1.令和5年(2023年)9月21日、中野区議会第一・第二委員会室において開会された。
1.出席議員(41名)
2番 武 井 まさき 3番 斉 藤 けいた
4番 井 関 源 二 5番 黒 沢 ゆ か
6番 大 沢 ひろゆき 7番 武 田 やよい
8番 いのつめ 正 太 9番 間 ひとみ
10番 市 川 しんたろう 11番 加 藤 たくま
12番 日 野 たかし 13番 木 村 広 一
14番 吉 田 康一郎 15番 立 石 り お
16番 内 野 大三郎 17番 広 川 まさのり
18番 河 合 り な 19番 細 野 かよこ
20番 斉 藤 ゆ り 21番 高 橋 かずちか
22番 大 内 しんご 23番 甲 田 ゆり子
24番 小 林 ぜんいち 25番 白 井 ひでふみ
26番 小宮山 たかし 27番 羽 鳥 だいすけ
28番 い さ 哲 郎 29番 杉 山 司
30番 ひやま 隆 31番 山 本 たかし
32番 伊 藤 正 信 33番 高 橋 ちあき
34番 平 山 英 明 35番 南 かつひこ
36番 久 保 り か 37番 石 坂 わたる
38番 むとう 有 子 39番 浦 野 さとみ
40番 中 村 延 子 41番 森 たかゆき
42番 酒 井 たくや
1.欠席議員(1名)
1番 山 内 あきひろ
1.出席説明員
中野区長 酒井 直人
副区長 青山 敬一郎
副区長 栗田 泰正
教育長 入野 貴美子
企画部長 岩浅 英樹
企画課長 森 克久
財政課長 竹内 賢三
広聴・広報課長 矢澤 岳
総務部長 濵口 求
防災危機管理担当部長 杉本 兼太郎
DX推進室長 滝瀬 裕之
総務課長 浅川 靖
職員課長 吉沢 健一
区民部長、新区役所窓口サービス担当部長 高橋 昭彦
文化・産業振興担当部長 高村 和哉
子ども教育部長、教育委員会事務局次長 石崎 公一
子ども家庭支援担当部長
教育委員会事務局参事(子ども家庭支援担当) 小田 史子
地域支えあい推進部長、地域包括ケア推進担当部長 石井 大輔
健康福祉部長 鳥井 文哉
保健所長 佐藤 壽志子
環境部長 松前 友香子
都市基盤部長 豊川 士朗
まちづくり推進部長 角 秀行
中野駅周辺まちづくり担当部長 千田 真史
会計室長 志賀 聡
1.本会の書記は下記のとおりである。
事務局長 堀越 恵美子
事務局次長 林 健
議事調査担当係長 鈴木 均
書 記 立川 衛
書 記 若見 元彦
書 記 鎌形 聡美
書 記 髙田 英明
書 記 田村 優
書 記 細井 翔太
書 記 早尾 尚也
書 記 堀井 翔平
書 記 金木 崇太
書 記 髙橋 万里
書 記 川辺 翔斗
1.委員長署名
午後1時00分開議
○杉山委員長 定足数に達しましたので、ただいまから決算特別委員会を開会します。
認定第1号から認定第5号までの計5件を一括して議題に供します。
本日午前中に開かれた理事会の報告をします。
まず、資料要求の整理を行い、お手元の決算特別委員会資料要求一覧のとおり確認しました。
令和5年(2023年)9月21日
決算特別委員会
決算特別委員会資料要求一覧
◆総務分科会関係
企画部
[企画課]
1 平和基金の運用益と平和事業の予算額・決算額(平成2(1990)年度~前年度)<自><公><無>
2 区の附属機関その他区の施策を策定し、又は実施するために設置された会議等の構成員の男女比<立><自><公><都><無>
3 性別記載欄のある申請書・証明書等のうち見直し可能なもの及び見直しの実施状況一覧<自><都><無>
4 「中野区基本計画」における「主な取組」事業の予算・決算状況(前年度)<立><自><都><無>
5 「中野区基本計画」における「事業の展開」の達成状況(前期)<立><自><都><無>
6 前々年度事務事業を見直した事業の見直し内容と決算額について(前年度までの3年間)<立><自><公><都><無>
7 区が指定管理者に支払った金額(年度別、施設別、款項別)(前年度までの10年間)<立><自><共><都><無>
8 各会計別収入未済額及び不納欠損額の推移(前年度までの10年間)<立><自><公><都><無>
9 債権分類別収入未済、不納欠損一覧(前年度)<立><自><都><無>
10 令和4年度新型コロナウイルス感染症に係る医療・生活・経済支援対策事業の予算額及び決算額一覧<立><自><都><無>
11 新型コロナウイルス感染症対策として実施した事業とその財源一覧(前年度)<立><自><都><無>
[資産管理活用課]
12 廃校になった小中学校毎の現状と活用計画一覧<立><自><公><共><都><無>
13 使用料を取っている施設の月別利用回数と利用人数(前年度)<立><自><都><無>
14 前年度末における区施設の民間への貸し付け状況一覧(施設名、貸付先、利用目的、使用料) <立><自><共><都><無>
15 中野区及び中野区土地開発公社の所有する未利用地一覧(利用目的・所在地・面積・取得価格・前年度支払い利息及び現在までの利息の累計・各取得年月日・借入金残高(シンジケート団と区に分けて)及び暫定利用分を含む)<立><自><公><都><無>
16 区施設の未利用状況<立><自><公><都><無>
17 中野区内の国家公務員宿舎一覧<自><公><無>
18 歳計現金等現在高の推移と繰替運用の実績(現年度までの7年間)<自><公><都><無>
19 土地購入の利用目的(購入理由)、現在の状況、金額(前年度までの10年間)<立><自><都><無>
20 未利用地の売却実績(前年度までの5年間)<立><自><都><無>
21 新しい中野をつくる10か年計画(第2次)における売却予定の用地等の状況(前年度末現在)<立><自><都><無>
[財政課]
22 一般会計予算流用状況一覧(前年度)<立><自><公><共><都><無>
23 補正予算一覧(前年度までの3年間)<立><自><公><共><都><無>
24 調整税等の推移(当初算定・再算定)(現年度までの5年間)<立><自><公><都><無>
25 財調交付金当初予算額、当初算定額、再算定額(現年度までの12年間<立><自><公><共><都><無>
26 財調新規算定、算定引上げ及び引下げ項目と影響額一覧(現年度までの4年間)<立><自><公><共><都><無>
27 特別区債資金区分別現在高一覧(一般会計+用地特別会計)<立><自><公><都><無>
28 区債等の借入額、償還額、残高の推移の予測(前年度からの12年間)<立><自><公><共><都><無>
29 償還財源が措置されている未償還区債の一覧(現在)<立><自><公><都><無>
30 前年度決算の23区の基金残高一覧(財調基金、減債基金、特定目的基金別)<立><自><公><共><都><無>
31 公債費及び一般会計から用地特別会計への繰出金並びに土地開発公社への貸付金とこれら総額の推移(前年度までの10年間)<立><自><公><共><都><無>
32 実質収支比率の推移(中野区と23区全体、前年度までの10年間)<立><自><公><共><都><無>
33 23区普通会計決算一覧(歳入・歳出総額、形式収支、実質収支)(前年度)<立><自><公><共><都><無>
34 歳入経常一般財源・歳出経常経費の推移(普通会計)(前年度までの11年間)<立><自><公><共><都><無>
35 経常一般財源の標準財政規模に対する比率の推移(普通会計)(前年度までの10年間)<立><自><公><共><都><無>
36 歳出款別構成比の推移(前年度までの5年間)<立><自><公><都><無>
37 バランスシート等による債務償還可能年限算出表(18年前、13年前、前年度までの8年間)<立><自><公><都><無>
38 各区別の都民税(法人分)、固定資産税、特別土地保有税の収入額一覧(前々年度)、各区別の地方消費税交付金一覧(前年度)<立><自><公><共><都><無>
39 超過負担一覧(事業別と額)(前年度までの5年間) <立><自><公><共><都><無>
40 23区普通会計決算内訳(歳出総額、人件費(職員給・退職金)、物件費、維持補修費、投資的経費)(前年度)<立><自><公><共><都><無>
41 23区の区民一人あたり歳出額、財調交付金額、特別区民税額、区債発行額、公債費額、民生費額、扶助費額、投資的経費額、人件費額、土地開発公社借入残額一覧(10年前、4年前、前年度)<立><自><公><共><都><無>
42 一般会計歳出決算額の推移(性質別、5年前を100として)(前年度までの5年間)<立><自><公><都><無>
43 新規事業の実績一覧(予算・決算・事業実績)(前年度)<立><自><公><共><都><無>
44 予算に計上中、全額未執行のもの一覧(年度別、前年度までの5年間)<立><自><公><都><無>
