中野区議会議会運営委員会〔令和2年3月9日〕
議会運営委員会会議記録
○開会日 令和2年3月9日
○場所 中野区議会第2委員会室
○開会 午前10時00分
○閉会 午前10時16分
○出席委員(7名)
伊藤 正信委員長
酒井 たくや副委員長
木村 広一委員
白井 ひでふみ委員
大内 しんご委員
森 たかゆき委員
長沢 和彦委員
○欠席委員(0名)
○委員外議員(0名)
○議長・副議長
高橋 かずちか議長
平山 英明副議長
○出席説明員
副区長 白土 純
総務部長 海老沢 憲一
○事務局職員
事務局長 吉村 恒治
事務局次長 小堺 充
書記 鳥居 誠
書記 松丸 晃大
書記 井田 裕之
書記 鎌形 聡美
書記 髙橋 万里
○委員長署名
○議題
1 追加提出案件について
2 新たに受理した陳情とその取扱いについて
3 人権擁護委員候補者推薦に伴う区議会の意見について
4 本会議の運営について
○議事日程(別紙1)
○議事の順序(別紙2)
5 その他
(1)令和2年第3回定例会の日程について
(2)その他
委員長
定足数に達しましたので、議会運営委員会を開会します。
(午前10時00分)
本日は、お手元の議題のとおり進めたいと思いますが、御異議ありませんか。
〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
委員長
御異議ありませんので、さよう進行します。
議題に入ります。
初めに、1番、追加提出案件について。総務部長の説明を求めます。
海老沢総務部長
令和2年第1回中野区議会定例会追加提出案件について御説明させてただきます。
報告案件として1件でございます。
議会の委任に基づく専決処分についてでございます。庁有車によるブロック塀の破損事故に係る和解及び損害賠償額の決定という案件でございます。備考といたしまして、令和2年度中野区一般会計予算が可決された場合には、令和2年度中野区一般会計補正予算の議案を追加する予定でございます。
委員長
ただいまの説明に対して質疑はありませんか。
〔「なし」と呼ぶ者あり〕
委員長
質疑がなければ、ただいまの説明のとおり確認したいと思いますが、御異議ありませんか。
〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
委員長
御異議ありませんので、さよう確認します。
次に、2番、新たに受理した陳情とその取扱いについて、次長の説明を求めます。
小堺区議会事務局次長
それでは、資料2をごらんください。
まず、(1)の2月4日までに受理した陳情の取扱いについてでございます。令和元年第15号陳情公共放送の運営に係るコンプライアンスの徹底及び、消費者保護体制の強化を求める意見書の提出について(陳情)でございますが、陳情の取扱い基準に照らして御協議いただきました結果、委員会に付託せず、会派への参考送付の扱いが相当となってございます。
次に、(2)の3月5日までに受理した陳情の情報提供についてでございます。
こちらは、記載のとおり、4件受理しております。
委員長
ただいま説明のありました陳情のうち、第1号陳情から第4号陳情までの計4件については、3月23日の当委員会において、関係委員長出席のもとで取り扱いを協議いたしますので、御承知おきください。
次長の説明に対して質疑はありませんか。
〔「なし」と呼ぶ者あり〕
委員長
質疑がなければ、ただいまの説明のとおり確認したいと思いますが、御異議ありませんか。
〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
委員長
御異議ありませんので、さよう確認します。
次に、3番、人権擁護委員候補者推薦に伴う区議会の意見について、総務部長の説明を求めます。
海老沢総務部長
人権擁護委員候補者推薦に伴う区議会の意見についてでございますが、中野区に置かれる人権擁護委員の候補者として、4名を推薦したいので議会の意見を求めるものでございます。新任が1名、再任が3名でございます。
委員長
ただいまの説明に対して質疑はありませんか。
〔「なし」と呼ぶ者あり〕
委員長
質疑がなければ、委員会を休憩し、事務局の補足説明を求めます。委員会を暫時休憩します。
(午前10時02分)
委員長
委員会を再開します。
(午前10時02分)
本件については、本日は各会派にお持ち帰りいただき、次回の当委員会で取り扱いを御協議いただきたいと思いますが、御異議ありませんか。
〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
委員長
御異議ありませんので、さよう確認します。
また、本会議での議決は、定例会最終日の3月23日に行いたいと思いますが、御異議ありませんか。
〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
委員長
御異議ありませんので、さよう確認します。
次に、4番、本会議の運営について、次長の説明を求めます
小堺区議会事務局次長
それでは別紙1、議事日程をごらんください。
日程第1は、予算特別委員会から、可決すべきものとして報告があがってきている議案でございます。日程第2は、総務委員会へ付託する議案でございます。日程第3は、区民委員会へ付託する議案でございます。日程第4は、厚生委員会へ付託する議案でございます。日程第5は、建設委員会へ付託する議案でございます。日程第6は、子ども文教委員会へ付託する議案でございます。
次に、別紙2、議事の順序をごらんください。
(1)本日の開議宣告。(2)選挙管理委員の紹介と挨拶。篠国昭委員長、飯島謹一委員、佐伯利昭委員、加藤洋子委員の順番に、御紹介いただき、御挨拶をいただきます。(3)日程第1、第6号議案から第10号議案までの計5件を一括上程いたします。山本たかし予算特別委員長によります委員長報告を求めた後、討論に入ります。討論につきましては、第6号に賛成の立場で、加藤たくま議員、第6号に賛成の立場で、杉山司議員、第6号・第8号議案に賛成の立場で、いさ哲郎議員、第6号議案に反対の立場でむとう有子議員、第6号議案に反対、第7号・第8号・第9号・第10号議案に賛成の立場で石坂わたる議員から、討論の通告がございました。討論の順序は、むとう有子議員、加藤たくま議員、石坂わたる議員、杉山司議員、いさ哲郎議員の順になろうかと思います。採決は、議案ごとに行います。第6号議案が起立、第7号議案が簡易、第8号議案が起立、第9号議案が起立、第10号議案が起立、このようになろうかと思います。
(4)日程第2、第11号議案、第12号議案、第15号議案から第19号議案まで、第21号議案、第37号議案、第38号議案、第42号議案及び第44号議案の計12件を一括上程いたします。理事者の説明を求めた後、質疑を受け、総務委員会へ付託いたします。なお、第15号議案、第16号議案及び第44号議案の計3件につきましては、資料4のとおり、特別区人事委員会の意見を聴取いたしましたので、その写しにより、議長から報告いたします。
(5)日程第3、第23号議案から第25号議案まで、及び第43号議案の計4件を一括上程いたします。理事者の説明を求めた後、質疑を受け、区民委員会へ付託いたします。
(6)日程第4、第26号議案、及び第39号議案から第41号議案までの計4件を一括上程いたします。理事者の説明を求めた後、質疑を受け、厚生委員会へ付託いたします。
(7)日程第5、第27号議案から第30号議案までの計4件を一括上程いたします。理事者の説明を求めた後、質疑を受け、建設委員会へ付託いたします。
次のページをごらんください。
(8)日程第6、第31号議案から第35号議案まで、及び第45号議案の計6件を一括上程いたします。理事者の説明を求めた後、質疑を受け、子ども文教委員会へ付託いたします。なお、第45号議案につきましては、資料4のとおり、特別区人事委員会の意見を聴取いたしましたので、その写しにより、議長から報告いたします。
点線内に入ります。
日程追加をお諮りいたしまして、日程第7、議会の委任に基づく専決処分について。こちらは、資料5によりまして、議長から御報告いたします。
点線を出まして、
(9)陳情の取下げについてお諮りいたします。
以上終わりまして、(10)散会宣告。このような順序になろうかと思います。
なお、2月19日までの一般質問の時間の実績をまとめた資料を、参考としてお付けしてございますので、ごらんいただきたいと思います。
委員長
ただいまの説明に対して質疑はありませんか。
〔「なし」と呼ぶ者あり〕
委員長
質疑がなければ、ただいまの説明のとおり確認したいと思いますが、御異議ありませんか。
〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
委員長
御異議ありませんので、さよう確認します。
