中野区議会議会運営委員会〔平成２３年９月２８日〕

議会運営委員会会議記録

○開会日　平成２３年９月２８日

○場所　　中野区議会第２委員会室

○開会　　午前１１時００分

○閉会　　午前１１時１４分

○出席委員（１０名）
　篠　国昭委員長
　平山　英明副委員長
　小林　ぜんいち委員
　いでい　良輔委員
　伊東　しんじ委員
　長沢　和彦委員
　市川　みのる委員
　やながわ　妙子委員
　佐伯　利昭委員
　来住　和行委員

○欠席委員（０名）

○委員外議員（０名）

○議長・副議長
　大内　しんご議長
　久保　りか副議長

○出席説明員
　副区長　金野　晃
　経営室長　川崎　亨

○事務局職員
　事務局長　篠原　文彦
　事務局次長　石濱　良行
　書記　佐藤　肇
　書記　河村　孝雄
　書記　土屋　佳代子
　書記　細川　道明
　書記　永見　英光

○委員長署名

○議題
　１　議会運営委員の選任について
　２　一般質問について
　（１）通告者の氏名
　（２）質問の順序
　３　本会議の運営について
　　○議事日程
　　○議事の順序（別紙１）
　４　その他
　（１）決算特別委員会の運営等について
　（２）その他

委員長
　定足数に達しましたので、議会運営委員会を開会いたします。

（午前１１時００分）

　本日は、お手元に配付の議題のとおり進めたいと思いますが、御異議ありませんか。

〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕

委員長
　御異議ありませんので、さよう進行します。
　議題に入ります。
　初めに、１番、議会運営委員の選任について。このたび９月２１日付で、議長より、小林ぜんいち委員、いでい良輔委員及び佐伯利昭委員が議会運営委員会に指名されました。閉会中の委員の任期については、委員会条例第５条の規定により、議長より次の会議に報告することになっております。本件については、本日の本会議で報告したいと思いますので、さよう御承知おきください。
　次に、２番、一般質問について、まず、通告者の氏名について、資料１のとおり質問通告がありましたので、御確認いただきます。また、複数の通告者がいる会派は、会派内での順番も御確認願います。よろしゅうございますか。

〔「はい」と呼ぶ者あり〕

委員長
　次に、質問の順序について、次長の説明を求めます。
石濱区議会事務局次長
　それでは、質問の順序について御説明いたします。
　１番、いでい良輔議員、２番、木村広一議員、３番、来住和行議員、４番、森たかゆき議員、５番、後藤英之議員、６番、吉原宏議員、７番、甲田ゆり子議員、８番、浦野さとみ議員、９番、中村延子議員、１０番、石川直行議員、１１番、ひぐち和正議員、１２番、小林秀明議員、１３番、高橋かずちか議員、１４番、伊藤正信議員、１５番、むとう有子議員、１６番、近藤さえ子議員、１７番、林まさみ議員、１８番、石坂わたる議員、１９番、小宮山たかし議員、このような順序になろうかと思います。
委員長
　ただいまの説明に対して質疑はありませんか。

〔「なし」と呼ぶ者あり〕

委員長
　質疑がなければ、ただいま説明のありました順序で一般質問を行うことを確認したいと思いますが、御異議ございませんか。

〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕

委員長
　御異議ありませんので、さよう確認いたします。
　次に、質問者の３日間の割り振りについて御協議いただきたいと思いますので、委員会を暫時休憩いたします。

（午前１１時０３分）

委員長
　委員会を再開いたします。

（午前１１時０５分）

　休憩中に御協議いただきましたとおり、３日間の割り振りは第２案ということで確認したいと思いますが、よろしゅうございますか。

〔「はい」と呼ぶ者あり〕

委員長
　それでは、さよう確認いたします。
　次に、本会議の運営について、議事日程は議題に記載、議事の順序は別紙１でございます。本会議の運営について、次長の説明を求めます。
石濱区議会事務局次長
　議題をごらんいただきたいと思います。
　まず、議事日程でございますが、議題に記載しております点線内のとおり用意してございます。日程第１は総務委員会に付託する議案でございます。日程第２は建設委員会に付託する議案でございます。日程第３は子ども文教委員会に付託する議案でございます。日程第４は平成２２年度中野区一般会計歳入歳出決算の認定についてでございます。
　次に、議事の順序でございます。こちらは別紙１をごらんいただきたいと思います。
　初めに、（１）平成２３年第３回中野区議会定例会の開会宣告・本日の開議宣告。（２）新議員の議席の指定。新たに議席の指定を受けます小宮山議員におかれましては、開会の際に席札を立てずに、あらかじめ議席にお座りいただき、議席の指定をお諮りいたしまして、議長の議席の決定の宣告の後、席札を立てていただくことになります。（３）会議録署名員の指名。３番、木村広一議員、４０番、かせ次郎議員を議長から御指名いたします。（４）新議員の紹介とあいさつ。小宮山たかし議員を議長から紹介いただき、ごあいさつをいただきます。（５）閉会中における常任委員、議会運営委員及び特別委員の選任の報告。これにつきましては、お手元の資料２でございますが、閉会中に常任・議運・特別の各委員を議長から指名いたした旨、御報告いたします。（６）会期の決定。本日から１０月２８日までの３１日間として決定いたします。（７）略装の許可をいたします。（８）委員会参与の人事異動の報告を行います。（９）一般質問の時期の変更を行います。（１０）日程第１、第７０号議案及び第７２号議案の計２件を一括上程いたします。理事者の説明を求めた後、質疑を受け、総務委員会に付託いたします。（１１）日程第２、第８０号議案及び第８１号議案の計２件を一括上程いたします。理事者の説明を求めた後、質疑を受け、建設委員会に付託いたします。（１２）日程第３、第８３号議案、教師用指導書の買入れについてを上程いたします。理事者の説明を求めた後、質疑を受け、子ども文教委員会に付託いたします。（１３）一般質問を行います。既に御確認いただいておりますとおり、本日は５名ということで、いでい良輔議員、木村広一議員、来住和行議員、森たかゆき議員、後藤英之議員の順序となります。以上終わりまして、（１４）延会をお諮りいたしまして、延会宣告。明日の会議は口頭をもって通告する。このような順序になろうかと思います。
委員長
　ただいまの説明に対して質疑はありませんか。