45 普通会計歳出決算額における人件費の比率(特別区との比較)(前年度)<立><自><公><都><無>
46 一般会計人件費の推移(前年度までの30年間)<立><自><公><都><無>
47 人件費内訳別推移(前年度までの11年間)<立><自><公><都><無>
48 委託料と賃金の総額及び学校給食、高齢者福祉センター、校庭開放協力員、保育園(指定管理者)、図書館の委託開始年度・委託料(現年度までの11年間)<立><自><共><都><無>
49 普通建設事業費の補助事業費、単独事業費、受託事業費別内訳(前年度までの10年間)<自><公><共><都><無>
50 普通建設事業費の目的別金額の推移(前年度までの10年間)<自><共><都><無>
51 前年度決算ベースによる経常収支比率起債依存度(23区状況)<立><自><公><都><無>
52 区設立法人に対する補助金決算額の推移(人件費と事業費等に分類)(前年度までの30年間)<立><自><公><都><無>
53 普通会計ベースでの将来にわたる財政負担等の状況(中野区と23区全体)(前年度までの10年間)<立><自><公><都><無>
54 徴収(確保)に要したコスト(特別区税・特別区債)(前年度までの3年間)<立><自><公><都><無>
55 不用額が1千万円以上の事業一覧(一般会計)(前年度までの3年間)<立><自><公><都><無>
56 普通建設事業費の主な修繕等一覧(前年度までの5年間)<立><自><公><都><無>
57 事業部別補助金交付一覧(補助金の名称・金額・交付団体名)(前年度)<立><自><都><無>
58 23区の特別区債現在高の状況(前年度までの5年間)<立><自><都><無>
59 コロナ禍における近隣区の一般会計補正予算一覧<立><自><公><都><無>
60 23区の区民1人あたり保健所費の推移(前年度までの10年間)<自><共><都><無>
61 23区の区民1人あたり衛生費の推移(前年度までの10年間)<自><共><都><無>
62 予備費充用の内容詳細一覧(前年度)<立><自><都><無>
63 新型コロナウイルス感染症の影響により事業を縮小又は執行を取り止めた事業一覧(前年度)<立><自><都><無>
64 一般会計における決算状況(一般財源ベース)(前年度までの3年間)<自><無>
65 新規・拡充等事業から一般事業費となった事業一覧(一般財源ベース)(前年度までの2年間)<自><無>
[広聴・広報課]
66 広告収入実績一覧(前年度までの5年間)<立><自><公><都><無>
67 区民と区長のタウンミーティングにおける区民参加人数の推移(開始から直近まで)<立><自><都><無>
68 区民と区長のタウンミーティング開催実績一覧(会場、テーマ、参加者数)(前年度)<立><自><都><無>
総務部
[職員課]
69 職種別職員数の推移(現年度までの11年間)<立><自><公><共><都><無>
70 年齢構成別中野区職員数(現年度までの11年間の実績、次年度から10年間の推計)<立><自><公><共><都><無>
71 級別職員数(現年8月1日現在)<立><自><都><無>
72 23区の職員一人あたり人口一覧(10年前、4年前、前年度)<立><自><都><無>
73 会計年度任用職員の雇用状況の所属別、職種別人員一覧(前年度)<立><自><共><都><無>
74 区職員の産休・育休の取得状況(男女別)(前年度までの4年間) <立><自><都><無>
75 特殊勤務手当支給一覧(手当名、対象人員、支給額)(前年度までの3年間)<立><自><公><無>
76 退職者数・退職金額一覧(特別職・一般職(定年・勧奨・普通))(前年度までの10年間)<立><自><都><無>
77 今後の退職者数・退職金額見込(現年度からの10年間)<立><自><公><共><都><無>
78 再任用職員の人数及び給与総額と1人当たり給与支給額(前年度までの3年間)<立><自><公><都><無>
79 区を退職した管理職のうち外郭団体等へ常勤職員として採用されている職員の職層別一覧(現年4月1日現在)<立><自><都><無>
80 前年度当初予定の職員研修と実際に実施した職員研修の一覧(研修名、対象者、参加者の職種・職層・人数)<立><自><公><共><都><無>
81 給与支給率別病気休暇・休職の職員数(各年度末現在、前年度までの5年間)<立><自><都><無>
82 職員の病気休職者数、延べ日数、給与による支給額(前年度までの5年間)<立><自><公><都><無>
83 23区の会計年度任用職員の主な業務別時給一覧(前年度、現年度)<立><自><共><都><無>
84 エキスパート職員の配置一覧(現年度までの3年間)<自><都><無>
85 新型コロナウイルス感染症対策に伴う職員人事異動発令一覧(前年度)<自><無>
[施設課]
86 主な施設の移動円滑化対応状況一覧<立><自><公><都><無>
87 区有施設の車イス用トイレ、オストメイト対応トイレ、ユニバーサルベッドの設置施設数と設置率<立><自><都><無>
[契約課]
88 中野区契約事務規則第3条に規定する「金額に限度を設けないで、特定の部長に委任する契約」一覧(現年度)<立><自><都><無>
89 総合評価落札方式の評価型別(簡易型、特別簡易型)、工事別の契約件数と平均落差率(現年度までの3年間)<立><自><共><都><無>
90 工事請負契約時における区内業者と区外業者数及びその割合(議決案件)(前年度、現年度)<立><自><公><共><都><無>
91 建築工事、土木工事、造園工事、委託業務の入札の契約件数における区内業者と区外業者の数(現年度までの4年間、現年度は8月まで)<立><自><公><共><都><無>
92 建築工事・土木工事・造園工事・委託業務の入札落札率分布状況(前年度までの2年間)<立><自><共><都><無>
93 工事関係契約実績の推移(工事種別、区分(単独、区内・区外、共同企業体発注高))(前年度までの5年間)<立><自><公><共><都><無>
94 23区の建設工事における前払制度適用基準一覧(前年度)<立><自><公><共><都><無>
95 施設別、業種別業務委託一覧(部長等に委任する契約を除く)(前年度、現年度)<立><自><共><都><無>
96 実施した委託調査の調査事項及び委託費一覧(前年度までの5年間)<立><自><共><都><無>
97 企画提案公募型事業者選定実施結果一覧(前年度までの5年間)<立><自><公><都><無>
98 過去5年間における地中埋設物等により工事延期事例の内容と期間 <立><自><都><無>
[防災危機管理課]
99 中野区防災会議開催状況及び協議内容 (前年度までの5年間)<立><自><都><無>
100 中野区防災計画等の自衛隊への連絡状況(前年度)<立><自><都><無>
101 区と災害協定を締結している団体名・主な協定内容・締結年月日一覧<立><自><公><共><都><無>
102 備蓄物資一覧とその耐用年数(医薬品も含む)(平成7(1995)年度~現在)<立><自><公><都><無>
103 大雨・洪水注意報、警報発表状況(平成22(2010)年度~現年度)<立><自><公><都><無>
[情報システム課]
104 各情報システムの運用に係る経費(賃借料及び保守委託料の合計額)一覧(前年度)<立><自><都><無>
[新区役所整備課]
105 区役所新庁舎の各階ごとのレイアウト図<立><自><公><都><無>
106 主な施設の電気・水道料金の決算額及び使用量(前年度までの5年間)<立><自><公><都><無>
107 本庁舎におけるごみ分別・リサイクルの取り組み状況(前年度までの5年間)<立><自><無>
会計室
108 中野区各会計決算額推移(前年度までの5年間)<立><自><公><共><都><無>
109 会計別収入率(四半期ごと、前年度までの3年間)<立><自><公><都><無>
110 事業部別執行率(四半期ごと、前年度までの3年間)<立><自><公><都><無>
111 備品点数の推移(前年度までの4年間)<立><自><都><無>
区議会事務局
112 中野区議会における臨時会一覧(現年までの10年間)<自><無>
新規要求分
113 「中野区基本計画」における施策の成果指標のうち計画策定時から低下した指標及び関連する主な事業一覧<自>
114 一般会計歳出不用額・執行率の推移(前年度までの10年間)<都>
◆区民分科会関係
区民部
[区民サービス課]
1 消費者生活相談内容、月別受付件数(前年度までの4年間)<立><自><公><共><都><無>
[戸籍住民課]
2 23区の人口と出張所等(行政窓口)の数<立><自><都><無>
