中野区議会議会運営委員会〔平成１８年１１月２７日〕

議会運営委員会会議記録

○開会日　平成１８年１１月２７日

○場所　　中野区議会第２委員会室

○開会　　午前１１時０２分

○閉会　　午前１１時３１分

○出席委員（９名）
　篠　国昭委員長
　佐伯　利昭副委員長
　久保　りか委員
　小堤　勇委員
　大内　しんご委員
　長沢　和彦委員
　山崎　芳夫委員
　斉藤　金造委員
　大泉　正勝委員

○欠席委員（０名）

○委員外議員（０名）

○議長・副議長
　高橋　ちあき議長
　江口　済三郎副議長

○出席説明員
　区長　田中　大輔
　助役　内田　司郎
　総務部長　石神　正義

○事務局職員
　事務局長　山下　清超
　事務局次長　高橋　信一
　書記　大谷　良二
　書記　鳥居　誠
　書記　西田　健
　書記　岡田　浩二

○委員長署名


○議題
　１　追加提出案件について
　２　一般質問について
　（１）通告者の氏名
　（２）質問の順序
　３　本会議の運営について
　　○議事日程
　　○議事の順序（別紙１）
　４　その他

委員長
　定足数に達しましたので、議会運営委員会を開会いたします。

（午前１１時０２分）

　本日はお手元に配付の議題のとおり進めたいと思いますが、御異議ありませんか。

〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕

委員長
　御異議ありませんので、さよう進行いたします。
　議題に入ります。
　追加提出案件について、まず、同意案件について区長から説明を求めます。
田中区長
　私は、本日、中野区教育委員会委員任命の同意につきまして、１件の議案を追加提出したいと思います。これは、中野区教育委員会委員に高木明郎さんを任命いたしたく御提案をいたすものであります。
　なお、任命予定の方の経歴等につきましてはお手元に配付の資料のとおりであります。どうかよろしくお願い申し上げます。
委員長
　ただいまの区長の説明に対して質疑はありませんか。

〔「なし」と呼ぶ者あり〕

委員長
　質疑がなければ、ただいま説明のありました同意案件については本日上程するということで御異議ありませんか。

〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕

委員長
　御異議ありませんので、さよう確認します。
　区長は公務があるということですので、どうぞ御退席ください。

〔区長退席〕

委員長
　次に、報告案件について総務部長から説明を求めます。
石神総務部長
　報告案件につきまして追加提出させていただきたいと思います。内容でございますが、議会の委任に基づく専決処分についてでございます。これは、区道街路樹の枯枝が駐車中の自動車の屋根部分に落下した事故に係る和解及び損害賠償額の決定でございます。よろしくお願いいたします。
委員長
　ただいまの説明に対して質疑はありませんか。

〔「なし」と呼ぶ者あり〕

委員長
　質疑がなければ、ただいま説明のありました追加の報告案件については１１月２９日の本会議で報告するということで確認したいと思いますが、御異議ありませんか。

〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕

委員長
　御異議ありませんので、さよう確認いたします。
　次に、一般質問について、通告者の氏名について「資料２」のとおり質問通告がございましたので、御確認願います。また、複数の通告者がいる会派は会派内での順序も御確認願います。
　次に、質問の順序について次長から説明を求めます。
高橋区議会事務局次長
　それでは、質問の順序について御説明いたします。１番、大内しんご議員、２番、やながわ妙子議員、３番、池田一雄議員、４番、佐伯利昭議員、５番、はっとり幸子議員、６番、小串まさのり議員、７番、飯島きんいち議員、８番、小堤勇議員、９番、伊藤正信議員、１０番、斉藤高輝議員、１１番、伊東しんじ議員、１２番、いでい良輔議員、１３番、むとう有子議員、１４番、奥田けんじ議員、このような順序になろうかと思います。
委員長
　ただいまの説明に対して質疑はありませんか。

〔「なし」と呼ぶ者あり〕

委員長
　質疑がなければ、ただいま説明のありました順序で一般質問を行うことを確認したいと思いますが、御異議ありませんか。

〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕

委員長
　御異議ありませんので、さよう確認いたします。
　次に、質問者の３日間の割り振りについて協議いたします。
　休憩します。

（午前１１時０６分）

委員長
　再開いたします。

（午前１１時０７分）

　３日間の割り振りは「第２案」ということで確認いたします。
　本会議の運営について次長から説明を求めます。
高橋区議会事務局次長
　それでは、議題をごらんいただきたいと思います。
　まず、議事日程でございます。議題に記載しております点線内のとおり用意してございます。
　次に、議事の順序でございます。こちらは「別紙１」をごらんいただきたいと思います。
　（１）平成１８年第４回中野区議会定例会の開会宣告、本日の開議宣告。
　（２）会議録署名員の指名。２０番かせ次郎議員、２４番市川みのる議員を議長から御指名いたします。
　（３）会期の決定。本日から１２月８日までの１２日間として決定いたします。
　点線内に入りまして、一般質問の時期の変更を行います。
　続きまして、日程追加、先議をお諮りいたしまして、日程第２、同意第１号、中野区教育委員会委員任命の同意についてを上程いたします。区長の説明を求めた後、質疑、委員会付託、討論の省略をお諮りいたします。採決につきましては後ほど御確認願います。
　点線を出まして、（４）一般質問。本日は４名ということで、大内しんご議員、やながわ妙子議員、池田一雄議員、佐伯利昭議員の順番となります。
　以上終わりまして、（５）延会をお諮りいたしまして、延会宣告。明日の会議は口頭をもって通告する。このような順序になろうかと思います。
委員長
　ただいまの説明に対して質疑はありませんか。

