令和4年06月03日中野区議会本会議(第2回臨時会)

.令和4年(2022年)6月3日、中野区議会議事堂において開会された。

.出席議員(41名)

  1番  生  藤  健  人        2番  竹  村  あきひろ

  3番  日  野  たかし         4番  渡  辺  たけし

  5番  間     ひとみ         6番  河  合  り  な

  7番  斉  藤  ゆ  り        8番  立  石  り  お

  9番  羽  鳥  だいすけ       10番  市  川  しんたろう

 11番  加  藤  たくま        12番  吉  田  康一郎

 13番  木  村  広  一       14番  甲  田  ゆり子

 15番  内  野  大三郎        16番  杉  山     司

 17番  ひやま      隆       18番  小宮山   たかし

 19番  い  さ  哲  郎       20番  小  杉  一  男

 21番  内  川  和  久       22番  若  林  しげお

 23番  高  橋  かずちか       24番  小  林  ぜんいち

 25番  白  井  ひでふみ       26番     欠  員

 27番  山  本  たかし        28番  中  村  延  子

 29番  石  坂  わたる        30番  近  藤  さえ子

 31番  浦  野  さとみ        32番  大  内  しんご

 33番  伊  藤  正  信       34番  高  橋  ちあき

 35番  平  山  英  明       36番  南     かつひこ

 37番  久  保  り  か       38番  森     たかゆき

 39番  酒  井  たくや        40番  むとう   有  子

 41番  長  沢  和  彦       42番  来  住  和  行

.欠席議員

      な  し

.出席説明員

 中 野 区 長  酒 井 直 人      副  区  長  白 土   純

 副  区  長  横 山 克 人      教  育  長  入 野 貴美子

 企 画 部 長  石 井 大 輔      総 務 部 長  海老沢 憲 一

 防災危機管理担当部長 石 崎 公 一    企画部企画課長  堀 越 恵美子

 総務部総務課長  浅 川   靖

.本会の書記は下記のとおりである。

 事 務 局 長  長 﨑 武 史      事 務 局 次 長  林     健

 議事調査担当係長 鳥 居   誠      書     記  立 川   衛

 書     記  若 見 元 彦      書     記  髙 田 英 明

 書     記  鎌 形 聡 美      書     記  田 村   優

 書     記  細 井 翔 太      書     記  有 明 健 人

 書     記  早 尾 尚 也      書     記  髙 橋 万 里

 書     記  川 辺 翔 斗      書     記  金 木 崇 太

 

 議事日程(令和4年(2022年)6月3日午後1時開議)

日程第1 第38号議案 令和4年度中野区一般会計補正予算

日程第2 第39号議案 専決処分の承認について

日程第3 令和3年度中野区一般会計繰越明許費繰越計算書について

追加議事日程

日程第4 第38号議案 令和4年度中野区一般会計補正予算

 

午後1時00分開会

○議長(内川和久) ただいまから令和4年第2回中野区議会臨時会を開会いたします。

 本日の会議を開きます。

 この際、議席の一部変更についてお諮りいたします。去る5月22日執行の中野区議会議員補欠選挙において当選されました生藤健人議員の議席の指定に関連し、お手元の議席変更表のとおり議席を変更いたしたいと思いますが、これに御異議ありませんか。

〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕

○議長(内川和久) 御異議ありませんので、さよう決定いたします。

 

議 席 変 更 表

 

 

 

議席番号

新着席者

旧着席者

 

市川 しんたろう

10

市川 しんたろう

( 空 席 )

 