3 外国人住民人口の推移とその国籍・地域別内訳(現年度までの10年間)<立><自><公><共><都><無>
4 23区の外国人人口の推移(増加率・対人口比)(現年までの6年間)<立><自><公><都><無>
[税務課]
5 特別区民税(現年分)の調定額、収入額及び伸び率(前年度までの10年間)<立><自><公><都><無>
6 特別区民税・都民税滞納者ランク別件数と滞納額 (前年度)<立><自><公><都><無>
7 特別区税・都民税1000円あたりの徴税コストの推移(決算ベース)(前年度までの5年間) <立><自><公><都><無>
8 特別区民税における普通徴収と特別徴収の割合の推移(金額及び人数、前年度までの10年間) <立><自><公><都><無>
9 特別区民税負担額の推移(1人あたり、1世帯あたり、前年度までの10年間)<立><自><公><都><無>
10 23区徴収職員数と職員1人あたりの収入額(前年度決算による)<立><自><公><都><無>
11 特別区民税滞納者への差押件数、差押内容(前年度までの5年間)<自><共><無>
[保険医療課]
12 国民健康保険事業特別会計、決算規模の年度推移、歳入・歳出決算、形式収支、単年度収支の額と増減率(前年度までの10年間)<立><自><公><都><無>
13 国民健康保険事業特別会計、款別歳入決算額、決算額、構成比、増減額、増減率、対予算収入率、対調定収入率(前年度までの10年間)<立><自><公><都><無>
14 国民健康保険事業特別会計、款別歳出決算額、決算額、構成比、増減額、増減率、不用額(前年度までの10年間)<立><自><公><都><無>
15 国民健康保険事業特別会計、国民健康保険料、諸収入、不納欠損額の推移、収入未済額の推移、国民健康保険料の目別収納率の推移、諸収入の項別収入済額の推移、調定額、収入済額、対調定収入率(前年度までの10年間)<立><自><公><都><無>
16 国民健康保険料ランク別収納率一覧(前年度までの3年間) <立><自><公><都><無>
17 国民健康保険料滞納件数、減免措置件数一覧(現年度までの5年間)<立><自><公><共><都><無>
18 国民健康保険滞納者への差押件数、差押内容(現年度までの5年間)<立><自><公><共><都><無>
19 国民健康保険事業特別会計繰出金の推移(前年度までの5年間)<立><自><公><都><無>
20 国民健康保険事業特別会計への繰出金内訳の推移(予算額・決算額)(前年度までの5年間) <立><自><公><都><無>
21 国民健康保険証の交付状況(国保証、短期証、資格証明書)(短期証、資格証明書発行開始時から現年度まで)<立><自><公><都><無>
22 23区における国民健康保険料の減免件数(前々年度までの3年間)<立><自><公><都><無>
23 国民健康保険加入世帯の所得階層別世帯数(前年度までの3年間)<立><自><公><共><都><無>
24 国民健康保険加入世帯の世帯人数別世帯数(前年度までの3年間)<立><自><共><都><無>
25 国内出産(日本籍・外国籍別)及び海外出産(国籍・地域別)の国民健康保険出産育児一時金の支給件数(前年度)<立><自><都><無>
26 新型コロナの影響により減免等となった歳入一覧(国民健康保険料)(前年度)<立><自><公><都><無>
[産業振興課]
27 産業経済融資の貸付及び利子補給の実績(前年度までの5年間)<立><自><公><共><都><無>
28 区内事業所数の推移(最近10年間における調査年次別統計)<立><自><公><共><都><無>
[文化振興・多文化共生推進課]
29 AI多言語通訳システムの利用状況(前年度)<立><自><共><都><無>
30 平成31年度中野区シティプロモーション事業の契約内容<自><無>
31 中野区シティプロモーション及び「中野大好きナカノさん」事業に要した事業費内訳(事業開始年度以降の決算と現年度予算)<自><無>
環境部
[環境課]
32 省エネ機器等設置助成制度の有無、23区の情況(現年度)<立><自><共><都><無>
33 23区の緑化推進事業補助一覧<立><自><公><共><都><無>
34 緑化計画提出件数及び完了届提出件数(前年度までの3年間)<立><自><公><都><無>
35 緑地の確保目標量<立><自><都><無>
[ごみゼロ推進課]
36 びん・缶・乾電池・ペットボトルの分別回収における経費と財源内訳一覧(現年度までの3年間)<立><自><公><都><無>
37 ごみと資源の種類別・年度別変化(前年度までの5年間)<立><自><公><共><都><無>
38 資源ごみの集団回収報奨金(円/kg)23区一覧(前年度までの5年間)<立><自><公><都><無>
[清掃事務所]
39 ごみの集積箇所数と訪問収集の箇所数(前年度までの4年間)<立><自><公><都><無>
40 ごみ収集事業(燃やすごみ、粗大ごみ、プラスチック製容器包装)月別収集量(前年度までの3年間)<立><自><公><都><無>
新規要求分
41 省エネルギー設備設置補助の補助件数(予算値、実績値)及び補助金額(予算値、実績値)(令和3(2021)年度から現年度まで)<都>
◆厚生分科会関係分
地域支えあい推進部
[地域活動推進課]
1 区民公益活動に関する政策助成の申請件数及び不交付事業一覧(前年度・現年度)<立><自><共><都><無>
2 区民公益活動推進基金への寄付実績(前年度までの3年間) <立><自><共><都><無>
3 ひとり暮らし高齢者町丁別一覧(現年度までの6年間)<立><自><公><共><都><無>
4 見守り対象者名簿の町会・自治会への提供実績(提供時期ごとの新規提供団体数、通知対象者数、登載人数、研修実施回数)<立><自><共><都><無>
5 区民活動センター別運営費内訳一覧(前年度までの3年間)<立><自><公><共><都><無>
6 区民活動センターに於いて金銭を徴収している団体及びしていない団体の利用状況(現年度までの8年間)<立><自><都><無>
7 区民活動センターに於いて月2回以上センターを利用する団体数(前年度)<立><自><都><無>
8 区民活動センターの集会室の利用状況(有料、減免別)(前年度までの5年間)<立><自><公><共><都><無>
[地域包括ケア推進課]
9 各地域包括支援センターの相談件数(内容別)、ケアプラン作成件数一覧(前年度、現年度)<立><自><共><都><無>
10 各地域包括支援センターの過去5年間の相談件数と職員の数<立><自><都><無>
11 高齢者会館別運営費内訳一覧(前年度までの3年間) <立><自><公><共><都><無>
12 精神保健に関する相談件数(前年度までの8年間)<立><自><公><都><無>
13 こんにちは赤ちゃん訪問事業実績(前年度までの3年間)<立><自><公><都><無>
14 産後ケア事業利用実績(過去4年間)<立><自><公><都><無>
15 かんがるー面接実施人数及びケアカードの発行数(前年度までの3年間)<自><都><無>
16 妊娠届出数と出生届出数(前年度までの10年間)<立><自><公><共><都><無>
[介護・高齢者支援課]
17 地域支援事業の一覧と概要<立><自><公><共><都><無>
18 地域支援事業の実績・決算額(部別)(前年度までの3年間)<立><自><公><共><都><無>
19 中野区内特別養護老人ホーム月別入所者数、退所者数(理由別)及び年度別入所者数一覧(前年度までの5年間)<立><自><公><共><都><無>
20 認知症高齢者対応型通所介護施設数と年間利用者数(前年度)<立><自><公><共><都><無>
21 介護保険特別会計繰出金の推移(前年度までの5年間)<立><自><公><共><都><無>
22 介護保険苦情相談件数(現年度までの3年間)<立><自><共><都><無>
23 要介護認定者数と介護サービスの利用・未利用者数の推移(要介護度別)(現年度までの6年間)<立><自><公><共><都><無>
24 要介護4・5高齢者町別一覧(現年度までの6年間) <立><自><公><共><都><無>
25 要支援1・2の方の地域包括支援センターの圏域毎の人数の推移(前年度までの5年間)<立><自><公><共><都><無>
26 介護給付費年次別推移(現年度までの5年間)<立><自><公><共><都><無>
27 介護認定状況(現年度までの4年間)<立><自><公><共><都><無>
28 介護保険特別会計歳入歳出差引額(前年度までの8年間)<立><自><共><都><無>
29 シルバー人材センターの事業実績(過去3年間)と主な受注内容<立><自><共><都><無>
