中野区議会議会運営委員会〔平成２０年６月６日〕

議会運営委員会会議記録

○開会日　平成２０年６月６日

○場所　　中野区議会第２委員会室

○開会　　午前１１時０１分

○閉会　　午前１１時２２分

○出席委員（６名）
　斉藤　金造委員長
　平山　英明副委員長
　伊藤　正信委員
　長沢　和彦委員
　飯島　謹一委員
　来住　和行委員

○欠席委員（１名）
　山崎　芳夫委員

○委員外議員（３名）
　北原　ともあき議員
　牛崎　のり子議員
　佐藤　ひろこ議員

○議長・副議長
　市川　みのる議長
　やながわ　妙子副議長

○出席説明員
　副区長（経営室）　石神　正義
　経営担当参事　川崎　亨

○事務局職員
　事務局長　山下　清超
　事務局次長　奈良　浩二
　書記　大谷　良二
　書記　杉本　兼太郎
　書記　岡田　浩二
　書記　丸尾　明美

○委員長署名

○議題
　１　新たに受理した陳情とその取扱いについて
　２　陳情の付託替えについて
　３　本会議の運営について
　　○議事日程（別紙１）
　　○議事の順序（別紙２）
　４　その他
　　（１）平成２０年第４回定例会の日程について
　　（２）その他

委員長
　定足数に達しましたので、議会運営委員会を開会いたします。

（午前１１時０１分）

　本日はお手元に配付の議題のとおり進めたいと思いますが、御異議ありませんか。

〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕

委員長
　御異議ありませんので、さよう進行いたします。
　議題に入ります。
　新たに受理した陳情とその取扱いについて、次長から説明をしていただきます。
奈良区議会事務局次長
　それでは、資料１をごらんいただきたいと思います。
　６月４日までに受理をした陳情について、７件受理してございます。陳情の取扱い基準に照らして御協議いただきました結果、次のようになってございます。
　初めに、第１２号陳情、飼い主のいない猫の去勢・避妊手術料についてでございます。委員会に付託せず、会派への参考送付の扱いが相当となってございます。
　次に、第１３号陳情、飼い主のいない猫を幸福にする為、新しい飼い主を区が責任を持ち見つける機会をつくることについてでございます。保健福祉部所管でございますので、厚生委員会付託が相当となってございます。
　次に、第１４号陳情、サンプラザ所有会社（株）まちづくり中野２１及び運営会社（株）中野サンプラザの経理を解明し中野区の利益を確保する事についてでございます。委員会に付託せず、会派への参考送付の扱いが相当となってございます。
　次に、第１５号陳情、「郵政民営化見直し」に関する陳情でございます。委員会に付託せず、会派への参考送付の扱いが相当となってございます。
　次に、第１６号陳情、新井保育園改修工事に伴う、新井保育園園児受け入れ計画を見直してくださいでございます。委員会に付託せず、会派への参考送付の扱いが相当となってございます。
　次に、第１７号陳情、区南部地域に特別支援学級を設置（整備）することについてでございます。教育委員会所管でございますので、文教委員会付託が相当となってございます。
　次に、第１８号陳情、東中野小学校と中野昭和小学校の統合計画見直しについてでございます。委員会に付託せず、会派への参考送付の扱いが相当となってございます。
委員長
　ただいまの説明に対して質疑はありませんか。

〔「なし」と呼ぶ者あり〕

委員長
　質疑がなければ、ただいまの説明のとおり確認したいと思いますが、御異議ありませんか。

〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕

委員長
　御異議ありませんので、さよう確認いたします。
　厚生、文教委員会の委員長さんは、どうもありがとうございます。

〔厚生委員長・文教委員長退席〕

委員長
　次に、２、陳情の付託替えについて、次長から説明をしていただきます。
奈良区議会事務局次長
　それでは、資料２をごらんいただきたいと思います。
　６月４日の当委員会におきまして、防災まちづくり特別委員長よりお申し出のございました平成１９年第２５号陳情、住宅の耐震化にむけた現行助成制度の発展・拡充についての付託替えにつきまして御協議いただきました結果、建設委員会への付託替えを行うことが相当となってございます。
委員長
　ただいまの説明に対して質疑はありませんか。