○議長(内川和久) 次に、今回当選されました生藤健人議員の議席の指定をいたします。生藤健人議員の議席は1番に指定いたします。直ちに所定の議席におつき願います。

 会議録署名員は、会議規則第128条の規定に基づき、議長から御指名申し上げます。

 19番いさ哲郎議員、23番高橋かずちか議員にお願いいたします。

 この際、御紹介申し上げます。5月22日執行の中野区議会議員補欠選挙において当選されました生藤健人議員を御紹介申し上げます。生藤健人議員。

〔生藤健人議員登壇〕

○1番(生藤健人) ただいま御紹介にあずかりました生藤健人でございます。5月22日に行われました中野区議会議員補欠選挙にて、多くの皆様のおかげさまにおきまして初当選をさせていただきました。平成元年生まれの若輩者でございます。どうか皆様の御指導をいただきながら、粉骨砕身の思いで中野区議会議員としての務めを果たしてまいりますので、御指導のほどよろしくお願いいたします。

○議長(内川和久) 以上で紹介を終わります。

 この際、御報告申し上げます。閉会中において、委員会条例第5条第5項の規定により、お手元の名簿のとおり議長から委員を指名いたしましたので、さよう御了承願います。

 

常 任 委 員 選 任 名 簿

 

建設委員会

生藤 健人

 

 

特 別 委 員 選 任 名 簿

危機管理・感染症対策

調査特別委員会

生藤 健人

 

 

 

 

○議長(内川和久) さらに、御報告申し上げます。閉会中において、公職選挙法第90条の規定により、いながきじゅん子議員は中野区議会議員を辞したものとみなされましたので、さよう御了承願います。

 次に、会期についてお諮りいたします。本臨時会の会期は本日1日といたしたいと思いますが、これに御異議ありませんか。

〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕

○議長(内川和久) 御異議ありませんので、さよう決定いたします。

 この際、申し上げます。本臨時会の会期中、略装を許します。

 本日の議事日程は、お手元の議事日程表のとおりでありますので、さよう御了承願います。

 この際、申し上げます。令和4年4月1日付をもちまして、お手元の文書のとおり、本会議参与に人事異動がありましたので御報告いたします。

 

本会議参与の人事異動

 

令和4年(2022年)4月1日

発 令

氏 名

企画部長

石井 大輔

企画部構造改革担当部長

総務部防災危機管理担当部長

石崎 公一

健康福祉部福祉推進課長

(統括課長)

総務部DX推進室長

滝瀬 裕之

総務部防災危機管理担当部長、

総務部新区役所整備担当部長

区民部文化・産業振興担当部長

高橋 昭彦

企画部長

 

○議長(内川和久) それでは、新たに本会議参与に就任されました石崎公一総務部防災危機管理担当部長を御紹介申し上げます。

〔防災危機管理担当部長石崎公一登壇〕

○防災危機管理担当部長(石崎公一) ただいま御紹介いただきました防災危機管理担当部長の石崎でございます。どうぞよろしくお願いいたします。

○議長(内川和久) 以上で紹介を終わります。

 次に、令和4年4月1日付をもちまして、お手元の文書のとおり委員会参与に人事異動がありましたので、念のため御報告いたします。

 

人 事 異 動 表

 

 

 

 

 

発令年月日  令和4年4月1日

 

 

 

 

 

 

 

 

【部長級】

 

 

 

 

区長発令

発令権者   中野区長  酒井 直人

 

 

発  令

氏 名

備 考

 

企画部長

石井 大輔

企画部構造改革担当部長

 

 

総務部防災危機管理担当部長

石崎 公一

健康福祉部福祉推進課長(統括課長)

昇任

 

総務部DX推進室長

滝瀬 裕之

総務部防災危機管理担当部長

 

 

区民部文化・産業振興担当部長

高橋 昭彦

企画部長

 

 

子ども教育部参事

古川 康司

子ども・若者支援センター児童福祉課長(統括課長)

昇任
児童相談所長(統括課長)、子ども・若者支援センター児童福祉課長、児童相談所児童福祉課長事務取扱

 

 

 

 

 

 

【課長級】

 

 

 

 

区長発令

発令権者   中野区長  酒井 直人

 

発  令

氏 名

備 考

 

企画部構造改革担当課長(統括課長)

瀬谷 泰祐

健康福祉部新型コロナウイルスワクチン接種担当課長

 