健康福祉部
[福祉推進課]
30 23区の障害者(児)、高齢者の福祉施策一覧<立><自><公><共><都><無>
31 高齢者虐待に関する相談及び通報数(現年度)<立><自><公><共><都><無>
32 高齢者虐待の通報・届出件数(前年度までの3年間)と虐待者の内訳(前年度分)<立><自><公><共><都><無>
33 東京都福祉保健区市町村包括補助事業の決算状況(前年度までの2年間)<立><自><共><都><無>
[障害福祉課]
34 23区の福祉タクシー券の年間一人当たり支給額、初乗りの券の有無・初乗り相当券の金額(前年度)<立><自><公><共><都><無>
35 23区の福祉タクシー券以外のガソリン代等助成額(前年度)<立><自><共><都><無>
36 区役所設置手話通訳者の対応実績(現年度までの3年間)<立><自><公><共><都><無>
[生活援護課]
37 生活保護の受給者数推移(前年度までの8年間)<立><自><公><共><都><無>
38 生活保護の相談件数・受給実数・保護率の一覧(現年度までの12年間)<立><自><公><共><都><無>
39 生活保護の受給理由の一覧(現年度までの10年間)<立><自><公><共><都><無>
40 生活相談の原因別件数の推移(前年度までの6年間)<立><自><公><共><都><無>
41 生活保護受給世帯数と地区担当員1人当たりの担当世帯数(現年度までの6年間)<立><自><公><共><都><無>
42 生活保護の世帯類型別世帯数および構成比の推移(前年度までの10年間)<立><自><公><共><都><無>
43 生活保護費執行内訳とその推移(前年度までの10年間)<立><自><公><共><都><無>
44 生活保護世帯数と生活保護廃止理由別世帯数(前年度までの3年間)<立><自><公><共><都><無>
45 生活保護受給者における自殺者数、自殺率の推移(前年までの5年間)<立><自><共><都><無>
46 DVに関わる相談件数と対応状況(前年度までの3年間)<立><自><公><共><都><無>
47 生活保護受給世帯数及び受給者数と住民登録の状況(日本人・外国人)(前年度)<立><自><都><無>
48 生活保護受給者における障害者数(障害種別、級別)及び要介護・要支援者数(介護度別)(前年度)<立><自><都><無>
49 生活保護受給者の月別訪問実績(高齢者保護担当分)(現年度までの4年間)<立><自><共><都><無>
50 生活に困窮する外国人に対する生活保護の措置における区の報告に基づき東京都が領事館等へ確認した結果について(国名一覧と各国の保護または援護内容)(前年度までの3年間)<立><自><都><無>
[保健企画課]
51 中野区と中野区医師会及びその他診療所との委託契約一覧(契約事項、金額、実績)(前年度) <立><自><公><共><都><無>
52 区民健診の検査委託単価(前年度)<立><自><公><共><都><無>
53 区民健診の検診料等支払い実績(前年度)<立><自><公><共><都><無>
54 区民健診の対象者数、受診者数、受診率(前年度までの5年間)<立><自><公><共><都><無>
55 がん検診の検診項目ごとの予算額と執行額及び執行率(前年度までの5年間)<立><自><公><共><都><無>
56 23区における国保特定健診の自己負担費(現年度)<立><自><共><都><無>
[保健予防課]
57 自殺・うつ対策関連事業一覧(前年度)<立><自><公><共><都><無>
◆建設分科会関係
都市基盤部
[都市計画課]
1 都市基盤部における歳入・歳出決算(前年度)<立><自><公><都><無>
[道路管理課]
2 区道総延長に占める道路幅員別の割合<立><自><公><共><都><無>
[道路建設課]
3 私道舗装・私道下水道敷設助成の相談・申込件数(累計)と実績件数(前年度までの3年間)<立><自><公><共><都><無>
4 私道舗装・私道下水道敷設助成の実績(前年度までの5年間)<立><自><公><都><無>
5 道路維持補修費の実績(面積及び金額、前年度までの10年間)<立><自><公><都><無>
6 道路改良の実績(面積及び金額、前年度までの10年間)<立><自><公><都><無>
7 狭あい道路整備事業実績(前年度までの10年間)<立><自><都><無>
[公園課]
8 中野四季の森公園における占用件数と主な利用内容(前年度・前々年度)<立><自><都><無>
9 中野四季の森公園及び平和の森公園維持管理経費(現年度までの4年間)<立><自><公><都><無>
10 (仮称)本町五丁目公園用地費分割取得実績及び今後の予定<自><無>
[建築課]
11 賃貸・持ち家別、木造住宅等の耐震化事業進捗状況(事業開始~前年度)<立><自><公><都><無>
12 共同住宅等建築指導要綱等により指導した集合住宅の戸数の推移<立><自><都><無>
13 建築確認申請総数(民間含む)と役所内申請数(前年度までの10年間)<立><自><公><都><無>
14 4m未満道路接道住居の比率(23区と順位)<立><自><公><都><無>
[交通政策課]
15 自転車駐車場別利用料と利用率一覧(前年度までの5年間)<立><自><公><都><無>
16 区の自転車駐車場の月別利用率(前年度までの3年間)<立><自><公><都><無>
17 放置自転車の規制区域ごとの撤去台数、引き取り台数、撤去実施回数(現年度までの9年間)<立><自><公><都><無>
18 駅別放置自転車台数(現年度までの2年間)及び自転車駐車場収容台数(現年度までの3年間と整備予定台数)と平均利用率(現年度までの2年間)<立><自><公><都><無>
19 撤去自転車の撤去手数料と返還率の実績(現年度までの8年間)<立><自><公><都><無>
[住宅課]
20 住み替え支援の相談件数と区が仲介し成約した件数(高齢・ひとり親・障害・その他別、前年度までの5年間)<立><自><公><都><無>
まちづくり推進部
[まちづくり事業課]
21 西武新宿線沿線まちづくりに関する事業費(前年度までの10年間)<立><自><公><都><無>
22 不燃化特区指定地区(弥生町三丁目周辺地区、大和町地区)と国の木密事業地区(平和の森公園周辺地区、南台一・二丁目地区)の不燃領域率の推移(事業導入時と前年度までの5年間)<立><自><都><無>
新規要求分
23 平和の森公園における占用件数と主な利用内容(前年度・前々年度)<都>
◆子ども文教分科会関係
子ども教育部・教育委員会事務局
[子ども・教育政策課]
1 子ども教育費における歳入・歳出決算(前年度)<立><自><公><共><都><無>
2 教育委員会開催日数と教育委員の出席状況(現教育委員就任時~現年度)<自><共><都><無>
3 区立中学校の部活の外部指導員(謝礼の予算額・決算額、学校別種目)(前年度までの5年間)<立><自><公><共><都><無>
4 区立小中学校別校割予算額の推移、及び児童・生徒一人あたりの校割予算額の推移(前年度までの10年間)<立><自><公><共><都><無>
5 区立小中学校図書室の蔵書数、廃棄図書数、図書購入費一覧(学校別)(前年度までの3年間)<立><自><公><共><都><無>
6 区立小中学校の学校図書館蔵書数及び文部科学省の水準達成率<立><自><共><都><無>
7 中央図書館・地域図書館の蔵書数、廃棄図書数、不明図書数、図書購入費(前年度までの5年間)<立><自><公><共><都><無>
8 図書館運営費の推移(前年度までの4年間の決算額、現年度予算額)<立><自><共><都><無>
9 中央図書館・地域図書館の司書数、司書率(前年度までの5年間)<立><自><公><共><都><無>
10 子育て先進区に向けた取組に関する主な事業(新規、拡充・推進)一覧(令和元年度~現年度)<自><都><無>
[保育園・幼稚園課]
11 保育園別年齢別定員数(現年度までの4年間)<立><自><公><共><都><無>
12 保育園別年齢別入園申込み状況(現年度までの4年間)<立><自><公><共><都><無>
13 保育園待機児数の推移(年齢別)(前年度までの5年間)<立><自><公><共><都><無>
14 認可保育施設等利用申込児童数等の人口に占める割合、定員及び待機児数(0歳児~5歳児)(現年度までの5年間)<立><自><公><共><都><無>
15 認可保育施設等利用申込み児童数と施設種別ごとの入園児数(現年度までの4年間)<立><自><共><都><無>
16 延長保育の1日当たり平均利用児童数(保育園別、前年度までの5年間)<立><自><公><共><都><無>
