中野区議会議会運営委員会〔令和２年１１月１９日〕

　

議会運営委員会会議記録

　

○開会日　令和２年１１月１９日

　

○場所　　中野区議会第１・第２委員会室

　

○開会　　午後１時０１分

　

○閉会　　午後１時２６分

　

○出席委員（７名）

　伊藤　正信委員長

　酒井　たくや副委員長

　木村　広一委員

　ひやま　隆委員

白井　ひでふみ委員

　大内　しんご委員

　長沢　和彦委員

　

○欠席委員（０名）

　

○委員外議員（６名）

　日野　たかし議員

　羽鳥　だいすけ議員

　山本　たかし議員

　高橋　ちあき議員

　南　かつひこ議員

　来住　和行議員

　

○議長・副議長

　高橋　かずちか議長

　平山　英明副議長

　

○出席説明員

　区長　酒井　直人

　副区長　白土　純

　総務部長　海老沢　憲一

　

○事務局職員

　事務局長　長﨑　武史

　事務局次長　小堺　充

　書記　鳥居　誠

　書記　立川　衛

　書記　鎌形　聡美

　書記　本多　正篤

　

○委員長署名

○議題

１　令和２年第４回定例会について

（１）招集日

（２）提出予定案件及びその付託委員会

（３）会期

２　新たに受理した陳情について

３　令和２年第３回定例会で継続審査となった陳情の閉会中の審査状況について

４　その他

　

委員長

　定足数に達しましたので、議会運営委員会を開会します。

　

（午後１時０１分）

　

委員長

　本日は、お手元の議題のとおり進めたいと思いますが、御異議ありませんか。

　

〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕

　

委員長

御異議ありませんので、さよう進行します。

議題に入ります。

初めに、１番、令和２年第４回定例会について。

まず（１）の招集日について、区長から発言の許可を求められておりますので、これを許します。

酒井区長

　私は、令和２年第４回中野区議会定例会を１１月２６日に招集したいと思います。この定例会に提出を予定しております議案はお手元に配布の資料のとおりでございますが、その具体的な内容につきましては、後ほど総務部長に説明させることといたします。つきましては、本日の議会運営委員会におきまして、会議の日程等、よろしく御審議をお願いいたします。

委員長

ただいまの区長の発言のとおり、招集日は１１月２６日ということで確認したいと思いますが、御異議ありませんか。

〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕

　

委員長

御異議ありませんので、さよう確認します。

次に、（２）の提出予定案件及びその付託委員会について。

まず、提出予定案件について総務部長の説明を求めます。

海老沢総務部長

　それでは令和２年第４回中野区議会定例会提出予定案件について御説明いたします。

まず、予算について４件ございます。

第８３号議案、令和２年度中野区一般会計補正予算でございます。歳入歳出予算の補正でございます。５億１，２９２万３，０００円を追加計上いたしまして、補正後の予算額は、１，８７７億６，６１０万７，０００円でございます。これにつきましては、繰越明許費の補正、債務負担行為の補正を予定してございます。

第８４号議案、令和２年度中野区用地特別会計補正予算でございます。歳入歳出予算の補正でございます。１１３億６，１１２万３，０００円を追加計上いたしまして、補正後の予算額は１１８億７，３１２万３，０００円でございます。これにつきましては、あわせて特別区債を予定するものでございます。

第８５号議案、令和２年度中野区国民健康保険事業特別会計補正予算でございます。歳入歳出予算の補正でございます。３万９，０００円を追加計上いたしまして、補正後の予算額は３２８億３，１７８万８，０００円でございます。

第８６号議案、令和２年度中野区介護保険特別会計補正予算でございます。歳入歳出予算の補正でございます。３，３４６万５，０００円を追加計上いたしまして、補正後の予算額は２４０億２，０４６万５，０００円でございます。

次に、一般議案が１６件ございます。

第８７号議案、中野東中学校新校舎用什器類の買入れについてでございます。中野東中学校新校舎で使用する什器類の買入れでございます。

第８８号議案、中野東中学校新校舎給食室厨房機器の買入れについてでございます。中野東中学校新校舎給食室で使用する厨房機器の買入れでございます。

第８９号議案、平和の森小学校移転用地及び道路用地の買入れについてでございます。平和の森小学校移転用地及び平和の森公園周辺地区地区計画区画道路第２号用地の買入れでございます。