 

総務部法務担当課長

尾関 信行

(新規採用)

 

 

総務部職員課長(統括課長)

吉沢 健一

総務部経理課長

 

 

総務部人材育成担当課長

石橋 一彦

まちづくり推進部中野駅周辺地区担当課長

 

 

総務部経理課長

宮脇 正治

区民部保険医療課国保運営係長(総括係長)

昇任

 

総務部生活・交通安全担当課長

阿部 靖

警視庁荏原警察署生活安全課長

派遣転入

 

総務部防災危機管理課長

(総務部防災危機管理担当部長 石崎 公一 事務取扱)

 

 

総務部DX推進室情報システム課長

白井 亮

企画部情報システム課長心得

昇任

 

総務部DX推進室基幹システム標準化担当課長

伊東 知秀

企画部住民情報システム担当課長

 

 

総務部DX推進室新区役所整備課長(統括課長)

中村 洋

総務部新区役所整備課長(統括課長)

 

 

総務部DX推進室庁舎管理担当課長

(総務部新区役所建築担当課長 天野 伸哉 兼務)

 

 

区民部区民文化国際課長(統括課長)

鈴木 宣広

健康福祉部保健企画課長

 

 

子ども教育部子ども教育施設課長心得

河田 達彦

子ども教育部子ども・教育政策課子ども政策調整係長(総括係長)

 

 

子ども・若者支援センター児童福祉課長

(子ども教育部参事 古川 康司 事務取扱)

 

 

子ども・若者支援センター子ども・若者相談課長

半田 浩之

子ども・若者支援センター児童相談所設置調整担当課長

 

 

児童相談所児童福祉課長

(子ども教育部参事 古川 康司 事務取扱)

 

 

児童相談所副所長

神谷 万美

子ども・若者支援センター一時保護所設置準備担当課長

 

 

児童相談所一時保護所長

(児童相談所副所長 神谷 万美 兼務)

 

 

地域支えあい推進部アウトリーチ調整担当課長

(南部すこやか福祉センター所長(統括課長) 小山 真実 兼務)

 

 

地域支えあい推進部地域保健福祉調整担当課長

(中部すこやか福祉センター所長(統括課長) 永田 純一 兼務)

 

 

地域支えあい推進部システム活用調整担当課長

(鷺宮すこやか福祉センター所長(統括課長) 小堺 充 兼務)

 

 

地域支えあい推進部区民活動推進担当課長

池内 明日香

都市基盤部住宅課長

 

 

地域支えあい推進部地域包括ケア推進課長心得

鈴木 康平

健康福祉部福祉推進課庶務係長(総括係長)

 

 

地域支えあい推進部介護・高齢者支援課長

古本 正士

健康福祉部スポーツ振興課長

 

 

地域支えあい推進部高齢者支援担当課長

(地域支えあい推進部介護・高齢者支援課長 古本 正士 兼務)

 

 

中部すこやか福祉センター所長(統括課長)

永田 純一

南部すこやか福祉センター所長(統括課長)

 

 

中部すこやか福祉センター地域ケア担当課長

阿部 正宏

中部すこやか福祉センターアウトリーチ推進担当課長心得

昇任

 

北部すこやか福祉センター地域ケア担当課長

原 拓也

北部すこやか福祉センターアウトリーチ推進担当課長心得

昇任

 

南部すこやか福祉センター所長(統括課長)

小山 真実

地域支えあい推進部地域包括ケア推進課長

 

 

南部すこやか福祉センター地域ケア担当課長

村田 佳生

南部すこやか福祉センターアウトリーチ推進担当課長

 

 

鷺宮すこやか福祉センター所長(統括課長)

小堺 充

区議会事務局次長

 

 

鷺宮すこやか福祉センター地域ケア担当課長

田邉 敏幸

総務部防災危機管理課長

 

 

健康福祉部福祉推進課長(統括課長)

中谷 博

総務部職員課長(統括課長)

