中野区議会議会運営委員会〔平成２７年１１月１９日〕

　

議会運営委員会会議記録

　

○開会日　平成２７年１１月１９日

　

○場所　　中野区議会第２委員会室

　

○開会　　午後１時００分

　

○閉会　　午後１時１２分

　

○出席委員（７名）

　内川　和久委員長

　小林　ぜんいち副委員長

　いでい　良輔委員

　南　かつひこ委員

　森　たかゆき委員

　浦野　さとみ委員

　長沢　和彦委員

　

○欠席委員（１名）

　大内　しんご委員

　

○委員外議員（７名）

　加藤　たくま議員

　若林　しげお議員

　木村　広一議員

　甲田　ゆり子議員

　佐野　れいじ議員

　平山　英明議員

　篠　国昭議員

　

○議長・副議長

　北原　ともあき議長

　白井　ひでふみ副議長

　

○出席説明員

　区長　田中　大輔

　副区長　川崎　亨

　経営室長　篠原　文彦

　

○事務局職員

　事務局長　小田　史子

　事務局次長　堀越　恵美子

　書記　佐藤　肇

　書記　香月　俊介

　書記　東　利司雄

　書記　福島　ルミ

　

○委員長署名

○議題

　１　平成２７年第４回定例会について

　（１）招集日

　（２）提出予定案件及びその付託委員会

　（３）会期

　２　新たに受理した陳情について

　３　平成２７年第３回定例会で継続審査となった陳情の閉会中の審査状況について

　４　その他

　

委員長

　定足数に達しましたので、議会運営委員会を開会します。

　

（午後１時００分）

　

　本日はお手元の議題のとおり進めたいと思いますが、御異議ありませんか。

　

〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕

　

委員長

　御異議ありませんので、さよう進行します。

　議題に入ります。

　初めに、１番、平成２７年第４回定例会について。

　まず、（１）の招集日について区長から発言の許可を求められておりますので、これを許します。

田中区長

　私は、平成２７年第４回中野区議会定例会を１１月２６日に招集したいと思います。

　この定例会に提出を予定しております議案は、お手元に配付の資料のとおりでありますが、その具体的な内容につきましては、後ほど経営室長に説明させることといたします。つきましては、本日の議会運営委員会におきまして会議の日程等、よろしく御審議をお願いいたします。

委員長

　ただいまの区長の発言のとおり、招集日は１１月２６日ということで確認したいと思いますが、御異議ありませんか。

　

〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕

　

委員長

　御異議ありませんので、さよう確認します。

　次に、（２）の提出予定案件及びその付託委員会について、初めに提出予定案件について経営室長の説明を求めます。

篠原経営室長

　それでは、資料１をごらんいただきたいと思います。

　平成２７年第４回中野区議会定例会に提出する予定案件でございます。

　まず、予算でございますが、予算が１件ございます。

　第７８号議案、平成２７年度中野区一般会計補正予算でございます。これにつきましては、歳入歳出予算に７億７,５５３万７,０００円を追加計上するものでございます。また、繰越明許費の補正、債務負担行為の補正を行うものでございます。

　続きまして、一般議案が１３件ございます。

　初めに、第７９号議案、中野区行政財産使用料条例の一部を改正する条例でございます。こちらにつきましては、教育センターの目的外使用に係ります施設及び使用料の改正を行うものでございます。施行の時期は平成２８年１月１日でございます。

　次の第８０号議案、清掃事務所車庫及び仮称弥生町六丁目公園の整備に伴う旧国家公務員宿舎解体工事請負契約でございます。こちらにつきましては、清掃事務所車庫及び仮称弥生町六丁目公園の整備に伴います旧国家公務員宿舎の解体工事のための契約の締結を行うものでございます。

　次の第８１号議案、中野区国民健康保険条例の一部を改正する条例でございます。こちらにつきましては、行政手続におけます特定の個人を識別するための番号の利用等に関する法律の施行に伴います保険料の減免に係る申請書等の記載事項の改正を行うものでございます。こちらの施行時期につきましては、平成２８年１月１日でございます。

