中野区議会議会運営委員会〔令和４年６月１５日〕
議会運営委員会会議記録
○開会日 令和４年６月１５日
○場所 中野区議会第１・２委員会室
○開会 午後１時００分
○閉会 午後１時１３分
○出席委員（７名）
木村 広一委員長
若林 しげお副委員長
高橋 かずちか委員
中村 延子委員
平山 英明委員
森 たかゆき委員
長沢 和彦委員
○欠席委員（０名）
○委員外議員（７名）
加藤 たくま議員
ひやま 隆議員
いさ 哲郎議員
小林 ぜんいち議員
浦野 さとみ議員
伊藤 正信議員
久保 りか議員
○議長・副議長
内川 和久議長
酒井 たくや副議長
○出席説明員
区長 酒井 直人
副区長 白土 純
総務部長 海老沢 憲一
○事務局職員
事務局長 長﨑 武史
事務局次長 林 健
書記 鳥居 誠
書記 細井 翔太
書記 立川 衛
書記 早尾 尚也
○委員長署名
審査日程
○議題
１ 令和４年第２回定例会について
（１）招集日
（２）提出予定案件及びその付託委員会
（３）会期
２ その他
（１）議会広報番組再編集のための議場及び委員会室の撮影について
（２）その他
委員長
定足数に達しましたので、議会運営委員会を開会いたします。
（午後１時００分）
本日は、お手元の議題のとおり進めたいと思いますが、御異議ありませんか。
〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
委員長
御異議ありませんので、さよう進行いたします。
議題に入ります。
初めに、１番、令和４年第２回定例会について、まず、（１）招集日について区長から発言の許可を求められておりますので、これを許します。
酒井区長
私は、令和４年第２回中野区議会定例会を６月２２日に招集したいと思います。
この定例会に提出を予定しております議案は、お手元に配付の資料のとおりでございますが、その具体的な内容につきましては、後ほど総務部長から説明させることといたします。
つきましては、本日の議会運営委員会におきまして、会議の日程等よろしく御審議をお願い申し上げます。
委員長
ただいまの区長の発言のとおり、招集日は６月２２日ということで確認したいと思いますが、御異議ありませんか。
〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
委員長
御異議ありませんので、さよう確認いたします。
次に、（２）提出予定案件及びその付託委員会について、まず、提出予定案件について総務部長の説明を求めます。
海老沢総務部長
令和４年第２回中野区議会定例会提出予定案件について御説明をいたします。お手元の資料１を御覧ください。
まず、予算でございます。
第４０号議案、令和４年度中野区一般会計補正予算でございますが、これについては先議をお願いしたいと考えております。歳入歳出予算の補正でございまして、１億１,３３５万９,０００円を追加計上いたしまして、補正後予算額といたしましては１，５９４億９，７１７万４，０００円となります。債務負担行為の補正がございます。
続きまして、一般議案につきましては、１６件ございます。
第４１号議案、中野区事務手数料条例の一部を改正する条例でございますが、２点ございます。１点目、ふぐ加工製品の取扱いに係る届出済票の交付等に係る事務手数料の廃止でございます。２点目、建築基準法の改正に伴う引用条項の整備でございます。施行時期は公布の日でございます。
第４２号議案、中野区職員の給与に関する条例及び中野区職員の勤務時間、休日、休暇等に関する条例の一部を改正する条例でございます。特別非常勤講師を会計年度任用職員として採用することに伴う規定整備でございます。施行時期につきましては公布の日でございます。
第４３号議案、中野区職員の育児休業等に関する条例の一部を改正する条例でございます。２点ございます。１点目、非常勤職員の育児休業等の取得要件の変更でございます。２点目、妊娠、出産等についての申出があった場合の措置等について規定するものでございます。施行時期につきましては公布の日でございます。
第４４号議案、中野区立幼稚園教育職員の給与に関する条例の一部を改正する条例でございます。教員特殊業務手当の上限額の改定でございます。施行時期につきましては公布の日でございます。
第４５号議案、和解及び損害賠償額の決定についてでございます。住民情報連携基盤システムソフトウェアの賃貸借契約の解除に係る和解及び損害賠償額の決定でございます。
第４６号議案、社会福祉会館総合防水改修等工事請負契約でございます。社会福祉会館総合防水改修等工事に係る請負契約の締結でございます。