 

 

健康福祉部スポーツ振興課長

辻本 将紀

区民部区民文化国際課長(統括課長)

 

 

健康福祉部障害福祉サービス担当課長

大場 大輔

鷺宮すこやか福祉センターアウトリーチ推進担当課長

 

 

健康福祉部生活援護課長

葉山 義彦

地域支えあい推進部介護・高齢者支援課長

 

 

健康福祉部保健企画課長

中村 誠

健康福祉部生活援護課長

 

 

健康福祉部保健予防課長

鹿島 剛

健康福祉部保健予防課主査

昇任

 

健康福祉部新型コロナウイルスワクチン接種担当課長

(健康福祉部保健企画課長 中村 誠 兼務)

 

 

環境部環境課長(統括課長)

永見 英光

環境部ごみゼロ推進課長

 

 

環境部ごみゼロ推進課長

藤永 益次

清掃事務所長

 

 

清掃事務所長

(環境部ごみゼロ推進課長 藤永 益次 兼務)

 

 

都市基盤部公園課長

村田 賢佑

都市基盤部交通政策課長心得

昇任

 

都市基盤部建築課長

塚本 剛史

子ども教育部子ども教育施設課長

 

 

都市基盤部交通政策課長心得

宮澤 晋史

都市基盤部交通政策課交通政策係長(総括係長)

 

 

まちづくり推進部まちづくり事業課長

小倉 芳則

国土交通省関東地方整備局道路部交通対策課交通対策係長

転入

 

まちづくり推進部中野駅周辺地区担当課長

山本 光男

江東区都市整備部地域整備課不燃化推進係長(課長補佐)

昇任
派遣転入

 

まちづくり推進部中野駅周辺エリアマネジメント担当課長

(まちづくり推進部中野駅周辺地区担当課長 山本 光男 兼務)

 

 

 

 

 

 

 

教育委員会発令

発令権者   中野区教育委員会

 

 

発  令

氏 名

備 考

 

教育委員会事務局子ども教育施設課長心得

(子ども教育部子ども教育施設課長心得 河田 達彦 兼務)

 

 

 

 

 

 

 

選挙管理委員会発令

発令権者   中野区選挙管理委員会委員長 加藤 洋子

 

発  令

氏 名

備 考

 

選挙管理委員会事務局長(統括課長)

田中 謙一

鷺宮すこやか福祉センター所長(統括課長)

 

 

 

 

 

 

 

代表監査委員発令

発令権者   中野区代表監査委員 髙橋 信一

 

発  令

氏 名

備 考

 

監査事務局長(統括課長)

志賀 聡

選挙管理委員会事務局長(統括課長)

 

 

 

 

 

 

 

議長発令

発令権者   中野区議会議長 内川 和久

 

発  令

氏 名

備 考

 

区議会事務局次長

林 健

都市基盤部公園緑地課長

 

 

 

 

 

 

 

備考

 

 

 

 

1 前子ども教育部子ども特別支援課長 石濱 照子、前地域支えあい推進部区民活動推進担当課長 宇田川 直子、前環境部環境課長(統括課長) 波多江 貴代美、前都市基盤部建築課長 小山内 秀樹、前監査事務局長(統括課長) 石濱 良行は、令和4年3月31日をもって再任用終了

 

1 前保健予防課長 関 なおみ は、大田区感染症対策課長になるため、令和4年3月31日をもって退職

 

1 前中部すこやか福祉センター所長(統括課長) 高橋 均 は、令和4年3月31日をもって退職

 

1 前総務部生活・交通安全担当課長 藤﨑 洋文 は、警視庁からの派遣を、前まちづくり推進部まちづくり事業課長 川野 英明は、江東区からの派遣を令和4年3月31日をもって終了

 

○議長(内川和久) これより日程に入ります。

──────────────────────────────

 第38号議案 令和4年度中野区一般会計補正予算

 