〔「なし」と呼ぶ者あり〕

委員長
　質疑がなければ、ただいま説明のありました陳情の付託替えにつきましては、本日の本会議で行うということで確認したいと思いますが、御異議ありませんか。

〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕

委員長
　御異議ありませんので、さよう確認いたします。
　次に、本会議の運営について、次長から説明をしていただきます。
奈良区議会事務局次長
　まず、議事日程でございますが、別紙１をごらんいただきたいと思います。
　日程第１は総務委員会へ付託する議案でございます。日程第２は専決処分の承認についてでございます。日程第３は区民委員会へ付託する議案でございます。日程第４は厚生委員会へ付託する議案でございます。日程第５は建設委員会へ付託する議案でございます。日程第６は文教委員会へ付託する議案でございます。日程第７は議会の委任に基づく専決処分についてでございます。
　次に、議事の順序でございます。別紙２をごらんいただきたいと思います。
　（１）本日の開議宣告。
　（２）一般質問。本日は８名ということで、伊藤正信議員、吉原宏議員、佐藤ひろこ議員、むとう有子議員、近藤さえ子議員、つぼいえみ議員、いながきじゅん子議員、林まさみ議員の順番となります。
　（３）日程第１、第４７号議案から第５３号議案まで、及び第６１号議案の計８件を一括上程いたしまして、理事者の説明を求めた後、質疑を受け、総務委員会へ付託いたします。
　（４）日程第２、第５４号議案、専決処分の承認についてを上程いたします。理事者の説明を求めた後、質疑を受け、委員会付託省略をお諮りした後、討論に入ります。採決方法につきましては後ほど御確認をいただきたいと思います。
　（５）日程第３、第５５号議案、中野区における証明書の交付等の請求及び届出に係る本人確認に関する条例を廃止する条例を上程いたしまして、理事者の説明を求めた後、質疑を受け、区民委員会へ付託いたします。
　（６）日程第４、第５６号議案から第５８号議案までの計３件を一括上程いたしまして、理事者の説明を求めた後、質疑を受け、厚生委員会へ付託いたします。
　（７）日程第５、第５９号議案及び第６０号議案の計２件を一括上程いたしまして、理事者の説明を求めた後、質疑を受け、建設委員会へ付託いたします。
　（８）日程第６、第６２号議案、中野区立学校設置条例の一部を改正する条例を上程いたしまして、理事者の説明を求めた後、質疑を受け、文教委員会へ付託いたします。
　（９）日程第７、議会の委任に基づく専決処分について。これはお手元の資料３でございますが、これによりまして議長から御報告いたします。
　（１０）陳情の訂正につきましてお諮りいたします。
　（１１）陳情の付託替え。これにつきましては、先ほど御確認いただきましたお手元の資料２でございますが、これによりお諮りをいたします。
　（１２）陳情の常任委員会への付託（付託件名表Ⅰ）。同じくお手元の資料４でございますが、これによりまして付託をいたします。
　以上終わりまして、（１３）散会宣告。このような順序になろうかと思います。
　なお、昨日までの一般質問の時間の実績をまとめた資料をお手元に参考としてお配りしてございますので、ごらんいただきたいと思います。各会派の次の質問者の時間表示は表の中ほどの列の「残時間※Ｃ」で記載をしてございます時間からスタートすることになろうかと思います。
委員長
　ただいまの説明に対して質疑はありませんか。

