中野区議会議会運営委員会〔平成２７年１０月１６日〕

　

議会運営委員会会議記録

　

○開会日　平成２７年１０月１６日

　

○場所　　中野区議会第２委員会室

　

○開会　　午前１０時００分

　

○閉会　　午前１０時１６分

　

○出席委員（８名）

　内川　和久委員長

　小林　ぜんいち副委員長

　いでい　良輔委員

　南　かつひこ委員

　森　たかゆき委員

　浦野　さとみ委員

　大内　しんご委員

　長沢　和彦委員

　

○欠席委員（０名）

　

○委員外議員（０名）

　

○議長・副議長

　北原　ともあき議長

　白井　ひでふみ副議長

　

○出席説明員

　副区長　川崎　亨

　経営室長　篠原　文彦

　

○事務局職員

　事務局長　小田　史子

　事務局次長　堀越　恵美子

　書記　佐藤　肇

　書記　香月　俊介

　書記　細川　道明

　書記　井田　裕之

　書記　亀井　久徳

　

○委員長署名

○議題

　１　意見書の取扱いについて

　２　議員の派遣について

　３　所管事項継続調査について

　４　本会議の運営について

　　○議事日程（別紙１）

　　○議事の順序（別紙２）

　５　その他

　　（１）平成２７年第４回定例会の日程について

　　（２）平成２８年第１回定例会の日程について

　　（３）その他

　

委員長

　定足数に達しましたので、議会運営委員会を開会します。

　

（午前１０時００分）

　

　本日はお手元の議題のとおり進めたいと思いますが、御異議ありませんか。

　

〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕

　

委員長

　御異議ありませんので、さよう進行します。

　議題に入ります。

　初めに、１番、意見書の取扱いについて、お手元の資料１のとおり会派から提案されている意見書が１件、その他の意見書が１件ございます。取り扱いを御協議いただくため、委員会を暫時休憩します。

　

（午前１０時０１分）

　

委員長

　それでは、委員会を再開いたします。

　

（午前１０時０３分）

　

　初めに、共産党さんから提案されている「安全保障関連法」の廃止を求める意見書については、議員提出議案第１３号として本日の本会議に上程し、提案者は共産党さん全員、民主党さん全員、無所属のむとう議員、石坂議員、細野議員ということになります。提案者代表は長沢議員ということで確認したいと思いますが、御異議ありませんか。

　

〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕

　

委員長

　御異議ありませんので、さよう確認します。

　次に、その他の意見書、地方税財源の拡充に関する意見書については、議員提出議案第１４号として本日の本会議に上程し、提案者は議運委員全員、提案者代表は委員長、私、内川ということで確認したいと思いますが、御異議ありませんか。

　

〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕

　

委員長

　御異議ありませんので、さよう確認します。

　次に、２番、議員の派遣について、次長の説明を求めます。

堀越区議会事務局次長

　それでは、資料２をごらんください。

　議員派遣のための議案が１件ございます。１０月２９日に日比谷公会堂で開催される第２６回東京都道路整備事業推進大会に参加することを目的として、議長において決定する２５人以内の議員を派遣するという議案でございます。

委員長

　ただいまの説明に対して質疑はありませんか。

　

〔「なし」と呼ぶ者あり〕

　

委員長

　質疑がなければ、ただいま説明のありました議員の派遣については、議員提出議案第１５号として本日上程することを確認したいと思いますが、御異議ありませんか。

　

〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕

　

委員長

　御異議ありませんので、さよう確認します。

　次に、提案者と提案代表者の確認をしたいと思います。

長沢委員

　提案者につきましては、会派としましては辞退をさせていただきたいと思っていますので、よろしくお願いします。

委員長

　わかりました。その他はございませんか。よろしいですか。

　それでは、提案者は共産党さんを除く議運委員全員、提案者代表は委員長、私、内川ということで確認したいと思いますが、御異議ありませんか。

　

〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕

　

委員長

　御異議ありませんので、さよう確認します。

　次に、３番、所管事項継続調査について、お手元の資料３のとおり、当委員会の所管事項を閉会中も継続調査することに御異議ありませんか。

　

〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕

　