〔「なし」と呼ぶ者あり〕

委員長
　質疑がなければ、ただいまの説明のとおり確認したいと思いますが、御異議ありませんか。

〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕

委員長
　御異議ありませんので、さよう確認いたします。
　次に、教育委員の同意案件の採決方法について確認いたします。同意案件の採決は簡易でよろしゅうございますか。
　休憩します。

（午前１１時１１分）

委員長
　再開いたします。

（午前１１時１１分）

　簡易でよろしゅうございますか。

〔「はい」と呼ぶ者あり〕

委員長
　それでは、簡易で確認いたします。
　また、本日の本会議は、一般質問の２人目が終了したところで２０分程度の休憩を入れ、再開時刻の目途を事務局長からお知らせすること、やむを得ず午後５時を過ぎそうな場合には適宜時間延長を行うことをあらかじめ確認しておきたいと思いますが、御異議ありませんか。

〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕

委員長
　御異議ありませんので、さよう確認いたします。
　また、本日の本会議も、一般質問のテレビ録画のため、テレビカメラ２台と操作のための係員が傍聴席と理事者席上部の通路に入ることを御承知おきください。
　その他、各委員、理事者、事務局から何か発言はありますか。
長沢委員
　先般口頭で発言させていただいた議員提出議案としまして、中野区子どもの医療費の助成に関する条例の一部を改正する条例を提案させていただきたいと思っています。それで、文案につきましては事務局の方にお届けしておりますので、お配りいただければと思っています。
委員長
　おっしゃられた案文があるということですので、お配りさせていただいてよろしゅうございますか。

〔「はい」と呼ぶ者あり〕

委員長
　それでは、どうぞ。

〔資料配付〕

委員長
　提案会派からの説明を受けたいと思います。共産党さんの説明をしていただいてよろしゅうございますか。

〔「はい」と呼ぶ者あり〕

長沢委員
　一部改正の中身でございますが、一つは対象年齢を小学校修了から義務教育修了まで引き上げるということでございます。あわせまして、現在小学校の入院に限られている子どもの医療費助成を通院も対象にするということでございます。所得制限についてはとらないということです。
　なお、条例の施行としては４月１日から施行するということです。
　以上、よろしく御検討のほどお願いします。
委員長
　質疑はありますか。

〔「なし」と呼ぶ者あり〕

委員長
　これについてはないそうでございますので、他に御発言はございますか。
大泉委員
　先週、私どもも条例の提案をすることも含めて予告をさせていただいております。その後、皆さんには、その後だかその前だか、その前後にうちの党でつくってまとめた改正条例案については各会派のお部屋の方にお持ちをしてお渡しをしてあります。私どもと自民党さんで一生懸命協議を続けております。あともう一部残っておりますが、一生懸命鋭意やっております。多額な経費を必要とするわけでもありますので、区当局とも精力的に協議・調整を続けさせていただいているところであります。３者そろってやる場面もありますし、それぞれの場合もあります。さまざまな形でもって調整を今続けております。
　それで、きょう、私どもも質問の機会を本会議でいただいておりますので、そこで一つ新たな提案を申し上げる必要が出てまいりました。自民党さんも質問をされるということを伺っております。そんなことも含めまして、答弁を伺った上で、あした議運が予定されるかと思いますが、その席で出す出さないも含めて判断をし、お伝えをしたいと、こんなふうに今思っているところであります。
委員長
　自民党さんの名前が現時点で一緒に出ましたけど。
山崎委員
　今、公明党さんの方から私どもを含めての協議についての御説明をいただきましたので、その部分は避けたいと思いますが、私どももやはり公明党さんと一緒で、多額の予算ということで、あるいはランニングコストがかかるということで、継続的にこうしたサービスが次の世代までしっかりできるかどうかということを検討させていただいている状況であります。私どもも新たな提案、あるいは少し確認をしておきたいということがございまして、きょう自民党の幹事長が質問をさせていただきますので、その質問の答弁次第で今回議員提出議案を出そうか出すまいかということを議員団で調整したいと思いますので、提出するに当たっては明日以降になりますが、よろしくお願いをします。
委員長
　他にございますか。

〔「なし」と呼ぶ者あり〕

委員長
　それでは、今お話をお伺いいたしまして、一たんここで休憩させていただいてよろしゅうございますか。

〔「はい」と呼ぶ者あり〕

委員長
　休憩いたします。

（午前１１時１９分）

委員長
　再開いたします。

（午前１１時２９分）

　自・民と公明党さんの努力は本日中に精力的に進められるということで、あしたの議運まで対応を待ちたいと。このような理解でよろしゅうございますか。

〔「はい」と呼ぶ者あり〕

委員長
　共産党さんについては休憩中にお話しのとおりの対応をさせていただきたいと。
　そうしましたら、議員提出議案の取扱いについては２８日に協議を行うということを確認いたします。
　その他、会派から意見書の提案等ございますか。

〔「なし」と呼ぶ者あり〕

委員長
　本日の本会議の開会予定も午後１時でございますが、この後議会運営協議会が開かれます。場合によっては議会運営協議会の終了時点で改めて皆さんに御協議いただいて議長に決定していただくということにしたいと思いますが、よろしゅうございますか。

〔「はい」と呼ぶ者あり〕

委員長
　それでは、そのように確認いたします。
　次回の委員会はあす１１月２８日（火曜日）午前１１時から当委員会室において開会いたしますことを口頭をもって通告いたします。
　以上で本日の議会運営委員会を散会いたします。

（午前１１時３１分）