中野区議会議会運営委員会〔平成２３年１２月１日〕

議会運営委員会会議記録

○開会日　平成２３年１２月１日

○場所　　中野区議会第２委員会室

○開会　　午前１１時００分

○閉会　　午前１１時１４分

○出席委員（１０名）
　篠　国昭委員長
　平山　英明副委員長
　小林　ぜんいち委員
　いでい　良輔委員
　伊東　しんじ委員
　長沢　和彦委員
　市川　みのる委員
　やながわ　妙子委員
　佐伯　利昭委員
　来住　和行委員

○欠席委員（０名）

○委員外議員（１名）
　佐野　れいじ議員

○議長・副議長
　大内　しんご議長
　久保　りか副議長

○出席説明員
　副区長　金野　晃
　経営室長　川崎　亨

○事務局職員
　事務局長　篠原　文彦
　事務局次長　石濱　良行
　書記　佐藤　肇
　書記　河村　孝雄
　書記　丸尾　明美
　書記　東　利司雄

○委員長署名

○議題
　１　追加提出案件及びその付託委員会について
　２　一般質問について
　　（１）通告者の氏名
　　（２）質問の順序
　３　本会議の運営について
　　○議事日程
　　○議事の順序（別紙１）
　４　その他

委員長
　定足数に達しましたので、議会運営委員会を開会します。

（午前１１時００分）

　本日はお手元に配付の議題のとおり進めたいと思いますが、御異議ありませんか。

〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕

委員長
　御異議ありませんので、さよう進行します。
　議題に入ります。
　追加提出案件及びその付託委員会について、まず追加提出案件について、経営室長の説明を求めます。
川崎経営室長
　それでは、お手元の資料１をごらんください。追加提出予定案件でございます。
　一般議案が４件ございます。第１００号、中野区議会議員の議員報酬及び費用弁償等に関する条例の一部を改正する条例、これは１１月２５日に特別区等報酬審議会から出されました答申をもとに、議員報酬月額の改定、職員に準じて月額０.２０％の引き下げを行うというものでございます。施行時期は、平成２４年１月１日でございます。
　次に、１０１号、中野区長等の給料等に関する条例の一部を改正する条例、これにつきましても同様に給料月額を改定するものです。なお、（２）の期末手当額の特例措置でございますが、これは改定差額を３月に支給する期末手当で調整するというものでございます。
　次に、１０２号、中野区教育委員会教育長の給与等に関する条例の一部を改正する条例、これも給料月額を改めるものでございます。
　１０３号、中野区立幼稚園教育職員の給与に関する条例の一部を改正する条例、これは特別区人事委員会の勧告に基づく給与改定を行うものでございます。施行時期は、平成２４年１月１日でございます。
委員長
　ただいまの説明に対して質疑はありませんか。

〔「なし」と呼ぶ者あり〕

委員長
　質疑がなければ、ただいまの説明のとおり確認したいと思いますが、御異議ありませんか。

〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕

委員長
　御異議ありませんので、さよう確認します。
　次に、付託委員会について、次長の説明を求めます。
石濱区議会事務局次長
　それでは、付託委員会について説明いたします。
　第１００号議案から第１０３号議案までの一般議案計４件でございます。いずれも経営室所管でございますので、総務委員会付託を考えてございます。なお、第１０２号議案及び第１０３号議案につきましては、地方公務員法第５条第２項の規定に基づき、特別区人事委員会の意見を聴取する必要がありますので、議案送付後、特別区人事委員会の意見聴取の手続に入ります。
委員長
　ただいまの説明に対して質疑はありませんか。

〔「なし」と呼ぶ者あり〕

委員長
　質疑がなければ、ただいまの説明のとおり確認したいと思いますが、御異議ございませんか。

〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕

委員長
　御異議ありませんので、さよう確認します。
　それでは、ただいま説明のありました議案については、１２月５日の本会議に上程することを確認したいと思いますが、御異議ございませんか。

〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕

委員長
　御異議ありませんので、さよう確認します。
　総務委員長さんはどうぞ御退席ください。

〔総務委員長退席〕

委員長
　次に、２番、一般質問について、まず、（１）の通告者の氏名について、資料２のとおり質問通告がありましたので、御確認ください。また、複数の通告者がいる会派は、会派内での順序も御確認願います。──よろしゅうございますか。
　次に、（２）の質問の順序について、次長の説明を求めます。
石濱区議会事務局次長
　それでは、質問の順序について説明いたします。
　１番、伊東しんじ議員、２番、白井ひでふみ議員、３番、岩永しほ子議員、４番、酒井たくや議員、５番、石川直行議員、６番、佐野れいじ議員、７番、小林ぜんいち議員、８番、金子洋議員、９番、森たかゆき議員、１０番、後藤英之議員、１１番、内川和久議員、１２番、南かつひこ議員、１３番、ひぐち和正議員、１４番、高橋かずちか議員、１５番、若林しげお議員、１６番、むとう有子議員、１７番、いながきじゅん子議員、１８番、林まさみ議員、１９番、石坂わたる議員、２０番、小宮山たかし議員、このような順序になろうかと思います。
委員長
　ただいまの説明に対して質疑はありませんか。