17 認証保育所入所率(月別)(前年度までの5年間)<立><自><公><共><都><無>
18 23区の認証保育所保護者補助一覧(前年度)<立><自><公><共><都><無>
19 区立保育園運営費の園児1人あたりの年額の推移(前年度までの9年間)<立><自><公><共><都><無>
20 私立保育園と区立保育園の収入支出額比較表(100人定員の同規模比)<立><自><公><共><都><無>
21 23区の私立幼稚園入園料補助金・保護者補助金(前年度)<立><自><公><共><都><無>
22 保育所(区立・私立)、認証保育所、幼稚園への区の支出額一覧(前年度までの3年間)<立><自><公><共><都><無>
23 私立保育園、認証保育所の運営費助成額一覧(前年度までの5年間)<立><自><公><共><都><無>
24 区内認証保育所別基本保育料<立><自><無>
25 認証保育所等保護者補助の交付人数と金額(前年度までの4年間)<立><自><無>
26 保育園別食器の種類一覧<無>
27 認可保育園、認証保育所における園児1人当たりの有効面積(保育園別・面積基準別)<立><自><共><都><無>
28 家庭的保育事業の受け入れ人数と児童1人当たりの給付費(平均)(前年度までの5年間)<自><都><無>
29 家庭的保育事業者数及び保育児童数の推移(現年度までの5年間)<自><公><共><都><無>
30 認可保育施設等に在園している特別な支援が必要な児童の数と加配した職員の数(前年度までの3年間)<立><自><共><都><無>
[子ども教育施設課]
31 校地借地料支払校名とその面積及び支払額と支払先<立><自><公><共><都><無>
32 一般会計総額に占める区立小中学校の維持補修費・施設整備費の割合の推移(前年度までの10年間)<立><自><公><共><都><無>
33 区立小中学校別維持補修費の予算額(当初・最終)・決算額・不用額一覧(前年度までの5年間)<立><自><公><共><都><無>
34 区立教育関係施設の経過年数ごとの延床面積<立><自><都><無>
35 23区における区立小中学校の特別教室へのクーラー設置状況(23区平均と中野区との比較)<自><公><都><無>
36 区立小中学校の移動円滑化対応状況一覧<立><自><公><共><都><無>
37 各学校ごとの普通教室に転用可能な教室数(区立小中学校)(現年度)<立><自><公><共><都><無>
38 23区における区立小中学校の体育館へのクーラー設置状況(23区平均と中野区との比較)(現年度)<自><都><無>
[子育て支援課]
39 一時保育の延べ利用児童数(前年度までの5年間)<立><自><公><共><都><無>
40 母子生活支援施設入所相談者数・入所申込書受理件数・入所件数(現年度までの5年間)<立><自><都><無>
41 多子世帯(子どもの数別)・ひとり親世帯の数(現年度)<立><自><都><無>
[育成活動推進課]
42 各児童館別事業名及び参加人員(前年度)<自><共><都><無>
43 児童館における子育て相談実績(前年度までの2年間)<立><自><共><都><無>
44 23区の区立児童館の年間開館日数と休館日<立><自><共><都><無>
45 学童クラブの定員と登録児数、待機児数と特別な支援が必要な児童受け入れ人数の推移(現年度までの5年間)<立><自><公><共><都><無>
46 民間学童クラブ利用実績(事業開始から現年度)<立><自><公><共><都><無>
47 23区の学童クラブの開室時間及び運営形態<立><自><公><共><都><無>
48 近隣区(新宿区、練馬区、杉並区、渋谷区、豊島区、板橋区)における学童クラブ保育料、第2子、第3子等の軽減策一覧<立><自><共><都><無>
49 キッズ・プラザの開室時間及び運営状況(現年度)<立><自><共><都><無>
50 民間学童クラブ運営補助金一覧(前年度までの3年間)<立><自><共><都><無>
51 児童館利用実績数(各館1年間の人数)(前年度までの10年間)<立><自><共><都><無>
52 児童館が同じ学区内にあるキッズ・プラザの利用実績数(1年間の人数)(前年度までの5年間)<立><自><共><都><無>
53 児童館の行政コスト(前年度までの3年間)<立><自><公><都><無>
[子ども・若者相談課]
54 子どもショートステイ、トワイライトステイ、母子生活支援施設利用実績(現年度までの4年間)<立><自><公><都><無>
[指導室]
55 区立小中学校の不登校児童・生徒数一覧(前年度までの10年間)<立><自><公><共><都><無>
56 各区立中学校の部活名、人数、実施回数、顧問数及び顧問についていない教師数(前年度までの3年間)<立><自><公><共><都><無>
57 区立小中学校の教員の男女別及び年代別推移(前年度までの3年間)<立><自><公><共><都><無>
58 フリーステップルームと教育センターの利用状況(前年度までの10年間) 及び両フリーステップルームの対応実績(前年度までの3年間・月別)<立><自><共><都><無>
59 区立小中学校教職員定数配当基準表<立><自><共><都><無>
60 区立中学校における教科ごとの教員、講師配置数(現年度までの3年間)<立><自><共><都><無>
61 スクールカウンセラーに寄せられた相談の件数及び分野(前年度)<立><自><公><共><都><無>
62 23区のスクールカウンセラーの区立小中学校への配置状況(現年度)<立><自><公><共><都><無>
63 スクールソーシャルワーカーに寄せられた相談の件数及び分野(前年度までの3年間)<立><自><共><都><無>
64 中野区立学校における研究指定校について(研究助成費等の状況)(前年度、現年度)<立><自><公><都><無>
65 区立小中学校の混合名簿の実施状況(現年度までの5年間)<自><都><無>
66 習熟度別授業を実施している区立小中学校(現年度)<立><自><都><無>
67 区立小中学校のいじめの発生件数(前年度までの5年間)<立><自><公><共><都><無>
68 今年度実施するいじめに関するアンケート調査におけるいじめの態様(中野区)<立><自><共><都><無>
69 区立小中学校の不登校児童・生徒数及び不登校のきっかけと考えられる状況(前年度)<立><自><共><都><無>
70 小中学校の各年度の推移(学校数、学校予算、行事予算、体験的行事の内容)(現年度までの10年間)<立><自><共><都><無>
71 再編を行った小中学校の教職員・児童・生徒数<立><自><共><都><無>
72 学校行事における事故件数(移動教室、校外学習、その他)(前年度までの3年間)<立><自><都><無>
73 中学校における職場体験の実施状況(職業の種類、実施時間)(現年度)<立><自><都><無>
74 中学校におけるボランティアの実施状況(内容、実施時間)(現年度)<立><自><都><無>
75 命の授業及び動物を飼育している学校一覧(現年度)<立><自><都><無>
[学務課]
76 区立小中学校の学校別学年別の児童・生徒数及び学級数(現年度)<立><自><公><共><都><無>
77 区立小中学校の食器の種類一覧(学校別)(現年9月1日現在)<自><都><無>
78 区立小学校及び都内公立小学校におけるぜん息、肥満等児童の比率(前年度までの5年間)<立><自><公><共><都><無>
79 区立小中学校の給食生ごみの業者委託量(前年度までの5年間の月別総量)・委託費・委託業者名と生ごみのゆくえと区立小中学校ごとの1日平均排出委託量<立><自><共><都><無>
80 区立小中学校保護者負担の児童・生徒一人あたりの全費目別最高負担額と 最低負担額(前年度までの3年間)<立><自><公><共><都><無>
81 区域外就学児童生徒数(区立小中各学校別)(現年度までの3年間)<立><自><公><都><無>
82 指定校から指定校変更した児童・生徒数(各小学校・中学校別)(現年度までの3年間)<立><自><公><都><無>
83 就学援助の支給内容と金額及び1人あたりの給付額(現年度までの3年間)<立><自><公><共><都><無>
84 区立小中学校別委託業務(調理業務・栄養業務・警備業務)の委託先一覧(現年度)<立><自><共><都><無>
85 国・東京都の学級編制基準による増学級数(前年度、現年度) <立><自><共><都><無>
86 区立中学校の修学旅行の費用・行先・行程・宿舎・契約した旅行社及び選定根拠(現年度までの3年間)<立><自><都><無>
87 区立小学校の遊び場開放利用実績(前年度)<立><自><共><都><無>