委員長

　御異議ありませんので、さよう確認します。

　次に、４番、本会議の運営について、次長の説明を求めます。

堀越区議会事務局次長

　まず、議事日程でございますが、別紙１をごらんください。

　日程第１は、各常任委員会から異議なしで可決すべきものとして報告が上がってきている議案でございます。

　日程第２は、総務委員会から賛成多数で可決すべきものとして報告が上がってきている議案でございます。

　日程第３は、区民委員会から賛成多数で可決すべきものとして報告が上がってきている議案でございます。

　日程第４は、子ども文教委員会から賛成多数で可決すべきものとして報告が上がってきている議案でございます。

　日程第５は、総務委員会から賛成多数で可決すべきものとして報告が上がってきている議案でございます。

　日程第６は、建設委員会から賛成少数で不採択とすべきものとして報告が上がってきている陳情でございます。

　日程第７は、議会運営委員会から賛成少数で不採択とすべきものとして報告が上がってきている陳情でごさいます。

　日程第８は、建設委員会から賛成少数で不採択とすべきものとして報告が上がってきている陳情でございます。

　日程第９は、平成２７年特別区人事委員会勧告等についてでございます。

　次に、議事の順序でございます。別紙２をごらんください。

　（１）本日の開議宣告。（２）日程第１、第７１号議案、第７２号議案及び第７６号議案の計３件を一括上程いたします。委員長報告省略をお諮りいたしまして討論に入ります。討論の通告はございませんでした。採決につきましては簡易になろうかと思います。（３）日程第２、第６９号議案、中野区事務手数料条例の一部を改正する条例を上程いたします。若林しげお総務委員長によります委員長報告の後、討論に入ります。討論につきましては、通告はございませんでした。採決につきましては起立になろうかと思います。（４）日程第３、第７０号議案、中野区住民基本台帳カードの利用に関する条例を廃止する等の条例を上程いたします。中村延子区民委員長によります委員長報告の後、討論に入ります。討論につきましては、通告はございませんでした。採決につきましては起立になろうかと思います。（５）日程第４、第７３号議案及び第７４号議案の計２件を一括上程いたします。森たかゆき子ども文教委員長によります委員長報告の後、討論に入ります。討論につきましては、通告はございませんでした。採決につきましては議案ごとに分けて起立になろうかと思います。（６）日程第５、第７７号議案、中野区個人番号の利用及び特定個人情報の提供に関する条例を上程いたします。若林しげお総務委員長によります委員長報告の後、討論に入ります。討論につきましては、本議案に反対の立場で羽鳥だいすけ議員、むとう有子議員より通告がございました。討論の順序につきましては、羽鳥だいすけ議員、むとう有子議員の順序になろうかと思います。採決につきましては起立になろうかと思います。

　点線内に入ります。日程追加、先議をお諮りいたしまして、日程第１０、議員提出議案第１３号、「安全保障関連法」の廃止を求める意見書を上程いたします。長沢和彦議員によります提案説明の後、質疑を受け、委員会付託省略をお諮りいたしまして、討論に入ります。採決につきましては後ほど御確認いただきたいと思います。

　次の点線内に入ります。日程追加、先議をお諮りいたしまして、日程第１１、議員提出議案第１４号、地方税財源の拡充に関する意見書を上程いたします。内川和久議員によります提案説明の後、質疑を受け、委員会付託省略をお諮りいたしまして、討論に入ります。採決につきましては後ほど御確認いただきたいと思います。

　次のページをごらんください。

　次の点線内に入りまして、日程追加、先議をお諮りいたしまして、日程第１２、議員提出議案第１５号、議員の派遣についてを上程いたします。内川和久議員によります提案説明の後、質疑を受け、委員会付託省略をお諮りいたしまして、討論に入ります。採決につきましては後ほど御確認いただきたいと思います。

