平成１７年０９月２６日中野区議会議会運営委員会（第３回定例会）
平成１７年９月２６日議会運営委員会
中野区議会議会運営委員会〔平成１７年９月２６日〕
議会運営委員会会議記録
○開会日 平成１７年９月２６日（月）
○場所 中野区議会第２委員会室
○開会 午前１１時０３分
○閉会 午前１１時２６分
○出席委員（１０名）
篠 国昭委員長
佐伯 利昭副委員長
久保 りか委員
小堤 勇委員
大内 しんご委員
むとう 有子委員
長沢 和彦委員
山崎 芳夫委員
斉藤 金造委員
大泉 正勝委員
○欠席委員（０名）
○委員外議員（０名）
○議長・副議長
高橋 ちあき議長
江口 済三郎副議長
○出席説明員
助役 内田 司郎
総務部長 石神 正義
○事務局職員
事務局長 山下 清超
事務局次長 高橋 信一
書記 大谷 良二
書記 西田 健
書記 永田 純一
書記 吉田 哲郎
○委員長署名
○議題
１ 意見書の取扱いについて
２ 本会議の運営について
○議事日程（別紙１）
○議事の順序（別紙２）
３ その他
（１）報告案件に関する書類の配付について
（２）その他
委員長
定足数に達しましたので、議会運営委員会を開会いたします。
（午前１１時０３分）
本日はお手元に配付の議題のとおり進めたいと思いますが、御異議ありませんか。
〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
委員長
御異議ありませんので、さよう進行します。
議題に入ります。
意見書の取扱いについて、でございますが、会派から提案されている意見書がありますので、取り扱いの協議をいたしたいと思います。
佐伯委員
先般、案文を提出させていただきまして、いろいろ御意見、アドバイスちょうだいしました。さらに、本会議の質疑等を聞きながら文案を修正いたしましたので、もしよろしければ新しい文案でお配りさせていただければと思います。
委員長
委員会を暫時休憩いたします。
（午前１１時０４分）
委員長
委員会を再開いたします。
（午前１１時０６分）
本日のところはお持ち帰りということでよろしゅうございましょうか。
〔「はい」と呼ぶ者あり〕
委員長
御異議ありませんので、さよう確認いたします。
次に、本会議の運営について次長から説明を求めます。
高橋区議会事務局次長
それでは、別紙（１）をごらんいただきたいと思います。
まず、議事日程でございます。日程第１は、決算特別委員会に付託する議案でございます。日程第２は、建設委員会から報告が上がってきている陳情でございます。日程第３は、文教委員会から賛成少数で不採択とすべきものとの報告が上がってきている陳情でございます。日程第４は、文教委員会から賛成なしで不採択とすべきものとの報告が上がってきている陳情でございます。日程第５は、文教委員会から報告が上がってきている陳情でございます。日程第６は、文教委員会から賛成なしで不採択とすべきものとの報告が上がってきている陳情でございます。
次に、議事の順序でございます。こちらは、別紙（２）に記載してございますので、そちらをごらんいただきたいと思います。
（１）本日の会議宣告。（２）一般質問。本日は４人ということで、岡本いさお議員、奥田けんじ議員、伊東しんじ議員、山崎芳夫議員の順番となります。（３）日程第１、認定第１号から認定第５号までの計５件を一括上程いたしまして、理事者の説明を求め、質疑を受けまして、決算特別委員会の設置及び決算特別委員会への付託をお諮りいたします。点線で囲ってある部分を飛ばしまして（４）日程第２、議事日程記載の陳情計８４件を一括上程いたしまして、きたごう秀文建設委員長によります委員長報告の後、討論に入ります。採決につきましては、同委員会における採決方法に倣い、別紙（２）に記載されておりますとおり、陳情及び項ごとに分けて採決することになろうかと思います。（５）日程第３、第２２号陳情、中野区小中学校再編計画（案）について、を上程いたしまして、飯島きんいち文教委員長によります委員長報告の後、討論に入ります。採決につきましては、起立になろうかと思います。（６）日程第４、第６１号陳情、体育指導委員制度の運営の適正化について、を上程いたしまして、委員長報告省略をお諮りした後、討論に入ります。採決につきましては、起立になろうかと思います。（７）日程第５、第６２号陳情、中野区教育委員会が認定する社会教育団体の登録の認定基準の是正、および中野区教育委員会のスタンスの改善について、を上程いたしまして、飯島きんいち文教委員長によります委員長報告の後、討論に入ります。採決につきましては、委員会の採決方法に倣い、１項から４項までと５項とに分けて起立になろうかと思います。（８）日程第６、第６３号陳情、（財）中野区文化・スポーツ振興公社が団体に支払った謝礼等について、その用途の報告を求める義務がある件について、を上程いたしまして、委員長報告省略をお諮りした後、討論に入ります。採決につきましては、起立になろうかと思います。（９）、以上終わりまして散会の宣告。このような順序になろうかと思います。なお、本会議散会後、決算特別委員会を開会いたします。
