中野区議会議会運営委員会〔平成２２年１０月７日〕

議会運営委員会会議記録

○開会日　平成２２年１０月７日

○場所　　中野区議会第２委員会室

○開会　　午前１０時００分

○閉会　　午前１０時１２分

○出席委員（８名）
　山崎　芳夫委員長
　平山　英明副委員長
　吉原　宏委員
　大内　しんご委員
　長沢　和彦委員
　斉藤　金造委員
　飯島　謹一委員
　来住　和行委員

○欠席委員（０名）

○委員外議員（０名）

○議長・副議長
　伊藤　正信議長
　江口　済三郎副議長

○出席説明員
　副区長　金野　晃
　経営室長　川崎　亨

○事務局職員
　事務局長　山下　清超
　事務局次長　石濱　良行
　書記　佐藤　肇
　書記　竹内　賢三
　書記　土屋　佳代子
　書記　東　利司雄
　書記　岡田　浩二

○委員長署名

○議題
　１　新たに受理した陳情とその取扱いについて
　２　本会議の運営について
　　○議事日程（別紙１）
　　○議事の順序（別紙２）
　３　その他
　　（１）平成２３年第１回定例会の日程について
　　（２）その他

委員長
　定足数に達しましたので、議会運営委員会を開会いたします。

（午前１０時００分）

　本日はお手元に配付の議題のとおり進めたいと思いますが、これに御異議ございませんか。

〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕

委員長
　御異議ございませんので、さよう進行します。
　議題に入ります。
　初めに、１番、新たに受理した陳情とその取扱いについて、次長の説明を求めます。
石濱区議会事務局次長
　それでは、資料１をごらんいただきたいと思います。
　まず、（１）、９月６日までに受理した陳情の取扱いについて。３件受理してございます。
　初めに、第１０号陳情、安心・安全な国民生活実現のため、国土交通省の地方出先機関の存続を求める陳情書でございます。陳情書の取扱い基準に照らして御協議いただきました結果、委員会に付託せず、会派への参考送付の扱いが相当となってございます。
　次に、第１１号陳情、武蔵台小学校キッズプラザに乳幼児親子を受け入れることについてでございます。子ども家庭部の所管でございますので、子ども文教委員会付託が相当となってございます。
　次に、第１２号陳情、保育制度改革に関する意見書提出を求める陳情書でございます。子ども家庭部所管でございますので、子ども文教委員会付託が相当となってございます。
　続きまして、１０月５日までに受理した陳情の情報提供についてでございます。
　（２）に記載のとおり、２件受理してございます。
委員長
　ただいま説明のありました陳情のうち、第１３号陳情及び第１４号陳情につきましては、１０月１９日の議運において、関係委員長さん出席のもとで取り扱いを協議いたしますので、御承知おきをください。
　それでは、ただいまの次長の説明に対しまして御質疑ありませんか。

〔「なし」と呼ぶ者あり〕

委員長
　質疑がなければ、ただいまの説明のとおり確認をいたしたいと思いますが、これに御異議ございませんか。

〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕

委員長
　御異議ありませんので、さよう確認をします。
　次に、２番の本会議の運営について、次長の説明を求めます。
石濱区議会事務局次長
　まず、議事日程でございますが、別紙１をごらんいただきたいと思います。
　日程第１は、決算特別委員会から認定すべきものとして報告が上がってきている議案でございます。日程第２は、総務委員会へ付託する議案でございます。日程第３は、建設委員会へ付託する議案でございます。日程第４は、子ども文教委員会へ付託する議案でございます。日程第５は、議会の委任に基づく専決処分についてでございます。
　次に、議事の順序でございます。別紙２をごらんいただきたいと思います。
　（１）、本日の会議宣告。（２）、日程第１、認定第１号から認定第６号までの計６件を一括上程いたしまして、いでい良輔決算特別委員長によります委員長報告を求めた後、討論を受け、採決につきましては認定ごとに行います。認定第１号が起立、認定第２号が簡易、認定第３号が起立、認定第４号が簡易、認定第５号が起立、認定第６号が起立、このようになろうかと思います。（３）、日程第２、第５５号議案及び第５６号議案の計２件を一括上程いたしまして、理事者の説明を求めた後、質疑を受け、総務委員会へ付託いたします。（４）日程第３、第５７号議案、中野区自転車駐車場条例の一部を改正する条例を上程いたしまして、理事者の説明を求めた後、質疑を受け、建設委員会へ付託いたします。（５）、日程第４、第５８号議案から第６０号議案までの計３件を一括上程いたしまして、理事者の説明を求めた後、質疑を受け、子ども文教委員会へ付託いたします。（６）、日程第５、議会の委任に基づく専決処分について、これはお手元の資料２でございます。これによりまして議長から報告いたします。（７）、陳情の常任委員会への付託（付託件名表Ｉ）、これはお手元の資料３でございます。これによりまして付託いたします。以上終わりまして、（８）、散会宣告。このような順序になろうかと思います。
　なお、９月１７日までの一般質問の時間の実績をまとめた資料をお手元に参考としてお配りしてございます。ごらんいただきたいと思います。
委員長
　次長の説明に対しまして御質疑ありませんか。