　続きまして、次の第８２号議案、中野区介護保険条例の一部を改正する条例でございます。こちらにつきましても、番号の利用等に関する法律の施行に伴いまして、保険料の減免に係ります申請等の記載事項の改正を行うものでございます。施行時期につきましては、平成２８年１月１日でございます。

　次の、第８３号議案、中野区廃棄物の処理及び再利用に関する条例の一部を改正する条例でございます。こちらについては大きく４点ございます。１点目が、事業系廃棄物の排出に係ります届け出の規定でございます。２点目に、有料ごみ処理券を添付せずに事業系廃棄物を排出した事業者に対します有料ごみ処理券の添付命令について規定するものでございます。３点目が、命令に従わない事業者に対する措置等について規定するものでございます。４点目としましては、その他規定の整備等を行うものでございます。施行時期でございますが、その他の規定整備等につきましては公布の日となりますが、１点目の届け出についての規定につきましては平成２８年２月１日、それから処理券の添付命令につきます規定につきましては平成２８年４月１日、また事業者に対する措置等についての規定につきましては平成２８年１０月１日でございます。

　裏面をごらんいただきたいと思います。

　指定管理者の指定でございます。

　第８４号議案につきましては、社会福祉会館におけます指定管理者の指定を行うものでございます。指定の期間は平成２８年４月１日から平成３３年３月３１日までの５年間となります。

　以下の指定管理者についても指定の期間については同様の５年間となりますので、省略をさせていただきます。

　第８５号議案につきましては、中野上高田公園、哲学堂公園及び妙正寺川公園におけます指定管理者の指定でございます。

　第８６号議案につきましては、中野体育館、鷺宮体育館及び鷺宮運動広場におけます指定管理者の指定でございます。

　第８７号議案、こちらにつきましては、もみじ山文化センター、野方区民ホール及びなかの芸能小劇場におけます指定管理者の指定でございます。

　第８８号議案、こちらにつきましては、仲町就労支援事業所におけます指定管理者の指定でございます。

　続きまして、第８９号議案になります。中野区立小学校及び中学校の学校医、学校歯科医及び学校薬剤師の公務災害補償に関する条例の一部を改正する条例でございます。こちらにつきましては、区立学校の学校医、学校歯科医及び学校薬剤師の公務災害補償の基準を定める政令の改正に伴います規定の整備を行うものでございます。こちらの施行時期につきましては、公布の日となります。

　次の第９０号議案、それから第９１号議案につきましても、同じように指定管理者の指定でございまして、第９０号議案が図書館（全８館）におけます指定管理者の指定でございます。また、第９１号議案でございますが、軽井沢少年自然の家におけます指定管理者の指定でございます。こちらの指定管理につきましても先ほどと同様に５年間となります。

　次に、報告案件でございます。

　議会の委任に基づきます専決処分の承認についてでございます。こちらは計１１件ございます。

　まず、１点目でございますが、レンタルサービスの事業者が生活保護の被保護者に貸与しておりました福祉用具の廃棄に伴います和解及び損害賠償額の決定でございます。

　２点目は、区立中学校の野球部の練習中におけます自動車の破損事故に係ります和解、損害賠償額の決定でございます。

　３点目が、特別区税、それから都民税の寄附控除、いわゆるふるさと納税の算定誤りに係ります和解及び損害賠償額の決定でございまして、こちらはメモ議運のときは８件となりましたと言いましたが、その後、１件追加となりまして９件、合わせまして、全ての専決処分につきましては１１件でございます。

