中野区議会議会運営委員会〔平成１６年６月２日〕

議会運営委員会会議記録

○開会日　平成１６年６月２日（水）

○場所　　中野区議会第２委員会室

○開会　　午前１１時１０分

○閉会　　午前１１時２４分

○出席委員（１０名）
　大内　しんご委員長
　大泉　正勝副委員長
　高倉　良生委員
　むとう　有子委員
　長沢　和彦委員
　高橋　ちあき委員
　岩永　しほ子委員
　篠　国昭委員
　斉藤　金造委員
　藤本　やすたみ委員

○欠席委員（０名）

○委員外議員（０名）

○議長・副議長
　山崎　芳夫議長
　やながわ　妙子副議長

○出席説明員
　助役　内田　司郎
　総務部長　石神　正義

○事務局職員
　事務局長　正木　洋介
　事務局次長　飯塚　太郎
　書記　大谷　良二
　書記　西田　健
　書記　黒田　佳代子
　書記　永田　純一

○委員長署名


○議題
　１　追加提出案件について
　２　新たに受理した陳情について
　３　陳情の訂正について
　４　一般質問について
　（１）通告者の氏名
　（２）質問の順序
　５　本会議の運営について
　　○議事日程
　　○議事の順序（別紙１）
　６　その他
　（１）報告案件に関する書類の配付について
　（２）その他

委員長　
　定足数に達しましたので、議会運営委員会を開会します。

（午前１１時１０分）

　本日はお手元に配付の議題のとおり進めたいと思いますが、御異議ありませんか。

〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕

委員長
　御異議ありませんので、さよう進行します。
　議題に入ります。
　１、追加提出案件について、総務部長から説明を求めます。
石神総務部長
　それでは、お手元の資料１、「平成１６年第２回中野区議会定例会追加提出案件」について見ていただきたいと思いますが、提出する案件は一般議案でございます。専決処分の承認についてでございます。
　内容でございますが、平成１６年度の中野区国民健康保険事業特別会計の補正予算でございます。歳入歳出の補正の額ですが、３億8,０００万円でございます。
　理由でございますが、平成１５年度の中野区国民健康保険事業特別会計におきまして歳入が歳出に不足する事態が生じたため、平成１６年度の歳入を繰り上げ充用したものでございます。平成１６年の５月３１日までに本来ですと平成１６年度中野区国民健康保険事業特別会計予算を補正する必要がありました。しかし、同日までに議会を招集する時間がございませんでしたので、専決処分をしたものでございます。
　以上でございます。
委員長
　ただいまの説明に対して質疑はありませんか。

〔「なし」と呼ぶ者あり〕

委員長
　質疑がなければ、ただいま説明のありました専決処分の承認のこれまでの取り扱い等について、次長から説明を求めます。
飯塚区議会事務局次長
　専決処分の承認の取り扱いの先例につきまして、御紹介をさせていただきます。
　直近の例で申しますと平成１２年にございますが、そのほか、平成２年、平成元年、昭和６３年、昭和６２年と、ここ２０年来では５件ございました。
　議案内容につきましては、そのうちの４件が区税条例の一部を改正する条例、あるいは国保条例の一部を改正する条例、他の１件が区長等の給料等に関する条例の一部を改正する条例でございました。
　会期中のどのタイミングでこれらの議案を上程したかということにつきましては、その都度議運で協議して決定してきたところでございます。これまでの例では、初日に上程したというのが２回、それから、一般質問終了後に上程したというのが２回ございます。もう１件につきましては、これはたまたま５月の臨時会に上程したというものがございます。また、委員会付託につきましてもその都度協議して決定してきたところでございますが、これら５件につきましては、いずれも委員会付託を省略してございます。
　先例の紹介については、以上でございます。
委員長
　ただいまの説明に対して質疑はありませんか。

〔「なし」と呼ぶ者あり〕

委員長
　質疑がなければ、追加提出案件につきまして、上程日と委員会付託の協議をしたいと思います。委員会を暫時休憩します。

（午前１１時１４分）

委員長
　委員会を再開します。

（午前１１時１５分）

　本議案は６月４日に上程するということで御異議ありませんか。

〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕

委員長
　御異議ありませんので、さよう確認します。
　また、付託委員会については総務委員会に付託をし、関係する厚生委員会においても審査を行い、意見を総務委員会に申し送ることができることにするということで、明日、関係委員長に出席要求をして、正式に付託を決定したいと思いますが、御異議ありませんか。

〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕

委員長
　御異議ありませんので、さよう確認します。
　２、新たに受理した陳情について、次長から説明を求めます。
飯塚区議会事務局次長
　資料２をごらんいただきたいと思います。新たに受理した陳情について、１件受理してございます。
　第２６号陳情、野方駅北口の開設及び駅舎のバリアフリー化についてでございますが、主旨といたしまして、「西武新宿線野方駅について、中野区は西武鉄道に働きかけるなど、次の事項の早期実現に向けて努力されるよう、強く要望します。１．北口の開設　２．駅舎のバリアフリー化」というものでございます。
　以上でございます。
委員長
　ただいまの説明に対して質疑はありませんか。

