中野区議会議会運営委員会〔平成２９年５月２２日〕

　

議会運営委員会会議記録

　

○開会日　平成２９年５月２２日

　

○場所　　中野区議会第２委員会室

　

○開会　　午前１１時００分

　

○閉会　　午前１１時１７分

　

○出席委員（６名）

　内川　和久委員長

　小林　ぜんいち副委員長

　南　かつひこ委員

　森　たかゆき委員

　大内　しんご委員

　長沢　和彦委員

　

○欠席委員（１名）

　いでい　良輔委員

　

○委員外議員（１名）

　伊東　しんじ議員

　

○議長・副議長

　北原　ともあき議長

　白井　ひでふみ副議長

　

○出席説明員

　区長　田中　大輔

　副区長　川崎　亨

　経営室長　篠原　文彦

　

○事務局職員

　事務局長　吉村　恒治

　事務局次長　古本　正士

　書記　鳥居　誠

　書記　遠藤　良太

　書記　野村　理志

　書記　香月　俊介

　

○委員長署名

○議題

　１　提出案件について

　２　「区内駅周辺等まちづくり調査特別委員会」の調査事項等の変更について

　３　特定事件の調査について

　４　東京都後期高齢者医療広域連合議会議員選挙における候補者の推薦について

　５　本会議の運営について

　　○議事日程

　　○議事の順序（別紙１）

　６　その他

　

委員長

　それでは、定足数に達しましたので、議会運営委員会を開会します。

　

（午前１１時００分）

　

　本日は、お手元の議題のとおり進めたいと思いますが、御異議ありませんか。

　

〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕

　

委員長

　御異議ありませんので、さよう進行します。

　議題に入ります。

　初めに、１番、提出案件について、区長の説明を求めます。

田中区長

　私は、本日、中野区監査委員選任の同意につきまして２件の議案を提出したいと思います。これは、議員のうちから選任されておりました市川みのる監査委員及び久保りか監査委員が、本月２１日をもって監査委員を退職されましたので、その後任者として、大内しんご議員、甲田ゆり子議員をそれぞれ選任いたしたく提案するものであります。どうぞよろしくお願い申し上げます。

委員長

　ただいまの説明に対して質疑はありませんか。

　

〔「なし」と呼ぶ者あり〕

　

委員長

　質疑がなければ、ただいま説明がありました同意案件２件については、本日の本会議に上程することを確認したいと思いますが、御異議ありませんか。

　

〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕

　

委員長

　御異議ありませんので、さよう確認します。

　区長はどうぞ御退席ください。

　次に、２番、区内駅周辺等まちづくり調査特別委員会の調査事項等の変更について、次長の説明を受けます。

古本区議会事務局次長

　それでは、資料２をごらんいただきたいと思います。

　区内駅周辺等まちづくり調査特別委員会の調査事項等の変更についての案でございます。

　恐れ入りますが、次のページをごらんいただきたいと思います。中野駅周辺のまちづくりを着実に推進するため、区役所の整備を含め、中野駅周辺地区の一体的整備につきましても重点的に調査研究を行う必要があること。また、西武新宿線沿線のまちづくりにつきましても積極的な調査研究が求められていることから、特定事件を「中野駅周辺まちづくり及び西武新宿線沿線のまちづくりについて」としまして、調査目的、調査事項を改めるとともに、委員会の名称を「中野駅周辺・西武新宿線沿線まちづくり調査特別委員会」と変更するものでございます。

委員長

　ただいまの説明に対して質疑はありませんか。

　

〔「なし」と呼ぶ者あり〕

　

委員長

　質疑がなければ、取り扱いを御協議いただくため、委員会を休憩します。

　

　

（午前１１時０１分）

　

委員長

　委員会を再開します。

　

（午前１１時０２分）

　

　区内駅周辺等まちづくり調査特別委員会の調査事項等の変更については、議員提出議案第６号として本日の本会議に上程し、提案者は議運委員全員、提案者代表は委員長、私、内川ということで確認したいと思いますが、御異議ありませんか。

　

〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕

　

委員長

　御異議ありませんので、さよう確認します。

　次に、本議案は委員会付託を省略したいと思いますが、御異議ありませんか。

　

〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕

　

委員長

　御異議ありませんので、さよう決定します。

　次に、３番、特定事件の調査について、次長の説明を求めます。

古本区議会事務局次長

　それでは、資料３をごらんいただきたいと思います。防災対策調査特別委員会についてでございます。

　恐れ入りますが、次のページをごらんいただきたいと思います。防災及び危機管理対策につきまして、議員提出議案として提案するものでございます。

　さらに次のページをごらんいただきたいと思います。調査目的としまして、防災対策について及び危機管理対策について、調査研究することを目的とするというものでございます。

