中野区議会議会運営委員会〔平成２４年１２月３日〕

議会運営委員会会議記録

○開会日　平成２４年１２月３日

○場所　　中野区議会第２委員会室

○開会　　午前９時００分

○閉会　　午前９時１６分

○出席委員（１０名）
　篠　国昭委員長
　平山　英明副委員長
　小林　ぜんいち委員
　いでい　良輔委員
　伊東　しんじ委員
　長沢　和彦委員
　市川　みのる委員
　やながわ　妙子委員
　佐伯　利昭委員
　来住　和行委員

○欠席委員（０名）

○委員外議員（１名）
　佐野　れいじ議員

○議長・副議長
　大内　しんご議長
　久保　りか副議長

○出席説明員
　副区長　金野　晃
　経営室長　川崎　亨

○事務局職員
　事務局長　篠原　文彦
　事務局次長　青山　敬一郎
　書記　佐藤　肇
　書記　東　利司雄
　書記　河村　孝雄
　書記　香月　俊介

○委員長署名

○議題
　１　追加提出案件及びその付託委員会について
　２　決議の取扱いについて
　３　一般質問について
　　（１）通告者の氏名
　　（２）質問の順序
　４　本会議の運営について
　　○議事日程
　　○議事の順序（別紙１）
　５　その他

委員長
　定足数に達しましたので、議会運営委員会を開会いたします。

（午前９時００分）

　本日はお手元に配付の議題のとおり進めたいと思いますが、御異議ありませんか。

〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕

委員長
　御異議ありませんので、さよう進行します。
　議題に入ります。
　追加提出案件及びその付託委員会について、まず追加提出案件について、経営室長の説明を求めます。
川崎経営室長
　それでは、お手元の資料１をごらんください。追加提出案件、一般議案４件でございます。
　第８６号、中野区議会議員の議員報酬及び費用弁償等に関する条例の一部を改正する条例。これにつきましては、議員報酬月額を改定するものでございます。平均０.１９％の減額となります。施行時期は平成２５年１月１日でございます。
　８７号、中野区長等の給料等に関する条例の一部を改正する条例。これも給料月額を０.１９％減額改定するものでございます。２番の平成２５年３月に支給する期末手当の額の特例措置でございますが、これにつきましては、今年度の差額調整を期末手当で行うというものでございます。施行時期については平成２５年１月１日でございます。
　８８号、中野区教育委員会教育長の給与等に関する条例の一部を改正する条例。これは特別職の給与と同様に改定を行うものでございます。
　８９号、中野区立幼稚園教育職員の給与に関する条例の一部を改正する条例。これは特別区人事委員会の勧告に基づき給与改定を行うものでございます。施行時期は平成２５年１月１日でございます。
　以上４件でございます。よろしくお願いいたします。
委員長
　ただいまの説明に対して質疑はありませんか。

〔「なし」と呼ぶ者あり〕

委員長
　質疑がなければ、ただいまの説明のとおり確認したいと思いますが、御異議ありませんか。

〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕

委員長
　御異議ありませんので、さよう確認します。
　次に、付託委員会について、次長の説明を求めます。
青山区議会事務局次長
　それでは、付託委員会について御説明いたします。
　第８６号議案から第８９号議案の一般議案計４件でございます。いずれも経営室所管でございますので総務委員会付託を考えてございます。なお、第８８号議案及び第８９号議案につきましては、地方公務員法第５条第２項の規定に基づき、特別区人事委員会の意見を聴取する必要がありますので、議案送付後、特別区人事委員会の意見聴取の手続に入ります。
委員長
　ただいまの説明に対して質疑はありませんか。

〔「なし」と呼ぶ者あり〕

委員長
　質疑がなければ、ただいまの説明のとおり確認したいと思いますが、御異議ありませんか。

〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕

委員長
　御異議ありませんので、さよう確認します。
　それでは、ただいま説明のありました議案については、１２月５日の本会議に上程することを確認したいと思いますが、御異議ありませんか。

〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕

委員長
　御異議ありませんので、さよう確認します。
　総務委員長さんは、どうぞ御退席ください。

〔総務委員会委員長退席〕

委員長
　次に、２番、決議の取扱いについて、お手元に配付の資料２のとおり決議が１件ありますので、取り扱いを御協議いただくため、委員会を暫時休憩いたします。

（午前９時０５分）

委員長
　委員会を再開します。

（午前９時０６分）

　休憩中に御協議いただきましたとおり、前副区長　阪井清志さんに対する感謝状贈呈に関する決議については、議員提出議案第１９号として本日本会議に上程し、提案者は議運委員全員、提案代表者は委員長ということで確認したいと思いますが、御異議ありませんか。

〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕

委員長
　御異議ありませんので、さよう確認します。
　次に、３番、一般質問について。
　まず、通告者の氏名について、資料３のとおり質問通告がありましたので、御確認いただきたいと思います。また、複数の通告者がいる会派は、会派内での順序も御確認願います。よろしゅうございますか。

〔「はい」と呼ぶ者あり〕

委員長
　次に、質問の順序について、次長の説明を求めます。
青山区議会事務局次長
　それでは、質問の順序について御説明いたします。
　１番、伊東しんじ議員、２番、白井ひでふみ議員、３番、来住和行議員、４番、酒井たくや議員、５番、石川直行議員、６番、佐野れいじ議員、７番、木村広一議員、８番、かせ次郎議員、９番、森たかゆき議員、１０番、後藤英之議員、１１番、北原ともあき議員、１２番、甲田ゆり子議員、１３番、高橋かずちか議員、１４番、むとう有子議員、１５番、近藤さえ子議員、１６番、いながきじゅん子議員、１７番、林まさみ議員、１８番、石坂わたる議員、１９番、小宮山たかし議員、このような順序になろうかと思います。
委員長
　ただいまの説明に対して質疑はありませんか。