第４７号議案、中野区新庁舎議場システム整備工事請負契約でございます。中野区新庁舎議場システム整備工事に係る請負契約の締結でございます。
第４８号議案、中野区特別区税条例等の一部を改正する条例でございます。これについては、３点ございます。１点目、住宅借入金等特別税額控除の延長等。２点目、上場株式等の配当所得等に係る課税方式の変更。３点目、その他地方税法の改正に伴う区民税に係る規定整備でございます。施行時期につきましては、１点目につきましては令和５年１月１日、２点目につきましては令和６年１月１日、３点目につきましては令和５年１月１日、一部は令和６年１月１日でございます。
第４９号議案、中野区墓地等の経営の許可等に関する条例の一部を改正する条例でございます。宗教法人法の改正に伴う墓地等の経営主体に係る規定整備でございます。施行時期につきましては令和４年９月１日でございます。
第５０号議案、中野区交通政策推進協議会条例でございます。区長の附属機関として交通政策推進協議会を設置いたしまして、所掌事項、組織等について規定するものでございます。施行時期につきましては公布の日でございます。
第５１号議案、中野区立小学校及び中学校教育職員の給与に関する条例の一部を改正する条例でございます。教員特殊業務手当の上限額の改定でございます。施行時期につきましては公布の日でございます。
第５２号議案、調停についてでございます。交通事故についての損害賠償請求事件に係る調停の成立でございます。なお、本件につきましては、調停案の内容について裁判所を通じて相手方との交渉を続けてきたところでございますが、本月９日に調停案の内容に同意する旨、相手方から連絡がございましたので、本件調停を成立させるため、この度提出予定案件として追加をさせていただきました。
第５３号議案、旧法務省矯正研修所等解体工事請負契約でございます。旧法務省矯正研修所等解体工事に係る請負契約の締結でございます。
第５４号議案、旧中野東中学校校舎等解体工事請負契約でございます。旧中野東中学校校舎等解体工事に係る請負契約の締結でございます。
第５５号議案、江古田小学校体育館冷暖房化等工事請負契約でございます。江古田小学校体育館冷暖房化等工事に係る請負契約の締結でございます。
第５６号議案、第五中学校体育館冷暖房化等工事請負契約でございます。第五中学校体育館冷暖房化等工事に係る請負契約の締結でございます。
続きまして、報告案件等でございます。
１点目、人権擁護委員候補者推薦に伴う区議会の意見について。
２点目、令和３年度中野区区政情報の公開に関する条例の運営状況の報告。
３点目、令和３年度中野区個人情報の保護に関する条例の運営状況の報告。
４点目、令和３年度中野区職員倫理条例の運営状況の報告。
５点目、法人の経営状況を説明する書類の提出。２団体ございます。中野区土地開発公社、野方駅整備株式会社でございます。
６点目、議会の委任に基づく専決処分につきまして、２件ございます。１件目、交通事故に係る和解及び損害賠償額の決定。２件目、区道の破損による転倒事故に係る和解及び損害賠償額の決定でございます。
続きまして、備考でございます。４点ございます。
１点目、令和４年度中野区一般会計補正予算の議案につきましては、中野区新庁舎新築工事等請負契約について、契約金額に係る変更契約を早急に締結する必要があるため、先議をお願いしたいと考えております。
２点目、令和４年度中野区一般会計補正予算が可決された場合には、中野区新庁舎新築工事等請負契約に係る契約金額の変更についての議案を追加提出する予定でございます。
３点目、次の議案を追加する予定でございます。２件ございます。１件目、中野区副区長選任の同意について。２件目、中野区囲町地区における建築物の制限に関する条例の一部を改正する条例でございます。
４点目、株式会社まちづくり中野２１の経営状況を説明する書類の提出を追加する予定でございます。
委員長
ただいまの説明に対して質疑はありませんか。
〔「なし」と呼ぶ者あり〕
委員長
質疑がなければ、ただいまの説明のとおり確認したいと思いますが、御異議ありませんか。
〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
委員長
御異議ありませんので、さよう確認いたします。
次に、付託委員会について次長の説明を求めます。
林区議会事務局次長
それでは、付託委員会について御説明いたします。
まず、予算１件でございます。