　次に、調査事項につきましては、（１）震災対策について、（２）防災まちづくりについて、（３）危機管理対策についてでございます。

　また、調査方法につきましては、委員１４人をもって構成する防災対策調査特別委員会を設置いたしまして、これに付託して調査を行うものでございます。

　調査期限につきましては、議会が調査終了を議決するまでといたしまして、閉会中も継続して調査を行うことができるというものでございます。

委員長

　ただいまの説明に対して質疑はありませんか。

　

〔「なし」と呼ぶ者あり〕

　

委員長

　質疑がなければ、取り扱いを協議いただくため、委員会を休憩します。

　

（午前１１時０３分）

　

委員長

　委員会を再開します。

　

（午前１１時０４分）

　

　防災及び危機管理対策については、議員提出議案第７号として本日の本会議に上程し、提案者は防災特委員予定者全員、提案者代表は高橋ちあき議員ということで確認したいと思いますが、御異議ありませんか。

　

〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕

　

委員長

　御異議ありませんので、さよう確認します。

　次に、本議案は委員会付託を省略したいと思いますが、御異議ありませんか。

　

〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕

　

委員長

　御異議ありませんので、さよう決します。

　次に、４番、東京都後期高齢者医療広域連合議会議員選挙における候補者の推薦について、次長の説明を求めます。

古本区議会事務局次長

　資料４をごらんいただきたいと思います。東京都後期高齢者医療広域連合議会議員選挙における候補者の推薦についてでございます。

　本議案につきましては、東京都後期高齢者医療広域連合規約第８条第１項の規定に基づきまして実施をされます東京都後期高齢者医療広域連合議会議員選挙における候補者といたしまして、当区議会議員の中から市川みのる議員を推薦するものでございます。

委員長

　ただいまの説明に対して質疑はありませんか。

　

〔「なし」と呼ぶ者あり〕

　

委員長

　質疑がなければ、取り扱いを協議します。委員会を休憩します。

　

（午前１１時０５分）

　

委員長

　委員会を再開します。

　

（午前１１時０５分）

　

　東京都後期高齢者医療広域連合議会議員選挙における候補者の推薦については、議員提出議案第８号として本日の本会議に上程し、提案者は議運委員全員、提案者代表は委員長、私、内川と確認したいと思いますが、御異議ありませんか。

　

〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕

　

委員長

　御異議ありませんので、さよう確認します。

　次に、本議案は委員会付託を省略したいと思いますが、御異議ありませんか。

　

〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕

　

委員長

　御異議ありませんので、さよう決します。

　次に、５番、本会議の運営について、次長の説明を求めます。

古本区議会事務局次長

　議事日程でございますが、議題に記載の点線内のとおり御用意をしてございます。

　議事の順序でございます。恐れ入りますが、別紙１をごらんいただきたいと思います。

　（１）平成２９年第２回臨時会の開会宣告、本日の開議宣告。

　（２）議席の一部変更について。こちらは、資料５によりましてお諮りをいたします。参考といたしまして、変更後の議席の配置図をおつけしてございます。なお、議席が変更となる議員におかれましては、開会の際に席札を立てずにあらかじめ新しい議席のほうにお座りをいただきまして、議席の変更をお諮りいただきまして、議長による議席の一部変更の宣告の後、着席の指示がありましたらば、席札を立てていただくということになります。

　（３）会議録署名員の指名について。今回の臨時会は１２番と３２番の方を御指名いたしますが、３２番は議席の変更が予定されているため、空欄としてございます。（２）の議席の一部変更が認められた場合には、１２番内川和久議員、３２番大内しんご議員を議長から御指名いたします。

　（４）閉会中における議員の辞職に関する報告。閉会中に浦野さとみ議員の辞職を許可した旨、議長から御報告をいたします。

　（５）会期の決定（本日１日）として決定をいたします。

　（６）略装の許可を行います。

　（７）教育委員会委員の紹介と挨拶。伊藤亜矢子さん、小林福太郎さん、渡邉仁さんを御紹介いたしまして、挨拶をいただきます。

　（８）委員会参与の人事異動の報告を行います。

　（９）休憩宣告。各議員におかれましては、御着席のままお待ちいただきたいと思います。

　（１０）再開宣告。点線内に入りまして、日程追加、先議をお諮りいたしまして、日程第３、議長辞職許可についてお諮りいたします。

　次の点線内に入ります。日程追加、先議をお諮りいたしまして、日程第４、議長選挙を行います。

　次の点線内に入ります。日程追加、先議をお諮りいたしまして、日程第５、副議長辞職許可についてお諮りいたします。

　次の点線内に入ります。日程追加、先議をお諮りいたしまして、日程第６、副議長選挙を行います。

　点線を出まして、（１１）日程第１、常任委員の選任を行います。

　（１２）日程第２、議会運営委員の選任を行います。

　点線内に入りまして、日程追加をお諮りいたしまして、日程第７、特別委員の辞任許可についてお諮りいたします。

　恐れ入りますが、次のページをごらんいただきたいと思います。次の点線内に入ります。日程追加をお諮りいたしまして、日程第８、議員提出議案第６号、区内駅周辺等まちづくり調査特別委員会の調査事項等の変更についてを上程いたします。内川和久議員によります提案説明の後、質疑を受け、委員会付託省略をお諮りした後、討論に入ります。採決につきましては、後ほど御確認を願います。