〔「なし」と呼ぶ者あり〕

委員長
　質疑がなければ、ただいま説明のありました陳情については、６月４日の議運で関係委員長出席のもとで取り扱いの協議をいたしますので、御承知おきください。
　３、陳情の訂正について、次長から説明を求めます。
飯塚区議会事務局次長
　資料３をごらんいただきたいと思います。陳情の訂正について、１件提出されてございます。
　第２２号陳情、娘の編入学不許可及び第四中学校焼却炉による煙害について。本陳情は文教委員会に付託中のものでございますが、５月２５日付で訂正願が提出されてございます。
　訂正内容といたしましては、理由中、２行目の「平成６年２月」を「平成７年１月」に訂正するというものでございます。訂正理由といたしましては、誤記のためとなってございます。
　なお、参考までに訂正前の文書表と訂正後の文書表を添付してございます。
　以上でございます。
委員長
　ただいまの説明に対して質疑はありませんか。

〔「なし」と呼ぶ者あり〕

委員長
　質疑がなければ、ただいま説明のありました陳情の訂正につきましては、６月４日の本会議で訂正の承認をお諮りするということで確認したいと思いますが、御異議ありませんか。

〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕

委員長
　御異議ありませんので、さよう確認します。
　４、一般質問について、（１）通告者の氏名について、資料４のとおり通告がございましたので、御確認をいただきたいと思います。－－各会派、よろしいでしょうか。

〔「はい」と呼ぶ者あり〕

委員長
　また、複数の通告者がいる会派は、会派内での順序も御確認をお願いします。－－よろしいでしょうか。

〔「はい」と呼ぶ者あり〕

委員長
　次に、（２）質問の順序について、次長から説明を求めます。
飯塚区議会事務局次長
　質問の順序について、御説明いたします。
　１番岡本いさお議員、２番大内しんご議員、３番昆まさ子議員、４番市川みのる議員、５番藤本やすたみ議員、６番むとう有子議員、７番佐藤ひろこ議員、８番斉藤高輝議員、９番伊藤正信議員、１０番池田一雄議員、１１番佐野れいじ議員、このような順序になろうかと思います。
　以上でございます。
委員長
　ただいまの説明に対して質疑はありませんか。

〔「なし」と呼ぶ者あり〕

委員長
　質疑がなければ、ただいま説明のありました順序で一般質問を行うということで確認したいと思いますが、御異議ありませんか。

〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕

委員長
　御異議ありませんので、さよう確認します。
　次に、質問者の３日間の割り振りについて協議をします。
　委員会を暫時休憩いたします。

（午前１１時１８分）

委員長
　委員会を再開します。

（午前１１時２０分）

　それでは、３日間の割り振りは、４名、４名、３名ということで確認をいたします。
　５、本会議の運営について、次長から説明を求めます。
飯塚区議会事務局次長
　議題をごらんいただきたいと思います。
　まず、議事日程でございますが、議題に記載しております点線内のとおり用意してございます。
　次に、議事の順序でございます。別紙１をごらんいただきたいと思います。
　（１）平成１６年第２回中野区議会定例会の開会宣告、本日の開議宣告。
　（２）会議録署名員の指名、７番奥田けんじ議員、３６番大泉正勝議員を議長から御指名いたします。
　（３）会期の決定、本日から６月１５日までの１４日間として決定いたします。
　（４）略装の許可をいたします。
　（５）一般質問、本日は４名ということで、岡本いさお議員、大内しんご議員、昆まさ子議員、市川みのる議員の順番となります。
　以上、終わりまして、（６）延会宣告、明日の会議は口頭をもって通告する。このような順序になろうかと思います。
　以上でございます。
委員長
　ただいまの説明に対して質疑はありませんか。

〔「なし」と呼ぶ者あり〕

委員長
　質疑がなければ、ただいまの説明のとおり確認したいと思いますが、御異議ありませんか。

〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕

委員長
　御異議ありませんので、さよう確認します。
　なお、一般質問の２人目が終了したところで２０分程度の休憩を入れ、再開時刻のめどを事務局長からお知らせすること、また、やむを得ず５時を過ぎそうな場合には、適宜時間延長を行うことをあらかじめ確認しておきたいと思いますが、御異議ありませんか。

〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕

委員長
　御異議ありませんので、さよう確認します。
　また、本日の本会議は、一般質問のテレビ録画のため、テレビカメラ２台と、操作のための係員が傍聴席と理事者席上部の通路に入ること、また、一般質問の時間制実施のため、残り時間を表示するためのパソコン等の機器が本会議場に設置されることを御承知おきください。
　６、その他、（１）報告案件に関する書類の配付について、次長から説明を求めます。
飯塚区議会事務局次長
　特に資料はつけてございません。口頭で御説明させていただきます。
　今定例会の報告案件であります平成１５年度中野区区政情報の公開に関する条例の運営状況の報告書類、平成１５年度中野区個人情報の保護に関する条例の運営状況の報告書類及び法人の経営状況を説明する書類が、本日、区長から提出される予定でございますので、提出され次第、各議員のもとに配付いたします。
　なお、これらの書類につきましては、第２回定例会中のそれぞれ所管する常任委員会及び６月１５日の本会議において報告される予定ですので、その際には御持参いただきますようよろしくお願いいたします。
　以上でございます。
委員長
　ただいまの説明に対して質疑はありませんか。

〔「なし」と呼ぶ者あり〕

委員長
　質疑がなければ、ただいまの説明のとおり、本日、報告案件に関する書類が配付されるということで御承知おきください。
　（２）その他、各委員、理事者、事務局から何か発言はありますか。－－よろしいですか。

〔「なし」と呼ぶ者あり〕

委員長
　では、本日の本会議の開会時刻は午後１時ですので、御協力をお願いします。
　次回の委員会は、あす午前１１時から当委員会室において開会いたすことを口頭をもって通告いたします。
　以上で議会運営委員会を散会します。

（午前１１時２４分）