また、やむを得ず午後5時を過ぎそうな場合には、適宜、時間延長を行うことをあらかじめ確認しておきたいと思いますが御異議ありませんか。
〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
委員長
御異議ありませんので、さよう確認します。
次に、5番、その他に入ります。まず、(1)の令和2年第3回定例会の日程について、次長の説明を求めます。
小堺区議会事務局次長
令和2年第3回定例会の日程案として、資料6及び資料7のとおり2案御用意しております。
まず、資料6、第1案でございます。9月9日から10月13日までの、会期35日間として想定したものでございます。
次に、資料7、第2案でございます。こちらは、9月14日から10月16日までの、会期33日間として想定したものでございます。
委員長
ただいまの説明に対して質疑はありませんか。
〔「なし」と呼ぶ者あり〕
委員長
質疑がなければ、本日のところは2つの案を持ち帰って各会派で検討していただいて、次回、3月23日の当委員会で内々定したいと思いますが、御異議ありませんか。
〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
委員長
御異議ありませんので、さよう確認します。
次に、(2)のその他に入ります。委員、理事者、事務局から発言はありませんか。
森委員
先般予告させていただいておりましたとおり、我が会派から意見書の提出を予定しております。よろしければ、案文をお配りさせていただければと思いますのでよろしくお願いします。
委員長
他にございますか。
長沢委員
我が会派からも意見書(案)の提出を予告させていただきました。案文につきましては預けてございますので、よろしければお配りいただければと思います。
委員長
他にございますか。
木村委員
我が会派からも意見書の予告をさせていただいておりますけれども、本日、案文を配らせていただければと思います。よろしくお願いいたします。
委員長
他にございますか。それでは、案文を配付してください。
〔資料配付〕
委員長
それでは、提案会派さんからの説明をお願いいたします。
森委員
我が会派からの意見書は、骨髄移植等によりワクチンの再接種が必要となった方への接種費用を助成する制度の創設を求める意見書であります。内容については、案文をお読み取りいただければと思いますのでよろしくお願いいたします。
木村委員
我が会派からも1件、意見書案を提出させていただきます。中高年のひきこもりに対する実効性ある支援と対策を求める意見書案でございます。内容に関しては、案文をお読み取りいただければと思いますのでよろしくお願いいたします。
長沢委員
我が会派から提案する意見書案でございますが、海洋プラスチックごみの対策を求める意見書案でございます。内容につきましては、お読みとりいただきたいと思います。よろしくお願いします。
委員長
ただいま各会派さんから説明のありました意見書につきまして、御質疑はありませんか。
〔「なし」と呼ぶ者あり〕
委員長
質疑がなければ、本日のところは各会派へお持ち帰りいただき、御検討いただくことでよろしいですか。
〔「はい」と呼ぶ者あり〕
委員長
なお、意見書等の提案は、原則として本日の当委員会が最後となりますので御承知おき下さい。
本日の本会議の開会予定は午後1時ですが、この後、議会運営協議会も開かれます。場合によっては、議会運営協議会の終了時点で改めて皆さんに御協議いただき、議長に決定していただきたいと思いますが、よろしいでしょうか。
〔「はい」と呼ぶ者あり〕
委員長
それでは、さよう確認します。
その他で発言はございますか。
海老沢総務部長
新型コロナウィルスの感染拡大に伴う対応がございまして、本日、保健所長が本会議を欠席させていただきたいと思いますので、よろしくお願いします。
委員長
ただいまの発言について質疑はございますか。
〔「休憩してください」と呼ぶ者あり〕
委員長
委員会を暫時休憩します。
(午前10時12分)
委員長
委員会を再開します。
(午前10時16分)
他に発言はございますか。
〔「なし」と呼ぶ者あり〕
委員長
それでは、次回の委員会は、3月23日(月曜日)午前10時から、当委員会室において開会いたしますことを口頭をもって通告します。
以上で本日の委員会を散会します。
(午前10時16分)