　次の点線内に入ります。日程追加をお諮りいたしまして、日程第９、特別委員の補欠選任を行います。

　次の点線内に入ります。日程追加をお諮りいたしまして、日程第１０、議員提出議案第７号、防災及び危機管理対策についてを上程いたします。高橋ちあき議員によります提案説明の後、質疑を受け、委員会付託省略をお諮りいただきまして、討論に入ります。採決につきましては、後ほど御確認を願います。その後、特別委員会の設置に伴いまして、当該特別委員の選任をお諮りいたします。

　次の点線内に入ります。日程追加をお諮りいたしまして、日程第１１、議員提出議案第８号、東京都後期高齢者医療広域連合議会議員選挙における候補者の推薦についてを上程いたします。内川和久議員によります提案説明の後、質疑を受け、委員会付託省略をお諮りした後、討論に入ります。採決につきましては、後ほど御確認いただきたいと思います。

　次の点線内に入ります。日程追加をお諮りいたしまして、日程第１２、同意第４号、中野区監査委員選任の同意についてを上程いたします。区長によります説明を求めた後、質疑、委員会付託、討論の省略をお諮りいたします。採決につきましては、後ほど御確認願います。

　次の点線内に入ります。日程追加をお諮りいたしまして、日程第１３、同意第５号、中野区監査委員選任の同意についてを上程いたします。区長の説明を求めた後、質疑、委員会付託、討論の省略をお諮りいたします。採決につきましては、後ほど御確認願います。

　以上、終わりまして、（１３）散会宣告、平成２９年第２回臨時会の閉会宣告。

　このような順序になろうかと思います。

委員長

　ただいまの説明に対して質疑はありませんか。

長沢委員

　少し休憩していただけますか。

委員長

　委員会を休憩します。

　

（午前１１時１１分）

　

委員長

　委員会を再開します。

　

（午前１１時１２分）

　

　その他、質疑はありませんか。

　

〔「なし」と呼ぶ者あり〕

　

委員長

　質疑がなければ、ただいまの説明のとおり確認したいと思いますが、御異議ありませんか。

　

〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕

　

委員長

　御異議ありませんので、さよう確認します。

　次に、議長選挙、副議長選挙の方法について協議いただくため、委員会を暫時休憩します。

　

（午前１１時１２分）

　

委員長

　それでは、委員会を再開します。

　

（午前１１時１３分）

　

　休憩中に御協議いただきましたとおり、議長選挙については投票により、副議長選挙についても同じく投票により確認したいと思いますが、御異議ありませんか。

　

〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕

　

委員長

　御異議ありませんので、さよう確認します。

　また、立会人に伊東しんじ議員、平山英明議員、長沢和彦議員の３名を確認したいと思いますが、御異議ありませんか。

　

〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕

　

委員長

　御異議ありませんので、さよう確認します。

　次に、投票用紙について、議長選挙は黄色の用紙、副議長選挙はピンクの用紙で投票を行い、異なる用紙が用いられた場合には無効となることを確認しておきたいと思いますが、御異議ありませんか。

　

〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕

　

委員長

　御異議ありませんので、さよう確認します。

　次に、議案の採決方法について確認いたします。休憩します。

　

（午前１１時１４分）

　

委員長

　再開して確認します。

　

（午前１１時１５分）

　

　初めに、同意案件について、同意第４号、中野区監査委員選任の同意については起立により、同意第５号、中野区監査委員選任の同意については同じく起立によることを確認したいと思いますが、御異議ありませんか。

　

〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕

　

委員長

　御異議ありませんので、さよう確認します。

　次に、議員提出議案について、議員提出議案第６号、区内駅周辺等まちづくり調査特別委員会の調査事項等の変更については簡易により、議員提出議案第７号、防災及び危機管理対策については同じく簡易により、そして、議員提出議案第８号、東京都後期高齢者医療広域連合議会議員選挙における候補者の推薦については簡易によることを確認したいと思いますが、御異議ありませんか。

　

〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕

　

委員長

　御異議ありませんので、さよう確認します。

　次に、ただいま確認しました議員提出議案について、討論のある場合はお申し出ください。

　

〔「なし」と呼ぶ者あり〕

　

委員長

　それでは、議員提出議案につきましては、討論なしということで確認をいたします。

　次に、６番、その他に入りますが、各委員、理事者、事務局から発言はありませんか。

　

〔「なし」と呼ぶ者あり〕

　

委員長

　本日の本会議の開会時刻は午後１時ですので、御協力をお願いいたします。

　委員会を休憩します。

　

（午前１１時１７分）

　

委員長

　委員会を再開します。

　

（午前１１時１７分）

　

　以上で議会運営委員会を散会します。

　

（午前１１時１７分）