第９０号議案、指定管理者の指定についてでございます。もみじ山文化センター、野方区民ホール及びなかの芸能小劇場における指定管理者の指定でございます。

第９１号議案、指定管理者の指定についてでございます。社会福祉会館における指定管理者の指定でございます。

第９２号議案、指定管理者の指定についてでございます。中部スポーツ・コミュニティプラザ、南部スポーツ・コミュニティプラザ、鷺宮スポーツ・コミュニティプラザ及び鷺宮運動広場における指定管理者の指定でございます。

第９３号議案、指定管理者の指定についてでございます。中野上高田公園、哲学堂公園及び妙正寺川公園における指定管理者の指定でございます。

第９４号議案、指定管理者の指定についてでございます。仲町就労支援事業所における指定管理者の指定でございます。

第９５号議案、中野区旅館業法施行条例の一部を改正する条例でございます。これについては２点ございます。１点目、旅館業を営もうとする場合の周辺住民に対する周知、許可申請に係る添付書類、標識の掲示等について規定するものでございます。２点目、簡易宿所営業の施設の構造設備の基準の変更に伴う規定整備でございます。施行時期は令和３年４月１日、一部は公布の日でございます。

第９６号議案、中野区住宅宿泊事業の適正な実施の確保に関する条例の一部を改正する条例でございます。住宅宿泊事業を営もうとする場合の周辺住民に対する周知を行う区域の範囲の変更に伴う規定整備でございます。施行時期は令和３年４月１日、一部は公布の日でございます。

第９７号議案、中野区自転車駐車場条例の一部を改正する条例でございます。中野南自転車駐車場及び中野西自転車駐車場の位置の変更並びに中野けやき通り自転車駐車場の廃止に伴う規定整備でございます。施行時期は令和３年４月１日、一部は公布の日でございます。

第９８号議案、中野区自動車駐車場条例を廃止する条例でございます。自動車駐車場の廃止に伴う条例の廃止でございます。施行時期は令和３年４月１日でございます。

第９９号議案、中野区中野四丁目地区における建築物の制限に関する条例の一部を改正する条例でございます。中野四丁目地区地区計画の変更に伴う適用区域、建築物の用途の制限等に係る規定整備でございます。施行時期は公布の日でございます。

第１００号議案、指定管理者の指定についてでございます。南部障害児通所支援施設における指定管理者の指定でございます。

第１０１号議案、指定管理者の指定についてでございます。図書館における指定管理者の指定でございます。

第１０２号議案、指定管理者の指定についてでございます。軽井沢少年自然の家における指定管理者の指定でございます。

続きまして、報告案件でございます。

議会の委任に基づく専決処分についてでございます。庁有車による自動車破損事故に係る和解及び損害賠償額の決定でございます。

続きまして、備考の欄でございます。

次の議案を追加する予定です。４点ございます。１点目、中野区職員の給与に関する条例の一部を改正する条例。２点目、中野区立幼稚園教育職員の給与に関する条例の一部を改正する条例。３点目、中野区会計年度任用職員の給与及び費用弁償に関する条例の一部を改正する条例。４点目、中野区立小学校及び中学校教育職員の給与に関する条例の一部を改正する条例でございます。

なお、中野区職員の給与に関する条例の一部を改正する条例、中野区立幼稚園教育職員の給与に関する条例の一部を改正する条例、中野区会計年度任用職員の給与及び費用弁償に関する条例の一部を改正する条例、並びに、中野区立小学校及び中学校教育職員の給与に関する条例の一部を改正する条例の議案を追加する際には先議をお願いする予定でございます。

委員長

ただいまの説明に対して質疑はありませんか。

　

〔「なし」と呼ぶ者あり〕

　

委員長

質疑がなければ、ただいまの説明のとおり確認したいと思いますが、御異議ありませんか。

　

〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕

　