○議長(内川和久) 日程第1、第38号議案、令和4年度中野区一般会計補正予算を上程いたします。

 理事者の説明を求めます。

〔副区長白土純登壇〕

○副区長(白土純) ただいま上程されました第38号議案につきまして、提案理由の説明をいたします。

 第38号議案、令和4年度中野区一般会計補正予算は、歳入歳出にそれぞれ9億9,881万6,000円を追加計上するものです。これにより既定予算との合計額は、1,593億8,381万5,000円となります。

 初めに、この補正の歳出予算の内容を説明いたします。

 まず、総務費ですが、住民税非課税世帯等給付金支給に係る経費2,860万8,000円を追加計上するものです。

 次に、子ども費ですが、子育て世帯生活支援特別給付金支給に係る経費2億5,505万9,000円を追加計上するものです。

 次に、健康福祉費ですが、新型コロナウイルス感染症生活困窮者自立支援金の申請期間延長に伴う経費734万5,000円を追加計上するものです。

 次に、保健所費ですが、新型コロナウイルスワクチン4回目接種に係る経費7億780万4,000円を追加計上するものです。

 この補正の歳入予算といたしましては、国庫支出金9億9,881万6,000円を追加計上するものです。

 以上、本議案につきまして、よろしく御審議の上、御賛同くださいますようお願い申し上げます。

○議長(内川和久) 本件について御質疑ありませんか。

〔「なし」と呼ぶ者あり〕

○議長(内川和久) 御質疑なければ、質疑を終結いたします。

 上程中の議案は、会議規則に従い、総務委員会に付託いたします。

──────────────────────────────

 第39号議案 専決処分の承認について

 

○議長(内川和久) 日程第2、第39号議案、専決処分の承認についてを上程いたします。

 理事者の説明を求めます。

〔副区長白土純登壇〕

○副区長(白土純) ただいま上程されました第39号議案につきまして、提案理由の説明をいたします。

 第39号議案、専決処分の承認については、中野区議会議員及び中野区長の選挙における選挙運動の公費負担に関する条例の一部を改正する条例につきまして、地方自治法第179条第1項の規定により専決処分をしましたので、同条第3項の規定により議会に報告し、その承認をお願いするものです。

 この条例は、公職選挙法施行令の改正に伴い、中野区議会議員及び中野区長の選挙における自動車の使用等に係る公費負担額について、本年5月15日に告示されました中野区長選挙及び中野区議会議員補欠選挙からこの条例による改正後の規定を適用する必要があったため、議会を招集する時間的余裕がなく、本年4月25日に専決処分をしたものです。

 改正の内容は、中野区議会議員及び中野区長の選挙における自動車の使用、ビラの作成及びポスターの作成に係る公費負担額を改めるものです。

 以上、本議案につきまして、よろしく御審議の上、御承認くださいますようお願い申し上げます。

○議長(内川和久) 本件について御質疑ありませんか。

〔「なし」と呼ぶ者あり〕

○議長(内川和久) 御質疑なければ、質疑を終結いたします。

 本件は委員会付託を省略いたしたいと思いますが、御異議ありませんか。

〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕

○議長(内川和久) 御異議ありませんので、委員会付託を省略いたします。

 本件については、討論の通告がありませんので、直ちに採決いたしたいと思いますが、御異議ありませんか。

〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕

○議長(内川和久) 御異議ありませんので、これより採決いたします。

 上程中の議案を承認するに御異議ありませんか。

〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕

○議長(内川和久) 御異議ありませんので、さよう承認するに決しました。

 この際、申し上げます。議事の都合上、会議時間を延長いたします。

 議事の都合により、暫時休憩いたします。

午後1時09分休憩

 

午後2時15分開議

○議長(内川和久) 会議を再開いたします。

 お諮りいたします。この際、本日の日程を追加し、日程第4、第38号議案、令和4年度中野区一般会計補正予算を先議するに御異議ありませんか。

〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕

○議長(内川和久) 御異議ありませんので、さよう議事を進行いたします。

──────────────────────────────

 第38号議案 令和4年度中野区一般会計補正予算

(委員会報告)