〔「なし」と呼ぶ者あり〕

委員長
　質疑がなければ、ただいまの説明のとおり確認したいと思いますが、御異議ありませんか。

〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕

委員長
　御異議ありませんので、さよう確認いたします。
　次に、第５４号議案の採決方法について御協議をいただくため、委員会を休憩いたします。

（午前１１時１０分）

委員長
　では、委員会を再開いたします。

（午前１１時１０分）

　休憩中に御協議いただきましたとおり、第５４号議案の採決方法は簡易ということで確認したいと思いますが、御異議ありませんか。

〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕

委員長
　御異議ありませんので、さよう確認いたします。
　次に、第５４号議案について討論がある場合はお申し出を願います。――よろしいですか。

〔「なし」と呼ぶ者あり〕

委員長
　では、討論はなしということで確認をいたします。
　次に、本日の本会議も一般質問の２人、３人ないし４人が終了したところで休憩を入れたいと思います。その取り扱いについて御協議いただきたいと思いますので、委員会を暫時休憩いたします。

（午前１１時１１分）

委員長
　では、委員会を再開いたします。

（午前１１時１３分）

　休憩中に御協議いただきましたとおり、本日は一般質問の４人目が終了したところで２０分程度の休憩を入れ、再開時刻の目途を事務局長からお知らせすること、また、やむを得ず午後５時を過ぎそうな場合には適宜時間延長を行うことをあらかじめ確認しておきたいと思いますが、御異議ありませんか。

〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕

委員長
　御異議ありませんので、さよう確認いたします。
　また、本日の本会議も一般質問のテレビ録画のため、テレビカメラ２台と操作のための係員が傍聴席と理事者席上部の通路に入ることを御承知おきください。
　４、その他。（１）平成２０年第４回定例会の日程について、次長から説明をしていただきます。
奈良区議会事務局次長
　では、平成２０年第４回定例会の日程でございます。日程案ということで、資料５、資料６のとおり、２案を御用意してございます。
　まず、資料５の１案のほうでございますが、１１月２７日から１２月１０日までの会期１４日間として想定したものでございます。
　次に、裏面の資料６でございます。２案のほうでございますが、初日を１日ずらしまして、１１月２８日から１２月１１日までの同じく会期１４日間として想定したものでございます。
委員長
　ただいまの説明に対して質疑はありませんか。

〔「なし」と呼ぶ者あり〕

委員長
　質疑がなければ、本日のところは二つの案を持ち帰っていただいて、各会派で検討していただき、６月１７日最終日の議運で内々定したいと思いますが、御異議ありませんでしょうか。

〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕

委員長
　御異議ありませんので、さよう確認いたします。
　その他、各委員、理事者、事務局から何か発言はございませんか。
飯島委員
　かねてお願いいたしておりました意見書の案を事務局のほうにお届けしております。本日お配りをさせていただければと思いますので、お取り扱いよろしくお願いします。
委員長
　公明党さんの意見書の案文を事務局で預かっておりますので、皆さんに御配付をしたいと思いますが、よろしいでしょうか。

〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕

委員長
　では、配付してください。

〔資料配付〕

委員長
　暫時休憩いたします。

（午前１１時１５分）

委員長
　では、委員会を再開いたします。

（午前１１時２１分）

　今原案を提示されたということなので、きょうのところは各会派でお持ち帰りをいただいて、公明党さんのほうにお聞きをしたり、文章の訂正がある場合はまたそこでやっていただくということでよろしいでしょうか。

〔「はい」と呼ぶ者あり〕

委員長
　なお、意見書の提案は原則として本日の委員会が最後となりますので、御承知おきをお願いいたします。
　本日の本会議の開会予定も午後１時ですが、この後、議会運営協議会も開かれます。場合によっては、議会運営協議会の終了時点で改めて皆様に御協議をいただいて議長に決定していただくということにしたいと思いますが、よろしいでしょうか。

〔「はい」と呼ぶ者あり〕

委員長
　それでは、さよう確認をいたします。
　次回の委員会は、６月１７日（火曜日）午前１０時から当委員会室において開会いたしますことを口頭をもって通告いたします。
　以上で本日の委員会を散会いたします。

（午前１１時２２分）