　点線を出まして、（７）日程第６、第１３号陳情、東京都住宅供給公社に「従前居住者が自己負担している風呂釜購入費を公社負担させる」に関する件を上程いたします。甲田ゆり子建設委員長によります委員長報告の後、討論に入ります。討論につきましては、通告はございませんでした。採決につきましては起立になろうかと思います。（８）日程第７、第１４号陳情、中野区議会議員の費用弁償の廃止についてを上程いたします。内川和久議会運営委員長によります委員長報告の後、討論に入ります。討論につきましては、通告はございませんでした。採決につきましては起立になろうかと思います。（９）日程第８、第１７号陳情、中央部防災公園（四季の森公園）拡張についてを上程いたします。甲田ゆり子建設委員長によります委員長報告の後、討論に入ります。討論につきましては、通告はございませんでした。採決につきましては起立になろうかと思います。（１０）日程第９、平成２７年特別区人事委員会勧告等について、お手元の資料４でございますが、これによりまして議長から報告します。（１１）陳情の継続審査（継続審査件名表Ⅰ）。これにつきましては資料５でございますが、一括して起立により採決いたします。（１２）陳情の継続審査（継続審査件名表Ⅱ）。これにつきましても資料５でございますが、これによりまして簡易により採決いたします。（１３）常任委員会の所管事務継続調査（継続調査件名表）。こちらはお手元の資料６でございますが、これによりましてお諮りいたします。（１４）議会運営委員会の所管事項継続調査（継続調査件名表）。これにつきましては、先ほど御確認いただきました資料３でございますが、これによりましてお諮りいたします。以上終わりまして、（１５）散会宣告。平成２７年第３回中野区議会定例会の閉会宣告。このような順序になろうかと思います。

委員長

　ただいまの説明に対して質疑はありませんか。

　

〔「なし」と呼ぶ者あり〕

　

委員長

　質疑がなければ、ただいまの説明のとおり確認したいと思いますが、御異議ありませんか。

　

〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕

　

委員長

　御異議ありませんので、さよう確認します。

　次に、議員提出議案の採決方法について、議案ごとに確認します。

　初めに、議員提出議案第１３号、「安全保障関連法」の廃止を求める意見書はいかがいたしましょうか。

　

〔「起立でお願いします」と呼ぶ者あり〕

　

委員長

　それでは、起立ということで確認いたします。

　次に、議員提出議案第１４号、地方税財源の拡充に関する意見書はいかがいたしましょうか。これは簡易でよろしいですか。

　

〔「はい」と呼ぶ者あり〕

　

委員長

　簡易ということで確認します。

　次に、議員提出議案第１５号、議員の派遣についてはいかがいたしましょうか。これも簡易でよろしいですか。

　

〔「はい」と呼ぶ者あり〕

　

委員長

　簡易ということで確認します。

　次に、ただいまの議員提出議案について、討論がある場合はお申し出をお願いします。よろしいですか。

　

〔「はい」と呼ぶ者あり〕

　

委員長

　それでは、議員提出議案につきましては、討論はなしということで確認いたします。

　次に、５番、その他に入ります。

　まず、（１）の平成２７年第４回定例会の日程について、お手元の資料７のとおり既に内々定していますが、本日内定ということで確認したいと思いますが、御異議ありませんか。

　

〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕

　

委員長

　御異議ありませんので、さよう確認します。

　次に、（２）の平成２８年第１回定例会の日程について、お手元の資料８、９のとおり前回の委員会で二つの案をお示ししていますので、各会派の希望をお聞きしたいと思います。

　自民党さんはいかがでしょうか。

大内委員

　２案でお願いします。

委員長

　公明党さん。

南委員

　２案です。

委員長

　共産党さん。

長沢委員

　１案です。

委員長

　民主党さん。

森委員

　まとまったところで。

委員長

　委員会を休憩します。

　

（午前１０時１５分）

　

委員長

　それでは、委員会を再開いたします。

　

（午前１０時１５分）

　

　それでは、第２案で内々定するということで確認したいと思いますが、御異議ありませんか。

　

〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕

　

委員長

　御異議ありませんので、さよう確認します。

　次に、（３）その他に入りますが、各委員、理事者、事務局から何か発言はありませんか。

　

〔「なし」と呼ぶ者あり〕

　

委員長

　それでは、本日の本会議の開会予定も午後１時ですが、この後、議会運営協議会も開かれます。場合によっては、議会運営協議会の終了時点で改めて皆さんに御協議いただいて議長に決定していただくことにしたいと思いますが、よろしいでしょうか。

　

〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕

　

委員長

　それでは、さよう確認します。

　次回は平成２７年第４回定例会のメモ議運で、１１月１２日（木曜日）午後１時から当委員会室において開会いたしますので、御承知おきください。

　以上で本日の委員会を散会します。

　

（午前１０時１６分）