〔「なし」と呼ぶ者あり〕

委員長
　質疑がなければ、ただいま説明のありました順序で一般質問を行うことを確認したいと思いますが、御異議ありませんか。

〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕

委員長
　御異議ありませんので、さよう確認します。
　次に、質問者の２日間の割り振りについて御協議いただきたいと思いますので、委員会を暫時休憩いたします。

（午前９時０８分）

委員長
　委員会を再開します。

（午前９時０９分）

　休憩中に御協議いただきましたとおり、２日間の割り振りは、９名、１０名ということで確認したいと思いますが、よろしゅうございますか。

〔「はい」と呼ぶ者あり〕

委員長
　それでは、さよう確認します。
　次に、４番、本会議の運営について、次長の説明を求めます。
青山区議会事務局次長
　それでは、議題をごらんいただきたいと思います。
　まず、議事日程でございますが、議題に記載しております点線内のとおり用意してございます。
　次に、議事の順序でございます。こちらは別紙１をごらんいただきたいと思います。
　（１）平成２４年第４回中野区議会定例会の開会宣告、本日の開議宣告。（２）会議録署名員の指名。８番、後藤英之議員、３５番、市川みのる議員を議長から御指名いたします。（３）会期の決定。本日から１２月２０日までの１８日間として決定いたします。（４）一般質問の時期の変更を行います。（５）日程第１、第６６号議案、平成２４年度中野区一般会計補正予算を上程いたします。理事者の説明を求めた後、質疑を受け、総務委員会に付託いたします。（６）日程第２、第６８号議案、専決処分の承認についてを上程いたします。理事者の説明を求めた後、質疑を受け、委員会付託省略をお諮りいたしまして、討論に入ります。討論の通告はございませんでした。採決方法につきましては、後ほど御確認いただきたいと思います。点線内に入ります。日程追加、先議をお諮りいたしまして、日程第４、議員提出議案第１９号、前副区長　阪井清志さんに対する感謝状贈呈に関する決議を上程いたします。篠国昭議員によります提案説明を求めた後、質疑、委員会付託、討論省略をお諮りいたします。採決につきましては、後ほど御確認をいただきたいと思います。点線内を出まして、（７）一般質問を行います。既に御確認いただいておりますとおり、本日は９名ということで、伊東しんじ議員、白井ひでふみ議員、来住和行議員、酒井たくや議員、石川直行議員、佐野れいじ議員、木村広一議員、かせ次郎議員、森たかゆき議員の順序となります。なお、伊東しんじ議員の質問通告に選挙管理委員会に関するものがございますので、選挙管理委員会委員長に出席要求をいたします。以上終わりまして、（８）延会をお諮りいたしまして、延会宣告。１２月５日の会議は口頭をもって通告する。このような順序になろうかと思います。
委員長
　ただいまの説明に対して質疑はありませんか。

〔「なし」と呼ぶ者あり〕

委員長
　質疑がなければ、ただいまの説明のとおり確認したいと思いますが、御異議ありませんか。

〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕

委員長
　御異議ありませんので、さよう確認します。
　それでは、本日、伊東しんじ議員の質問の際、選挙管理委員会の委員長を出席要求することになりますので、御承知おきをお願いします。
　次に、議案の採決方法について確認します。初めに、第６８号議案、専決処分の承認についてはいかがでございましょうか。簡易でよろしゅうございますか。

〔「はい」と呼ぶ者あり〕

委員長
　それでは、簡易で確認します。
　次に、議員提出議案第１９号、前副区長　阪井清志さんに対する感謝状贈呈に関する決議はいかがでございますか。簡易でよろしゅうございますか。

〔「はい」と呼ぶ者あり〕

委員長
　それでは、簡易で確認します。
　次に、本会議について、一般質問の途中で休憩を入れたいと思います。その取り扱いについて協議いただきたいと思いますので、委員会を休憩します。

（午前９時１３分）

委員長
　委員会を再開します。

（午前９時１４分）

　休憩中に御協議いただきましたとおり、本日は一般質問の３人目が終了したところで６０分程度、また６人目が終了したところで２０分程度の休憩を入れ、再開時刻の目途を事務局長からお知らせすること、また、やむを得ず午後５時を過ぎそうな場合には、適宜時間延長を行うことをあらかじめ確認しておきたいと思いますが、御異議ありませんか。

〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕

委員長
　御異議ありませんので、さよう確認します。
　なお、本定例会中の一般質問については、議会中継のためテレビ撮影が行われることを御承知おきください。
　次に、５番、その他に入りますが、各委員、理事者、事務局から発言はありませんか。

〔「なし」と呼ぶ者あり〕

委員長
　本日の本会議の開会予定は午前１０時ですが、この後、議会運営協議会も開かれます。場合によっては、議会運営協議会終了の時点で、改めて皆さんに御協議いただいて議長に決定していただくことにしたいと思いますが、よろしゅうございますか。

〔「はい」と呼ぶ者あり〕

委員長
　それでは、さよう確認します。
　次回の委員会は、１２月５日（水曜日）午前９時から当委員会室において開会いたしますことを口頭をもって通告します。
　以上で本日の委員会を散会いたします。

（午前９時１６分）