88 海での体験事業の実施結果について(現年度までの3年間)<立><自><無>
○杉山委員長 次に、総括質疑について、23名の委員から質疑通告が提出されています。質疑の順序は、1番目にひやま隆委員、2番目に加藤たくま委員、3番目に小林ぜんいち委員、4番目に羽鳥だいすけ委員、5番目に大沢ひろゆき委員、6番目に森たかゆき委員、7番目に高橋ちあき委員、8番目に久保りか委員、9番目にいさ哲郎委員、10番目に黒沢ゆか委員、11番目に間ひとみ委員、12番目に山内あきひろ委員、13番目に南かつひこ委員、14番目に細野かよこ委員、15番目に高橋かずちか委員、16番目に河合りな委員、17番目にむとう有子委員、18番目に石坂わたる委員、19番目に小宮山たかし委員、20番目に吉田康一郎委員、21番目に立石りお委員、22番目に斉藤けいた委員、23番目に井関源二委員、以上の順序で質疑を行うこと、4日間の割り振りは、1日目は4名、2日目は5名、3日目は6名、4日目は8名とすることを確認します。
次に、本日の運営について、企画部長から40分程度の総括説明を受けることを確認しました。
次に、次回、9月25日(月曜日)総括質疑1日目の委員会運営についてですが、総括質疑が4名、1番目にひやま隆委員、2番目に加藤たくま委員、3番目に小林ぜんいち委員、4番目に羽鳥だいすけ委員の順で質疑を行うことを確認しました。
ただいまの報告のとおり委員会を運営することに御異議ありませんか。
〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○杉山委員長 御異議ありませんので、そのように決定します。
次に、要求資料についてお諮りします。
お手元の決算特別委員会資料要求一覧のとおり、資料要求することに御異議ありませんか。
〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○杉山委員長 御異議ありませんので、そのように決定します。
理事者におかれましては、9月25日(月曜日)からの総括質疑に間に合うように資料作成をお願いします。
決算の審査に当たって、区長から発言を求められておりますので、これを許可します。
○酒井区長 本日より令和4年度の決算につきまして御審査をいただくことになります。これは、令和4年度における中野区の予算の執行状況及び区政の運営状況を示すものでございます。この令和4年度決算につきまして、十分な御審査を賜りたいと存じます。よろしくお願いいたします。
○杉山委員長 それでは、ただいまから総括説明を受けます。
説明をお願いします。
○岩浅企画部長 それでは、認定第1号から第5号まで、令和4年度各会計の決算につきまして説明をさせていただきます。
説明の前に配付いたしております冊子の確認をお願いいたします。
まず、中野区各会計歳入歳出決算書、次に中野区各会計歳入歳出決算説明書、主要施策の成果、中野区各会計歳入歳出決算中野区基金運用状況審査意見書でございます。そのほかに、決算説明参考資料といたしまして、中野区の財政白書がございます。
それでは、説明に入らせていただきますが、長くなりますので、着座にて説明をさせていただきます。
初めに、主要施策の成果を御覧いただきたいと思います。
1ページをお開きください。表1、各会計決算総括を御覧ください。令和4年度の各会計決算の総額は、歳入が2,343億7,900万2,000円、歳出は2,263億513万8,000円となっておりまして、いずれも前年度と比較して増となりました。
次に、会計ごとに説明をいたします。
2ページを御覧ください。一般会計でございます。表2、一般会計決算総括を御覧ください。令和4年度の一般会計の歳入総額は1,695億3,599万8,000円、歳出総額は1,623億6,965万9,000円となっております。歳入から歳出を差し引いた形式収支額は71億6,633万9,000円、翌年度へ繰り越すべき財源は7億3,681万円でしたので、実質収支額は64億2,952万9,000円となりました。令和4年度の実質収支額から令和3年度の実質収支額を差し引いた単年度収支につきましては、23億253万6,000円となってございます。
次に、歳入の状況でございます。
6ページを御覧ください。表4、性質別内訳を御覧いただきたいと思います。一般財源は1,073億7,627万円、前年度に比べまして12.3%の増となりました。特定財源は621億5,972万8,000円、前年度に比べまして3.2%の減となりました。一般財源が増となった主な理由は、特別区税、特別区交付金や地方消費税交付金等が増となったことによるものでございます。特別区税は、特別区民税の増により、前年度に比べまして20億6,983万8,000円の増、特別区交付金は、原資となる調整税等の増により、前年度に比べまして36億7,889万円の増となりました。地方消費税交付金は5億1,970万5,000円の増でございます。
なお、4ページにお戻りいただきまして、地方消費税交付金のうち、地方消費税引上げ分に係ります税収につきましては、4ページの上段に記載のとおり、社会保障施策に要する経費の一般財源に充当してございます。
また、下段には、森林環境譲与税を活用し実施した事業について掲載をさせていただいております。
6ページにお戻りください。
次に、特定財源が減となった主な要因でございますが、国庫支出金や繰入金が減となったことによるものでございます。国庫支出金は、住民税非課税世帯等給付金の減などによりまして、前年度に比べて32億6,151万6,000円減の372億2,101万2,000円となりました。繰入金は、特定目的基金からの繰入金の減によりまして、22億9,526万円減の8億4,714万8,000円となりました。
次に、歳出の状況でございます。
8ページを御覧ください。表5、目的別内訳を御覧いただきたいと思います。一般会計の歳出につきまして、概略を説明させていただきます。
総務費は、価格高騰緊急支援給付金の増などによりまして、前年度に比べて52億2,258万9,000円の増となりました。
健康福祉費は、高齢者インフルエンザ予防接種関連経費の増などにより、前年度に比べまして20億8,093万9,000円の増となりました。
まちづくり推進費は、中野二丁目地区市街地再開発事業に係る経費の増などによりまして、前年度に比べまして23億4,901万6,000円の増となりました。
一方、子ども教育費は、子育て世帯等臨時特別支援給付金の減などによりまして、前年度に比べまして123億170万2,000円の減となりました。
公債費は、計画的な超過により、元金償還分が減少したため、前年度に比べて1億648万1,000円の減となりました。
次に、9ページでございます。
表6、性質別内訳を御覧ください。義務的経費のうち、人件費でございますが、退職手当の増などによりまして、前年度に比べて4億2,464万2,000円の増となりました。扶助費につきましては、住民税非課税世帯等給付金の減などにより、前年度に比べまして4億1,476万1,000円の減となりました。人件費、扶助費、公債費を合わせました義務的経費は719億9,572万8,000円、前年度に比べまして9,660万円、0.1%の減となりました。
次に、投資的経費でございますが、小・中学校施設整備費の減などにより、234億790万5,000円、前年度に比べまして54億7,840万4,000円、19.0%の減となりました。その他経費は、積立金の増などにより、669億6,602万6,000円、前年度に比べまして146億631万2,000円、27.9%の増となりました。
次に、10ページでございます。
用地特別会計の決算となります。表7、用地特別会計決算総括を御覧いただきたいと思います。決算額は、歳入歳出ともに2億9,397万9,000円で、前年度に比べまして8億6,687万2,000円の減となりました。歳入歳出総額が減となった要因につきましては、若宮一丁目用地取得に係る経費が減となったことによるものでございます。
次に、国民健康保険事業特別会計になります。
11ページ、表9、国民健康保険事業特別会計決算総括を御覧いただきたいと思います。歳入総額は326億2,494万2,000円、前年度に比べまして7億7,627万3,000円の減となりました。歳出総額は323億1,535万1,000円、前年度に比べまして7億538万2,000円の減となりました。形式収支額、実質収支額はともに3億959万1,000円となっております。
次に、後期高齢者医療特別会計でございます。
13ページ、表11、後期高齢者医療特別会計決算総括を御覧いただきたいと思います。歳入総額は76億5,451万円、歳出総額は75億8,971万円となりました。形式収支額、実質収支額はともに6,480万円でございます。