第４０号議案、令和４年度中野区一般会計補正予算でございますが、確認事項に従いまして、総務委員会付託を考えてございます。なお補正予算は、確認事項によりまして、総務委員会以外の常任委員会はそれぞれ関係分について審査し、意見がある場合は、賛成多数となった意見を総務委員会に申し送ることとなっております。今回、第４０号議案につきましては全ての常任委員会で関係分の審査を行うことになろうかと思います。
次に、一般議案１６件でございます。
まず、第４１号議案は企画部所管、第４２号議案から第４７号議案まで及び第５２号議案から第５６号議案までの計１１件は総務部所管でございますので、これら計１２件につきましては、総務委員会付託を考えてございます。
次に、第４８号議案は、区民部所管でございますので、区民委員会付託を考えてございます。
次に、第４９号議案は、健康福祉部所管でございますので、厚生委員会付託を考えてございます。
次に、第５０号議案は、都市基盤部所管でございますので、建設委員会付託を考えてございます。
次に、第５１号議案は、教育委員会事務局所管でございますので、子ども文教委員会付託を考えてございます。
なお、第４２号議案から第４４号議案まで及び第５１号議案の計４件につきましては、地方公務員法第５条第２項の規定に基づき、特別区人事委員会の意見を聴取する必要がありますので、議案の送付を受けた後、意見聴取の手続きに入ります。
委員長
ただいまの説明に対して質疑はありませんか。
〔「なし」と呼ぶ者あり〕
委員長
質疑がなければ、ただいまの説明のとおり確認したいと思いますが、御異議ありませんか。
〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
委員長
御異議ありませんので、さよう確認いたします。
次に、先議の申し出がありました、第４０号議案については、６月２２日、定例会初日の本会議において、区長の所信表明終了後、一般質問の時期を変更して議案を上程し、委員会付託までを行うこと、また、関係各委員会での審査は、同日の本会議終了後に行うことを確認したいと思いますが、御異議ありませんか。
〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
委員長
御異議ありませんので、さよう確認いたします。
次に、（３）会期について、本日は招集議運ですので、会期は資料２のとおり確認したいと思いますが、御異議ありませんか。
〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
委員長
御異議ありませんので、さよう確認いたします。
区長は公務があるということですので、どうぞ御退席ください。
〔区長退席〕
委員長
次に、本定例会の本会議において、第１回定例会と同様に、採決時以外は出席議員を絞り込むことが、先日の議会運営協議会で確認されました。出席議員を絞り込んだ場合の座席表については、お手元の参考資料のとおりですので、御承知おきください。
次に、２番、その他に入ります。
まず、（１）議会広報番組再編集のための議場及び委員会室の撮影について、次長の説明を求めます。
林区議会事務局次長
特に資料はお付けしてございません。口頭で御説明させていただきます。
議会構成の変更に伴い、議会広報番組の一部を編集する必要が生じたため、株式会社ジェイコム東京により、議場及び委員会の様子を撮影し直すものでございます。本会議と議会運営委員会は、一般質問３日目の６月２８日に、常任委員会は委員会審査初日の６月３０日に撮影を予定してございます。
委員長
ただいまの説明に対して、質疑はありませんか。
〔「なし」と呼ぶ者あり〕
委員長
質疑がなければ、ただいまの説明のとおり、テレビカメラと操作のための係員が、議場及び委員会室にて撮影を行うことを御承知おきください。なお、当委員会の撮影は６月２８日に行う予定ですので御承知おきください。
常任・特別委員会の委員長さんはどうぞ御退席ください。
〔常任・特別委員会委員長退席〕
委員長
次に、（２）その他に入ります。
本定例会については、６月８日の議会運営協議会において、第１回定例会に引き続き、議案及び法定報告案件のペーパーレス化の試行を継続することが確認されておりますので、御承知おきください。
他に、各委員、理事者、事務局から発言はありませんか。
〔「なし」と呼ぶ者あり〕
委員長
なければ、次回は６月２２日（水曜日）午前１１時から第１委員会室において開会いたしますので、御承知おきください。
以上で本日の議会運営委員会を散会いたします。
（午後１時１３分）