〔「なし」と呼ぶ者あり〕

委員長
　質疑がなければ、ただいま説明のありました順序で一般質問を行うことを確認したいと思いますが、御異議ございませんか。

〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕

委員長
　御異議ありませんので、さよう確認します。
　次に、質問者の３日間の割り振りについて御協議いただきたいと思いますので、委員会を暫時休憩します。

（午前１１時０５分）

委員長
　委員会を再開します。

（午前１１時０６分）

　休憩中に御協議いただきましたとおり、３日間の割り振りは、６名、６名、８名ということで確認したいと思いますが、よろしゅうございますか。

〔「はい」と呼ぶ者あり〕

委員長
　第１案ね。それでは、さよう確認します。
　次に、３番、本会議の運営について、次長の説明を求めます。
石濱区議会事務局次長
　それでは、まず議題をごらんいただきたいと思います。
　まず、議事日程でございますが、議題に記載しております点線内のとおり用意してございます。
　次に、議事の順序でございます。こちらは別紙１をごらんいただきたいと思います。
　（１）平成２３年第４回中野区議会定例会の開会宣告、本日の開議宣告。（２）会議録署名員の指名。４番、甲田ゆり子議員、３９番、むとう有子議員を議長から指名いたします。（３）会期の決定。本日から１２月１４日までの１４日間として決定いたします。（４）一般質問を行います。既に御確認いただいておりますとおり、本日は６名ということで、伊東しんじ議員、白井ひでふみ議員、岩永しほ子議員、酒井たくや議員、石川直行議員、佐野れいじ議員の順序となります。以上終わりまして、（５）延会をお諮りいたしまして、延会宣告。明日の会議は口頭をもって通告する。このような順序になろうかと思います。
委員長
　ただいまの説明に対して質疑はありませんか。

〔「なし」と呼ぶ者あり〕

委員長
　質疑がなければ、ただいまの説明のとおり確認したいと思いますが、御異議ございませんか。

〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕

委員長
　御異議ありませんので、さよう確認いたします。
　次に、本日の本会議について、一般質問の途中で休憩を入れたいと思います。その取り扱いについて御協議いただきたいと思いますので、委員会を休憩します。

（午前１１時０８分）

委員長
　委員会を再開いたします。

（午前１１時０９分）

　休憩中に御協議いただきましたとおり、本日の一般質問の２人目が終了したところで２０分程度の休憩を入れ、再開時刻の目途を事務局長からお知らせするということ、やむを得ず午後５時を過ぎそうな場合には適宜時間延長を行うことをあらかじめ確認しておきたいと思いますが、御異議ございませんか。

〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕

委員長
　御異議ありませんので、さよう確認します。
　なお、本会議中の一般質問について、議会中継のため、テレビ撮影が行われることを御承知おきください。
　次に、４番、その他に入りますが、各委員、理事者、事務局から発言はありませんか。
やながわ委員
　先だってお願いしてあります意見書なんですが、国のほうに出す予定ですが、ちょっと急がなければならない事項が入っておりますので、できればこの本会議最終日に上げていただければと思っておりますので。（「本会議最終日じゃなくて一般質問の最終日じゃないの」と呼ぶ者あり）一般質問の最終日。失礼いたしました。３日目ですね。上げていただきたいと思っておりますので、よろしくお願いいたします。案文は用意してありますので、よろしくお願いします。
委員長
　案文を事務局でお預かりしていらっしゃるんですよね。──それでは、配付してください。

〔資料配付〕

委員長
　よろしゅうございますか。説明ございますか、これに対する説明。
やながわ委員
　お読み取りいただければわかるようになっておりますので、読んだ上で聞いていただければと思いますが。
委員長
　そうしましたら、お読み取りいただいて、御質疑があればということでよろしゅうございますね。
長沢委員
　一般質問３日目に、中身としては早く出したいというお話であります。御存じのように今定例会は１４日までの会期で、それでは何か間に合わない理由があるのかということで、教えてください。
やながわ委員
　国のほうで今審議している最中なんですが、経過がまだよくわからないという、実施については即来年度、特に子宮頸がんのワクチンに関しては３回打たなきゃならないと、その３回目が、もう期限が切れてしまうということもありまして、早目に上げたほうがいいと。ほとんどの自治体では、１自治体は実施していないんですが、ほとんど日本列島の中でこれをやっておりますので、恐らくいろいろなところから出ると思いますが、そういうことも勘案した上で早く出したいと、こういうふうに思っております。
委員長
　長沢委員、よろしゅうございますか。
長沢委員
　はい。
委員長
　本日のところは、各会派お持ち帰りということでよろしゅうございますか。

〔「はい」と呼ぶ者あり〕

委員長
　提案会派から、通常より早いタイミング、１２月５日で上程したい旨の提案があったことも確認させていただきます。
　その他、意見書の予告がある場合。
いでい委員
　我が党からも先日予告させていただきました決議１本と、あと意見書５件で、来週月曜日の議運のときに案文のほうを提出させていただきたいと思っていますので、よろしくお願いします。
長沢委員
　我が会派としましても意見書の提案を考えているところでございます。案文につきましては、改めて後日提示をさせていただきたいと思っておりますので、よろしくお願いします。
委員長
　他にございますか。──よろしゅうございますか。
　本日の本会議の開会予定は午後１時ですが、この後の議会運営協議会も開かれます。場合によっては議会運営協議会の終了時点で改めて皆さんに御協議いただいて議長に決定していただくこととしたいと思いますが、よろしゅうございますか。

〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕

委員長
　それでは、さよう確認します。
　次回の委員会は、明日、１２月２日（金曜日）午前１１時から当委員会室において開会しますことを口頭をもって通告します。
　以上で本日の委員会を散会いたします。

（午前１１時１４分）