございます。
　裏面をごらんください。
　日程第６は、中野駅周辺整備交通対策特別委員会から報告が上がってきている陳情でございます。
　日程第７は、総務委員会から賛成少数で不採択とすべきものとして報告が上がってきている陳情でございます。
　日程第８は、平成１６年度中野区区政情報の公開に関する条例の運営状況についてでございます。
　日程第９は、平成１６年度中野区個人情報の保護に関する条例の運営状況についてでございます。
　日程第１０は、法人の経営状況を説明する書類の提出についてでございます。
　次に、議事の順序でございます。別紙２をごらんいただきたいと思います。
　（１）本日の開議宣告。
　続いて、点線内をごらんいただきたいと思います。日程の追加でございますが、先議をお諮りいたしまして、日程第１１、議会運営委員の辞任許可について、吉原宏議員の議会運営委員の辞任につきまして、議長からお諮りいたします。
　追加日程、先議をお諮りいたしまして、日程第１２、議会運営委員の補欠選任、山崎芳夫議員を議会運営委員に指名することにつきまして、議長からお諮りいたします。
　（２）日程第１、第４１号議案から第４３号議案まで、第４５号議案から第４７号議案まで及び第４９号議案の計７件を一括上程いたしまして、委員長報告省略をお諮りいたしまして、討論に入ります。採決につきましては簡易になろうかと思います。
　（３）日程第２、第４４号議案、中野区特別区税条例の一部を改正する条例を上程いたしまして、伊藤正信総務委員長によります委員長報告の後、討論に入ります。採決につきましては起立になろうかと思います。
　（４）日程第３、第４８号議案、中野区自転車駐車場条例の一部を改正する条例を上程いたしまして、きたごう秀文建設委員長によります委員長報告の後、討論に入ります。採決につきましては起立になろうかと思います。
　（５）日程第４、第５０号議案及び第５１号議案の計２件を一括上程いたしまして、岩永しほ子厚生委員長によります委員長報告の後、討論に入ります。採決につきましては起立になろうかと思います。
　続いて、点線内をごらんいただきたいと思いますが、日程追加、先議をお諮りいたしまして、日程第１３、議員提出議案第９号、地方議会制度の充実強化に関する意見書を上程いたします。篠国昭議員によります提案説明の後、質疑を受け、委員会付託省略をお諮りした後、討論に入ります。採決につきましては後ほど御確認いただきたいと思います。
　（６）日程第５、平成１６年第４１号陳情、介護保険制度の充実をはかることについてを上程いたしまして、岩永しほ子厚生委員長によります委員長報告の後、討論に入ります。採決につきましては起立になろうかと思います。
　（７）日程第６、議事日程記載の陳情計５件を一括上程いたしまして、藤本やすたみ中野駅周辺整備・交通対策特別委員長によります委員長報告の後、討論に入ります。採決につきましては、同委員会における採決方法に倣いまして、別紙２に記載されますとおり、陳情及び項ごとに分けて採決することになるかと思います。
　（８）日程第７、第１１２号陳情、中野駅周辺まちづくり計画の素案の警察大学校等跡地の利用について（１項）を上程いたしまして、伊藤正信総務委員長によります委員長報告の後、討論に入ります。採決につきましては起立になろうかと思います。
　（９）日程第８、平成１６年度中野区区政情報の公開に関する条例の運営状況について、区長から報告があった旨、議長から御報告いたします。
　（１０）日程第９、平成１６年度中野区個人情報の保護に関する条例の運営状況について、区長から報告があった旨、議長から御報告いたします。
　（１１）日程第１０、法人の経営状況を説明する書類の提出について、区長から提出があった旨、議長から御報告いたします。
　（１２）陳情の取下げについてお諮りいたします。
　（１３）陳情の継続審査（継続審査件名表）、お手元の資料４でございますが、これによりまして一括して簡易により継続審査を採決いたします。
　（１４）常任委員会の所管事務継続調査（継続調査件名表）、これにつきましては、お手元の資料５でございます。これによりましてお諮りいたします。
　（１５）議会運営委員会の所管事項継続調査（継続調査件名表）、これにつきましては、先ほど御確認いただきましたお手元の資料３でございますが、これによりお諮りいたします。
　以上を終わりまして、（１６）散会宣告、平成１７年第２回中野区区議会定例会の閉会の宣告、このような順序になろうかと思います。
　なお、６月６日までの一般質問の時間の実績をまとめた資料をお手元に参考としてお配りしてございます。ごらんいただきたいと思いますが、表のうち一番右の列、会派・時間差　Ａ－Ｄが会派の持ち時間の残余時間でございます。
委員長
　ただいまの説明に対して質疑はありませんか。

〔「なし」と呼ぶ者あり〕

委員長
　質疑がなければ、ただいまの説明のとおり確認したいと思いますが、御異議ありませんか。

〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕

委員長
　御異議ありませんので、さよう確認します。
　次に、議員提出議案第９号、地方議会制度に関する意見書は簡易でよろしゅうございましょうか。

〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕

委員長
　それでは、簡易で確認します。
　その他は、ただいまの説明どおりでよろしいでしょうか。

〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕

委員長
　それでは、さよう確認します。
　全体を通じて討論がありましたら、申し出をお願いします。

長沢委員
　日程第５、第４１号陳情、介護保険制度の拡充をはかることについて、賛成の立場からかせが行います。
委員長
　かせ議員が賛成討論ですね。
長沢委員
　はい。
委員長
　他にございますか。
　なければ、次長から改めて確認いたしたいと思います。
高橋事務局次長
　それでは、確認させていただきます。日程第５につきましては、賛成討論をかせ次郎議員から行います。
委員長
　本日の本会議もやむを得ず５時を過ぎそうな場合には、適宜時間延長を行うことをあらかじめ確認しておきたいと思いますが、御異議ありませんか。

〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕

委員長
　御異議ありませんので、さよう確認します。
　その他、平成１７年第３回定例会の日程について、お手元に配付の資料のとおり、既に内々定していますが、本日内定ということで確認したいと思いますが、御異議ありませんか。

〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕

委員長
　御異議ありませんので、さよう確認します。
　次に、平成１７年第４回定例会の日程について、お手元に配付の資料７、８のとおり、既に二つの案をお示ししているのですが、各会派からの御希望をお聞きしたいと思います。
　休憩いたします。

（午前１０時３９分）

委員長
　委員会を再開します。

（午前１０時４０分）

　それでは、第２案で内々定するということで確認したいと思いますが、御異議ありませんか。

〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕

委員長
　御異議ありませんので、さよう確認します。
　その他、各委員、理事者、事務局から何か発言はありますか。

〔「なし」と呼ぶ者あり〕

委員長
　本日の本会議の開会予定も午後１時ですが、この後、議会運営協議会も開かれます。場合によっては議会運営協議会の終了時点で改めて皆さんに御協議をいただいて、議長に決定していただくということにしたいと思いますが、よろしゅうございますか。

〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕

委員長
　次回は、第３回定例会のメモ議運で、９月７日（水曜日）午後１時から当委員会室において開会いたしますので、御承知おきください。
　以上で本日の委員会を散会します。

（午前１０時４１分）