次に、介護保険特別会計でございます。
15ページ、表13、介護保険特別会計決算総括を御覧ください。歳入総額は242億6,957万3,000円、前年度に比べまして4,407万8,000円の減となりました。歳出総額は237億3,643万8,000円、前年度に比べまして3,165万8,000円の減となりました。形式収支額、実質収支額はともに5億3,313万5,000円でございます。
次に、主な課題の実施状況につきまして御説明をいたします。
初めに、企画部でございます。17ページを御覧ください。企画部におきましては、中野区基本構想で描く「10年後に目指すまちの姿」を実現するため、区が取り組む基本的な方向を示した中野区基本計画に基づき、各部が取り組む事項についての進捗管理と重点プロジェクトの推進に取り組みました。決算額は6億2,439万7,538円で、執行率は91.5%でした。
主な課題の実施状況でございます。まず、18ページの(1)平和事業の拡充について、憲法擁護・非核都市の宣言40周年を契機とし、広く区民に平和の理念を周知するための記念事業を実施いたしました。また、平和の森公園において、被爆樹木の植樹式を行いました。
次に、(2)ですが、「中野区人権及び多様性を尊重するまちづくり条例」を広く区民に周知するとともに啓発活動を行いました。
次に、20ページ、総務部でございます。総務部は、中野区基本計画で示された事業が円滑かつ効果的に実施されるよう事業部を支援するとともに、効率的に事務改善が進むよう、電子化等の基盤整備を行い、組織力を向上させ、持続可能な区政運営を目指すことを目標に取組を行いました。決算額は161億9,386万5,297円で、執行率は89.0%でした。
主な課題の実施状況でございます。まず、21ページの(1)ですが、「中野区公契約条例」の円滑な運用を図るため、附属機関である中野区公契約審議会を設置し、労働報酬下限額等について議論をいたしました。
次に、(2)ですが、災害発生時の避難所内における飛沫感染防止対策及びプライバシーの確保を充実させるため、水害時一時避難所に指定している各区民活動センターに、布製の間仕切りを配備いたしました。
次に、23ページ、区民部でございます。区民部は、戸籍や住民基本台帳、医療保険等、区民の生活を支える制度の効率的な運営や適切な給付及びサービスの提供を行うとともに、基礎的自治体の基本業務が安定的に行われるよう債権管理体制の強化を進め、住民税や保険料の歳入確保に取り組みました。また、活力あるまちの実現を目指し、文化芸術振興や多文化共生を推進するとともに、中小企業者への経営支援等の産業振興に係る取組を進めました。決算額は109億5,710万538円で、執行率は90.5%でした。
主な課題の実施状況でございます。24ページを御覧ください。(1)ですが、令和2年3月に公園全域が国の名勝に指定された哲学堂公園につきまして、文化財保護法に基づく哲学堂公園の保存活用計画を策定いたしました。
次に、(2)ですが、マイナンバーカードの普及促進を図るため、本庁舎において火曜日に実施している夜間延長窓口を木曜日も開設し拡大を図ったほか、受付窓口を増設するなどマイナンバーカードの交付体制の強化を図りました。
次に、27ページ、子ども教育部、教育委員会事務局でございます。子ども教育部、教育委員会事務局では、「子育て先進区」の実現に向け、子育て・子育ちに必要な環境の整備を進めるとともに、学校教育の充実に取り組みました。決算額は442億7,975万7,817円で、執行率は96.2%でした。
主な課題の実施状況でございます。28ページを御覧ください。(1)ですが、子どもの権利の侵害からの速やかな救済及び子どもの権利の保障を図るため、「子どもオンブズマン」に相談できる窓口として、子ども相談室を開設いたしました。
次に、(2)ですが、食のセーフティネットを確保するとともに、支援が必要な子どもと子育て家庭を早期に発見し支援につなげるため、地域の子どもたちに食事又は食材を提供し、交流の場となる活動を行う地域団体の活動を支援いたしました。
次に、31ページ、地域支えあい推進部でございます。地域支えあい推進部は、地域共生社会の実現に向けて、誰もが住み慣れた地域で安心して暮らすことのできる地域包括ケア体制の構築に向けた取組を進めました。決算額は76億8,229万7,405円で、執行率は94.6%でした。
主な課題の実施状況でございます。32ページを御覧ください。(1)ですが、昭和区民活動センターについて、整備基本計画を策定いたしました。また、温暖化対策推進オフィス跡施設について、整備基本方針に基づき、実施設計を行いました。
次に、(2)ですが、公益的な活動の継続・再開に向け、地域活動のコーディネート役を担う人材のネットワークづくり、支援に必要な知識・スキルや情報の共有を進め、研修等を行いました。また、地域における居場所づくりを進めるため、地域団体の運営・立ち上げ支援を強化いたしました。
次に、35ページ、健康福祉部でございます。健康福祉部は、「健康福祉都市なかの」の実現を目指して中野区地域福祉計画や中野区成年後見制度利用促進計画等に基づき、子どもから高齢者、障害のある人など、誰もが住み慣れた地域で心身ともに健やかに安心して暮らし続けられるための取組を進めました。決算額は354億2,765万6,592円で、執行率は91.6%でした。
主な課題の実施状況でございます。まず、36ページでございます。(1)ですが、社会福祉会館について、施設の総合防水改修工事及びトイレ洋式化等の改修工事を行いました。また、障害者福祉会館では、3階生活介護活動スペースの改修を行いました。
次に、(2)ですが、知的障害者生活寮事業及び在宅障害者(児)緊急一時保護事業を行いました。また、これらの事業を共同生活援助及び短期入所へ移行するため、やまと荘については整備運営事業者の選定を、やよい荘については改修工事の設計を行い、施設の再整備を進めました。
次に、39ページ、環境部でございます。環境部は、環境負荷の少ない持続可能なまちの実現のため、区民の生活や事業活動における二酸化炭素排出量の削減、効率的なごみの収集・運搬やごみの発生抑制・資源化などを推進するとともに、都市における自然環境の保全・創出のために緑化を推進いたしました。また、快適な住環境を維持するための公害対策に取り組みました。決算額は53億8,050万4,675円で、執行率は94.5%でした。
主な課題の実施状況でございます。まず、40ページを御覧ください。(1)ですが、家庭等において高断熱窓・ドアへの改修を行う場合に、費用の一部を助成する制度により、住宅の省エネルギー化を促進いたしました。
次に、(2)ですが、区内に安らぎと安堵感を与える空間づくりを進めるため、公園等の管理作業に関して区の認定を受けた団体に対し、花苗等の支給を実施いたしました。
次に、42ページ、都市基盤部でございます。都市基盤部は、区民の暮らしを支える基盤づくりを担う部門として、区民が安全に安心して暮らせるまちの実現に向け、道路や公園などの都市基盤の整備及び維持管理、耐震化事業の促進、区内交通環境の整備、住宅確保要配慮者入居支援事業などの施策に取り組みました。決算額は70億8,719万4,207円で、執行率は91.7%でした。
主な課題の実施状況でございます。まず、43ページの(1)ですが、弥生町三丁目周辺地区で無電柱化優先整備路線や今後に無電柱化整備すべき路線と定めている避難道路について、無電柱化の実現に向けて推進をいたしました。
次に、44ページ、(3)でございます。令和4年度より木造住宅の耐震化助成事業の対象範囲を区内全域としたことにより、旧耐震基準の木造住宅の建替え・除却・耐震補強に係る助成事業は実績が向上いたしました。
次に、46ページ、まちづくり推進部でございます。まちづくり推進部は、西武新宿線沿線及び中野駅周辺のまちづくりと木造住宅密集地域の防災まちづくり等を所管し、区内のまちづくりを一体的かつ効果的・効率的に進め、安全性・快適性・利便性が向上し、時代の変化に対応したまちづくりに取り組みました。決算額は111億1,812万7,526円で、執行率は86.4%でした。
主な課題の実施状況でございます。47ページの(1)及び48ページの(2)でございますが、西武新宿線の連続立体交差事業の進展に合わせ、都市計画道路補助第220号線、区画街路第3号線、第4号線の用地取得を進めるなど、新井薬師前駅周辺及び沼袋駅周辺のまちづくりを推進するとともに、野方駅、都立家政駅、鷺ノ宮駅の各駅周辺まちづくりにおいて、具体的なまちづくりの検討を進めました。