委員長

御異議ありませんので、さよう確認します。

次に、付託委員会について次長の説明を求めます。

小堺区議会事務局次長

付託委員会について御説明いたします。

まず、予算４件でございます。

第８３号議案から第８６号議案までの計４件の補正予算につきましては、確認事項に従いまして、総務委員会付託を考えてございます。なお、補正予算につきましては、確認事項に従いまして、総務委員会以外の常任委員会はそれぞれ関係分について審査し、意見がある場合は賛成多数となった意見を総務委員会に申し送ることになっております。今回、第８３号議案につきまして全ての常任委員会で、第８５号議案につきましては区民委員会で、第８６号議案につきましては厚生委員会で、関係分の審査を行うことになろうかと思います。

次に、一般議案１６件でございます。

はじめに、第８７号議案から第８９号議案までの計３件は総務部所管でございますので、総務委員会付託を考えてございます。

次に、第９０号議案は区民部所管でございますので、区民委員会付託を考えてございます。

次に、第９１号議案から第９６号議案までの計６件は健康福祉部所管でございますので、厚生委員会付託を考えてございます。

次に、第９７号議案及び第９８号議案の計２件は都市基盤部所管、第９９号議案はまちづくり推進部所管でございますので、これら計３件につきましては建設委員会付託を考えてございます。

次に、第１００号議案は子ども教育部所管、第１０１号議案及び第１０２号議案の計２件は教育委員会事務局所管でございますので、これら計３件につきましては子ども文教委員会付託を考えてございます。

委員長

ただいまの説明に対して質疑はありませんか。

　

〔「なし」と呼ぶ者あり〕

　

委員長

質疑がなければ、ただいまの説明のとおり確認したいと思いますが、御異議ありませんか。

　

〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕

　

委員長

御異議ありませんので、さよう確認します。

次に、（３）の会期について、会期については資料２のとおり確認したいと思いますが、御異議ありませんか。

　

〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕

　

委員長

御異議ありませんので、さよう確認します。

区長は公務があるとのことですので、どうぞ御退席下さい。

　

〔区長退席〕

　

委員長

次に、本定例会の本会議において、第３回定例会と同様に、採決時以外は出席議員を絞り込むことが、先日の議会運営協議会で確認されました。出席議員を絞り込んだ場合の座席表については、お手元の参考資料のとおりですので、御承知おきください。

また、本会議参与の理事者の方はいかがですか。

海老沢総務部長

　前回の定例会と同様な対応ということで、３密を防止して、理事者については選択をしながら進めてまいりたいと思いますが、御了承お願いいたします。

委員長

　ただいまの総務部長の説明のとおりとしたいと思いますが、よろしいでしょうか。

　

〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕

　

委員長

　それではそのように進めます。

次に２番、新たに受理した陳情について、資料３のとおり１件受理しています。こちらは、１１月３０日の当委員会において、関係委員長出席のもとで取扱いについて協議しますので、御承知おきください。

次に３番、令和２年第３回定例会で継続審査となった陳情の閉会中の審査状況について、次長の説明を求めます。

小堺区議会事務局次長

それでは、資料４を御覧ください。

令和２年第３回定例会で継続審査となった陳情の閉会中の審査状況についてでございますが、資料記載の陳情につきましては、付託委員会において保留の取り扱いとなってございます。

委員長

ただいまの説明に対して質疑はありませんか。

質疑がなければ、ただいまの説明のとおり確認したいと思いますが、御異議ありませんか。

　

〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕

　

委員長

御異議ありませんので、さよう確認します。

常任・特別委員会の委員長さんは、どうぞ御退席ください。

　

〔常任委員会委員長、特別委員会委員長退席〕

　

委員長

次に４番、その他に入ります。

委員会を暫時休憩いたします。

　

（午後１時１４分）

　

委員長

　委員会を再開いたします。

　

（午後１時２６分）

　

委員長

他に、各委員、理事者、事務局から発言はありませんか。

　

〔「なし」と呼ぶ者あり〕

　

委員長

次回は、１１月２６日（木曜日）午前１１時から、第１委員会室において開会しますので、御承知おきください。

以上で、本日の議会運営委員会を散会します。

　

（午後１時２６分）