〔「なし」と呼ぶ者あり〕

委員長
　質疑がなければ、ただいまの説明のとおり確認したいと思いますが、御異議ありませんか。

〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕

委員長
　御異議ありませんので、さよう確認します。
　次に、本日の本会議について、一般質問の途中で休憩を入れたいと思います。その取り扱いについて協議いただきたいと思いますので、委員会を休憩いたします。

（午前１１時０９分）

委員長
　委員会を再開いたします。

（午前１１時０９分）

　休憩中に御協議いただきましたとおり、本日は一般質問の２人目が終了したところで２０分程度の休憩を入れ、再開時刻の目途を事務局長からお知らせすること、また、やむを得ず午後５時を過ぎそうな場合には、適時時間延長を行うことをあらかじめ確認しておきたいと思いますが、御異議ございませんか。

〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕

委員長
　御異議ありませんので、さよう確認いたします。
　次に、略装についてですが、本定例会では軽装を心がけたいと思いますが、よろしゅうございましょうか。

〔「はい」と呼ぶ者あり〕

委員長
　それでは、さよう確認いたします。
　なお、本定例会中の一般質問について、議会中継のためテレビ撮影が行われること、また、本会議の延会後、開会する委員会を事務局長からお知らせすることを御承知おきください。
　次に、４番のその他に入ります。
　初めに、決算特別委員会の運営について、次長の説明を求めます。
石濱区議会事務局次長
　参考資料をごらんいただきたいと思います。
　決算特別委員会の設置の前ではございますが、決算特別委員会の運営等について御説明いたします。
　決算特別委員会の運営について（案）でございます。基本的には従来どおりでございますが、変更のある箇所等について御説明いたします。
　初めに、１ページの１、審査方法の（１）総括質疑の①時間制の実施のところをごらんいただきたいと思います。会派の持ち時間はこの表のとおりとなります。
　次に、１枚めくっていただきまして、２ページをごらんいただきたいと思います。中ほどの２、出席説明員です。今回の決算特別委員会におきましては、試行といたしまして、ここに記載のとおりといたします。
　次に、３ページをごらんいただきたいと思います。４の日程でございます。日程につきましては、従来どおりの組み方となっております。
　次に、総括説明についてですが、経営室長が行いますので、よろしくお願いいたします。
　次に、委員席について、参考資料を用意してあります。改選によりまして、会派の所属議員数が変わり、また、１会派ふえましたため、昨年の決特と比べまして多少の変更はございますが、基本的な配置は変わっておりません。
委員長
　ただいまの説明に対して質疑はありませんか。

〔「なし」と呼ぶ者あり〕

委員長
　質疑がなければ、ただいまの説明のとおり確認したいと思いますが、御異議ありませんか。

〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕

委員長
　御異議ありませんので、さよう確認いたします。
　次に、（２）のその他に入りますが、各委員、理事者、事務局から発言はありませんか。
伊東委員
　本定例会におきまして、我が会派より国に対する意見書２件を提出したいということを予定しておりますので、御承知おきください。
委員長
　本日はよろしゅうございますか。
やながわ委員
　うちも意見書を予定しております。
委員長
　はい。公明党さんからもございました。
長沢委員
　うちも検討しているところでございます。
委員長
　共産党さんも検討しているそうでございます。
　他にございますか。

〔「なし」と呼ぶ者あり〕

委員長
　本日の本会議の開会予定は午後１時ですが、議会運営協議会もこの後開かれます。場合によっては、議会運営協議会の終了時点で改めて皆さんに御協議いただいて、議長に決定していただくことにしたいと思いますが、よろしゅうございますか。

〔「はい」と呼ぶ者あり〕

委員長
　それでは、そのように確認いたします。
　次回の委員会は、明日９月２９日（木曜日）午前１１時から当委員会室において開会することを口頭をもって通告いたします。
　以上で本日の委員会を散会いたします。

（午前１１時１４分）