〔「なし」と呼ぶ者あり〕

委員長
　質疑がなければ、ただいまの説明のとおり確認をいたしたいと思いますが、これに御異議ございませんか。

〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕

委員長
　御異議ありませんので、さよう確認をします。
　次に、議案全体を通して討論の確認をいたしたいと思います。討論がある会派の方々はおっしゃっていただきたいと思いますが。自民党さんから聞きましょうか。
大内委員
　賛成討論。
委員長
　認定第１号でしょうか。
大内委員
　そうですね。認定第１号です。賛成討論。
委員長
　だれでしょうか。
大内委員
　では、大内で。
委員長
　公明党さんはいかがでしょうか。
飯島委員
　認定第１号、それから認定第２号につきまして賛成討論、南かつひこです。
委員長
　共産党さん、いかがでしょうか。
長沢委員
　認定第１号、認定第３号及び認定第６号、反対の立場で、岩永議員が行います。
委員長
　それでは、事務局、各会派の討論の順番を確認したいと思いますので、整理をしてください。
石濱区議会事務局次長
　それでは、討論について確認させていただきます。
　日程第１、決算の認定につきまして、認定第１号、認定第３号、認定第６号に反対討論で岩永議員、認定第１号に賛成討論で大内議員、認定第１号、認定第２号に賛成討論で南議員が行います。
　以上の順序になろうかと思います。
委員長
　討論については、ただいまの説明のとおり確認をいたしたいと思いますが、これに御異議ございませんか。

〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕

委員長
　御異議ありませんので、さよう確認をします。
　次に、３番のその他に入ります。
　（１）、平成２３年第１回定例会の日程について、次長の説明を求めます。
石濱区議会事務局次長
　平成２３年第１回定例会の日程案ということで、資料４、資料５――資料４の裏面が資料５になっておりますが、二案用意してあります。
　まず、資料４、第１案のほうでございますが、２月１７日から３月１５日までの会期２７日間として想定したものでございます。
　次に、資料５、裏面でございます。第２案のほうですけれども、初日を２日ずらしまして、２月２１日から３月１６日までの会期２４日間として想定したものでございます。
委員長
　ただいまの説明に対して御質疑ありませんか。

〔「なし」と呼ぶ者あり〕

委員長
　質疑がなければ、本日のところは二つの案を持ち帰っていただいて、各会派で検討していただき、次回、１０月１９日の議運で内々定をいたしたいと思いますが、これに御異議ございませんか。

〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕

委員長
　御異議ありませんので、さよう確認をします。
　次に、（２）のその他に入ります。
　各委員、理事者、事務局から発言はありませんか。
　意見書の案文について。公明党さん、どうぞ。
飯島委員
　先般お願いをいたしておりました意見書につきましては、提出にかかわる案件の状況が変わりましたものですから、今回は取り下げさせていただきたいと思います。
委員長
　ということで、公明党さんは出されないということでございます。
　それから、自民党さんと共産党さんからは出すということでお伺いしているんですが。
大内委員
　案文のほうを用意させていただきましたので、事務局に提出してありますので、もしよろしければ配付してください。
委員長
　了解しました。　共産党さんは。
長沢委員
　同じく、うちの会派としましても、案文を事務局に預けておりますので、できましたら、出していただければと思います。
委員長
　それでは、自民党さんと共産党さんから案文を事務局に預けてあるということなので、配らせていただきます。

（資料配付）

委員長
　今、案文を配らせていただきましたが、改めまして、提案会派の方々から補足の説明はございますでしょうか。
大内委員
　いいえ。
委員長
　きょうのところは結構ですか。共産党さん、いかがですか。
長沢委員
　はい。
委員長
　結構ですか。
　他に御発言がありますでしょうか。
　なお、意見書の提案につきましては、本日の委員会が最後ということになりますので、御承知おきください。
　他に御発言ありますでしょうか。
川崎経営室長
　１件御報告がございます。９月８日の当委員会におきまして、会期中に追加提出する場合があるとして御説明をいたしました財産の処分につきましての議案につきましては、当該財産の売却に係る入札参加申し込みがなかったため、追加提出するに至りませんでした。
　以上、報告をさせていただきます。
委員長
　室長の報告について御質疑ありませんか。よろしゅうございますでしょうか。

〔「なし」と呼ぶ者あり〕

委員長
　他に御発言がありますでしょうか。よろしいですか。
　本日の本会議の開会時刻も午後１時でございますが、この後、議会運営協議会も開かれます。場合によっては、議会運営協議会の終了時点で改めて皆さんに御協議をいただいて議長に決定をしていただくことにしたいと思いますが、これでよろしいでしょうか。

〔「はい」と呼ぶ者あり〕

委員長
　それでは、さよう確認をします。
　次回の委員会は、１０月１９日（火曜日）午前１０時から、当委員会室において開会をいたしますことを口頭をもって通告をします。
　以上で本日の委員会を散会します。

（午前１０時１２分）