　次に、備考欄をごらんいただきたいと思います。

　会期中に、次に掲げます議案を追加提出する予定でございます。

　１点目が、中野区の一般職の任期付職員の採用に関する条例の一部を改正する条例でございます。

　２点目が、中野区職員の給与に関する条例の一部を改正する条例でございます。

　３点目が、中野区立幼稚園教育職員の給与に関する条例の一部を改正する条例でございます。

　以上でございますが、よろしく御審議をいただきますよう、お願いを申し上げます。

委員長

　ただいまの説明に対して質疑はありませんか。

　

〔「なし」と呼ぶ者あり〕

　

委員長

　質疑がなければ、ただいまの説明のとおり確認したいと思いますが、御異議ありませんか。

　

〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕

　

委員長

　御異議ありませんので、さよう確認します。

　次に、付託委員会について次長の説明を求めます。

堀越区議会事務局次長

　それでは、付託委員会について御説明いたします。

　まず、予算１件でございます。

　第７８号議案、平成２７年度中野区一般会計補正予算でございますが、確認事項に従い総務委員会付託を考えてございます。なお、補正予算につきましては、確認事項によりまして総務委員会以外の常任委員会は、それぞれ関係分について審査し、意見がある場合は賛成多数となった意見を総務委員会へ申し送ることになっております。今回、第７８号議案につきましては、厚生、建設、子ども文教の各委員会で、それぞれ関係分の審査を行うことになろうかと思います。

　次に、一般議案１３件でございます。

　まず、第７９号議案及び第８０号議案の２件につきましては経営室所管でございますので総務委員会付託を考えてございます。

　次に、第８１号議案及び第８２号議案の２件につきましては区民サービス管理部所管、第８３号議案につきましては環境部所管でございますので、これら計３件につきましては区民委員会付託を考えてございます。

　次に、第８４号議案から第８８号議案までの計５件につきましては健康福祉部所管でございますので厚生委員会付託を考えてございます。

　次に、第８９号議案から第９１号議案までの計３件につきましては教育委員会所管でございますので子ども文教委員会付託を考えてございます。

委員長

　ただいまの説明に対して質疑はありませんか。

　

〔「なし」と呼ぶ者あり〕

　

委員長

　質疑がなければ、ただいまの説明のとおり確認したいと思いますが、御異議ありませんか。

　

〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕

　

委員長

　御異議ありませんので、さよう確認します。

　次に、（３）の会期について、本日は招集議運ですので、会期については資料２のとおり確認したいと思いますが御異議ありませんか。

　

〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕

　

委員長

　御異議ありませんので、さよう確認します。

　区長は公務があるということですので、どうぞ御退席ください。

　

〔区長退席〕

　

委員長

　次に、２番、新たに受理した陳情について、資料３のとおり２件受理しています。こちらの陳情については１１月３０日の当委員会において関係委員長出席のもとで取り扱いについて協議しますので、御承知おきください。

　次に、３番、平成２７年第３回定例会で継続審査となった陳情の閉会中の審査状況について次長の説明を求めます。

堀越区議会事務局次長

　それでは、資料４をごらんください。

　平成２７年第３回定例会で継続審査となった陳情の閉会中の審査状況についてでございますが、資料に記載されております全ての陳情が保留の扱いとなっております。

委員長

　ただいまの説明に対して質疑はありませんか。

　

〔「なし」と呼ぶ者あり〕

　

委員長

　質疑がなければ、ただいまの説明のとおり確認したいと思いますが、御異議ありませんか。

　

〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕

　

委員長

　御異議ありませんので、さよう確認します。

　常任・特別委員会の委員長さん、副委員長さんはどうぞ御退席ください。

　

〔常任委員会委員長・常任委員会副委員長、特別委員会委員長・特別委員会副委員長退席〕

　

委員長

　次に、４番、その他に入りますが、各委員、理事者、事務局から発言はありませんか。

　

〔「なし」と呼ぶ者あり〕

　

委員長

　次回は、１１月２６日（木曜日）午前１１時から当委員会室において開会いたしますので、御承知おきください。

　以上で本日の委員会を散会します。

　

（午後１時１２分）