なお、51ページ以降に、令和4年度実施の事業を評価した、令和5年度行政評価の実施状況を掲載しておりますので、後ほどお読み取りいただければと思います。
次に、区議会事務局、会計室、選挙管理委員会事務局、監査事務局の決算の状況でございます。こちらにつきましては、中野区各会計歳入歳出決算説明書で御説明をいたします。
121ページをお開きください。
まず、区議会事務局でございます。1款議会費の歳出決算額は9億4,093万6,663円で、執行率は94.8%でした。
次に、会計室でございます。3款総務費、2項会計費の歳出決算額は1億6,980万7,590円で、執行率は95.2%でした。
次に、選挙管理事務局でございます。その下の3款総務費、3項選挙費の歳出決算額は3億8,960万9,548円で、執行率は96.3%でした。
次に、監査事務局でございます。その下にあります3款総務費、4項監査委員費の歳出決算額は7,965万322円で、執行率は93.8%でした。
以上が各部、各室、各局の決算状況、課題の実施状況でございます。
次に、普通会計によります歳入歳出決算の状況と発生主義会計の手法により分析いたしました内容を、中野区の財政白書として取りまとめてございますので、その概要について御説明をいたします。
中野区の財政白書を御覧いただきたいと思います。初めに、普通会計による財務指標から見た区財政の状況について御説明をいたします。
22ページをお開きください。22ページの図32でございます。実質収支と実質収支比率の経年変化を表したものでございます。令和4年度の実質収支は64億円、実質収支比率は7.4%となりました。
次に、23ページでございます。図34でございますが、こちらは経常収支比率の過去10年間の推移でございます。令和4年度は70.4%で、23区平均を6.3ポイント下回っている状況でございます。
次に、26ページを御覧ください。ここからが地方公共団体の財政の健全化に関する法律に基づきます健全化判断比率でございます。中野区の算定結果及び法が求めます早期健全化基準や財政再生基準につきましては、27ページの表5に記載のとおりでございます。
四つの指標のうち、実質赤字比率及び連結実質赤字比率につきましては、計算の基礎となる数字がそれぞれ黒字でございますので、バーで表示をさせていただいております。それから、実質公債費比率につきましては、前年度のマイナス4.0%からマイナス4.1%に下がっております。将来負担比率につきましても、地方債残高、債務負担行為に基づく支出予定額などの将来負担額よりも、債務に充当可能な基金などの財源を上回っていることから、バーで表示をしております。
以上四つの健全化判断比率とも法令で定めます早期健全化基準をいずれも下回っておりまして、区の財政状況は健全段階にあるということでございます。
次に、28ページを御覧ください。前年度に引き続きまして、散布図などを用いまして他区比較を行っております。こちらにつきましては、後ほど御覧いただければと思います。
次に、財務書類による財政状況でございます。発生主義会計に基づく中野区の財政状況を分析をしております。
47ページをお開きください。令和4年度貸借対照表を御覧いただきたいと思います。左の欄の一番下、資産合計の額でございますが、およそ6,251億円、前年度のおよそ6,087億円からおよそ163億円の増となっております。
その内訳でございますが、表の上から3番目、資産の部の有形固定資産の欄を御覧ください。令和4年度は、およそ5,287億円ということで、前年度と比較して70億円増加しております。その要因でございますが、令和小学校の校舎新築、新庁舎整備等によるものでございます。
その下の表の中段のあたりにある投資その他の資産でございますが、およそ478億円となり、前年度より55億円増加をいたしました。これは、まちづくり基金の残高が37億円増加したことなどによるものでございます。
次に、流動資産の合計でございますが、およそ474億円となり、前年度よりおよそ42億円増加をしております。これは、財政調整基金の残高が48億円増加したことなどによるものでございます。
次に、負債の部でございます。一番上にあります固定負債に計上しております地方債と、その下の流動負債に計上しております1年内償還予定地方債の合計、これが中野区の区債残高でございます。令和4年度は、合計でおよそ239億円となっております。令和4年度は、区債残高が前年度よりも1億円増加した一方、退職手当引当金が前年度よりも12億円減少いたしております。その結果、負債合計は427億円となりまして、前年度比で8億円の減となっております。
その下の純資産の部でございます。資産から負債を引いた純資産は、およそ5,824億円、前年度と比較して172億円増加をしております。
52ページから58ページまでは、貸借対照表の分析ということで、各種指標により分析を行いました。こちらも後ほど御覧いただければと思います。
59ページをお開きください。行政コスト計算書及び純資産変動計算書になります。行政コスト計算書は、行政サービス提供のための費用と、行政サービスに係る受益者負担の状況を表したものでございます。また、純資産変動計算書は、貸借対照表の純資産の部の1年間の増減を示したものとなっております。
60ページを御覧ください。令和4年度の行政コストである経常費用、一番上でございますが、おおよそ1,355億円で、使用料及び手数料などの経常収益44億円を差し引いた純経常行政コストは1,310億円となっております。
純資産につきましては、純行政コスト約1,315億円に対しまして、その財源として税収等が946億円、国都等補助金が510億円ございました。また、無償所管替等、その他によります変動額が31億円となりまして、この結果、純資産の額は、令和3年度末から172億円増加し、5,824億円になりました。
63ページから66ページにかけまして、行政コスト計算書及び純資産変動計算書の分析ということで、各種指標により分析を行っておりますので、こちらも後ほど御覧いただければと思います。
次に、67ページを御覧ください。資金収支計算書でございます。資金収支計算書は、1年間の資金の流れを業務活動収支の部、投資活動収支の部、財務活動収支の部の三つの活動区分ごとに分けて表示をしたものでございまして、それぞれの活動区分別の資金の使途とその財源を把握することができるというものでございます。
68ページの表を御覧ください。表の中段ほどにございます業務活動収支額はプラス179億円、その下の囲みでございますが、投資活動収支額はマイナス173億円、その少し下にございます財務活動収支額はプラス1億円となりまして、前年度末基金残高の65億円を合わせますと、資金残高は前年度と比較して7億円増加の72億円となりました。
次に、71ページを御覧ください。こちらは連結会計の財務書類でございます。これは、国民健康保険事業特別会計などの公益事業会計をはじめ、中野区土地開発公社などの団体の貸借対照表と連結したものでございます。
75ページの3.連結貸借対照表の分析を御覧ください。資産合計は6,405億円となりまして、一般会計等の貸借対照表と比較して155億円増加をしてございます。資産合計のうち、固定資産の増加は、主に株式会社まちづくり中野21が保有する土地建物41億円を合算していることによるものでございます。負債合計につきましてはおよそ516億円で、一般会計との貸借対照表と比較いたしまして、89億円増加をしております。増加の主な内容につきましては、主に株式会社まちづくり中野21の金融機関からの借入金43億円などを合算していることによるものでございます。資産合計から負債合計を差し引いた純資産合計につきましては、5,890億円となっております。一般会計等の貸借対照表の純資産と比較して、66億円の増加となっております。
次に、82ページを御覧ください。こちらは、施設別財務書類でございます。前年度より施設数を増加して、貸借対照表と行政コスト計算書を載せております。こちらにつきましても、後ほど御覧いただければと思います。
次に、114ページでございます。中野区と他区との財務指標の比較をこちらから掲載させていただいております。こちらも後ほど御覧いただければと思います。
以上が中野区の財政白書の概要でございます。
以上、大変長くなりましたが、認定第1号から第5号までにつきまして、よろしく御審査くださいますようお願い申し上げまして、令和4年度中野区各会計決算の総括説明とさせていただきます。
よろしくお願いいたします。
○杉山委員長 以上をもって総括説明を終了します。
次回の委員会は、9月25日(月曜日)午前10時から、当委員会室において開会することを口頭をもって通告します。
以上で本日の決算特別委員会を散会します。
午後1時35分散会