なお、２２日までの一般質問の時間の実績をまとめた資料をお手元に参考としてお配りしてございます。ごらんいただきたいと思います。この結果、該当会派の二人目以降の質問者の時間表示は、表の中ほどの列、残時間※Ｃに記載されております時間からスタートすることになろうかと思います。
委員長
ただいまの説明に対して質疑はありませんか。
〔「なし」と呼ぶ者あり〕
委員長
質疑がなければ、ただいまの説明のとおり確認したいと思いますが、御異議ありませんか。
長沢委員
別紙（２）の日程第２のところなんですが、第１１号陳情の１項、２項と第１１６号陳情の２項から４項までは起立でお願いしたいんですが。
委員長
簡易ではなくて、ですね。
暫時休憩いたします。
（午前１１時１１分）
委員長
委員会を再開いたします。
（午前１１時１７分）
ただいま休憩中に確認させていただいたとおりでよろしゅうございますか。
〔「ちょっと休憩してもらえますか」と呼ぶ者あり〕
委員長
暫時休憩いたします。
（午前１１時１７分）
委員長
委員会を再開いたします。
（午前１１時１９分）
他に質疑がございますか。
〔「なし」と呼ぶ者あり〕
委員長
質疑がなければ、ただいまの説明のとおり確認したいと思います。
陳情に討論がありましたら、お申し出をお願いしたいと思います。
長沢委員
一括上程ということですので、８４件の陳情に賛成の立場で池田が行います。それと、第２２号陳情を賛成の立場でかせが行います。
委員長
第２２号陳情はどれですか。
長沢委員
失礼しました。中野区立小中学校の再編計画（案）についての陳情に対して、賛成の立場でかせが行います。
委員長
他にございますか。
〔「なし」と呼ぶ者あり〕
委員長
よろしゅうございますか。
一応次長から改めて確認いたします。
高橋区議会事務局次長
それでは、確認させていただきます。
日程第２の陳情８４件につきましては、賛成の立場で池田議員による討論。続きまして、日程第３、こちらの方でございますが、こちらの方はかせ議員による賛成の討論ということでございます。
委員長
よろしゅうございますか。
〔「はい」と呼ぶ者あり〕
委員長
また、本日の本会議も一般質問の二人目が終了したところで２０分程度の休憩を入れ、再開時刻の目途を事務局長からお知らせすること、また、やむを得ず午後５時を過ぎそうな場合には適宜時間延長を行うことをあらかじめ確認しておきたいと思いますが、御異議ございませんか。
〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
委員長
御異議ありませんのでさよう確認します。
また、本日の本会議も一般質問のテレビ録画のためテレビカメラ２台と操作のための係員が傍聴席と理事者席上部の通路に入ることを御承知おきください。
その他、報告案件に関する書類の配付について次長から説明を求めます。
高橋区議会事務局次長
今定例会の報告案件でございます、株式会社まちづくり中野２１の経営状況を説明する書類を各議員のもとに御配付いたします。これらの書類につきましては、今定例会の所管する常任委員会及び１０月２４日の本会議において報告される予定でございますので、その際には持参していただくようよろしくお願いいたします。
委員長
ただいまの説明に対して質疑はありませんか。
〔「なし」と呼ぶ者あり〕
委員長
質疑がなければ、ただいまの説明のとおり、本日報告案件に関する書類が配付されるということですので、御承知おきください。
その他、各委員、理事者、事務局から何か御発言がありますか。
〔「ちょっと休憩してください」と呼ぶ者あり〕
委員長
暫時休憩いたします。
（午前１１時２４分）
委員長
委員会を再開いたします。
（午前１１時２５分）
会派から意見書等の提案または提案予定がある場合、お申し出をいただければと思います。きょうのところはよろしゅうございますか。
〔「はい」と呼ぶ者あり〕
委員長
なお、意見書等の提案は原則として次回１０月１３日の委員会が最後となりますので、御承知おきください。
本日の本会議の開会予定も午後１時ですが、この後、議会運営協議会も開かれます。場合によっては、議会運営協議会の終了時点であらかじめ皆さんに御協議いただいて、議長に決定していただくということにしたいと思いますが、よろしゅうございますか。
〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
委員長
それでは、さよう確認します。
次回の委員会は１０月１３日（木曜日）午前１０時から当委員会室において開会いたしますので、御承知おきください。
以上で本日の委員会を散会いたします。
（午前１１時１６分）