 

○議長(内川和久) 日程第4、第38号議案、令和4年度中野区一般会計補正予算を議題に供します。

 

令和4年(2022年)6月3日

 

中野区議会議長 殿

 

総務委員長 ひやま 隆 

 (公印省略)

 

議案の審査結果について

 

本委員会に付託された下記議案は、審査の結果、原案を可決すべきものと決定したので、中野区議会会議規則第78条の規定により報告します。

 

 

議案番号

件    名

決定月日

38

令和4年度中野区一般会計補正予算

63

 

○議長(内川和久) お諮りいたします。上程中の議案に関する委員長報告は、会議規則第40条第3項の規定により省略いたしたいと思いますが、御異議ありませんか。

〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕

○議長(内川和久) 御異議ありませんので、委員長報告は省略いたします。

 本件については、討論の通告がありませんので、直ちに採決いたしたいと思いますが、御異議ありませんか。

〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕

○議長(内川和久) 御異議ありませんので、これより採決いたします。

 上程中の議案を委員会報告どおり可決するに御異議ありませんか。

〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕

○議長(内川和久) 御異議ありませんので、さよう決定いたします。

──────────────────────────────

 令和3年度中野区一般会計繰越明許費繰越計算書について

 

○議長(内川和久) 日程第3、令和3年度中野区一般会計繰越明許費繰越計算書について報告いたします。

○議長(内川和久) 理事者の報告を求めます。

〔副区長白土純登壇〕

○副区長(白土純) ただいまの令和3年度中野区一般会計繰越明許費につきまして、繰越計算書に基づき御報告をいたします。

 これは、令和3年第4回定例会及び第2回臨時会並びに令和4年第1回臨時会及び第1回定例会で議決されました、令和3年度中野区一般会計補正予算の繰越明許費に係るもので、その内容は、住民税非課税世帯等給付金に係る経費19億6,982万7,000円、住民情報システム改修に係る経費594万円、区立小・中学校新型コロナウイルス感染症対策事業に係る経費2,979万2,000円、令和小学校新校舎に係る開設準備のための給食用消耗品購入に係る経費188万8,000円、子育て世帯臨時特別支援給付金に係る経費1,755万5,000円、一時保護所に係る開設準備のための備品購入に係る経費80万円、新型コロナウイルスワクチン接種体制確保事業に係る経費13億7,943万5,000円、丸山橋の橋梁拡幅整備に係る経費794万1,000円、新設する橋梁の拡幅整備に係る経費2,624万円、防災まちづくり計画に係る経費438万9,000円、中野三丁目地区都市再生土地区画整理事業補助に係る経費1億7,082万4,000円、囲町東地区市街地再開発事業補助等に係る経費1億6,694万6,000円、中野四丁目新北口駅前地区都市再生土地区画整理事業補助に係る経費1,681万円、中野駅西側南北通路・橋上駅舎整備に係る経費1,765万5,000円及び中野駅新北口駅前広場整備事業に係る経費3,702万9,000円をそれぞれ令和4年度に繰り越したものです。

 繰越しの財源は、既収入特定財源2億2,555万5,000円、未収入特定財源15億39万9,000円及び一般財源21億2,711万7,000円です。

 繰り越しました理由は、いずれも事業の執行が2年度にわたるためです。

 本件につきまして、よろしく御了承くださいますようお願い申し上げます。

○議長(内川和久) 本件について御質疑ありませんか。

〔「なし」と呼ぶ者あり〕

○議長(内川和久) 御質疑なければ、以上で報告を終わります。

 以上で本日の日程を全て終了いたしましたので、散会いたします。

 令和4年第2回中野区議会臨時会を閉じます。

午後2時20分閉会

 

 

 

会議録署名員 議 長 内川 和久

       議 員 いさ 哲郎

       議 員 高橋 かずちか