中野区議会議会運営委員会〔令和６年９月１０日〕
議会運営委員会会議記録
○開会日 令和６年９月１０日
○場所 中野区議会第２委員会室
○開会 午前１１時００分
○閉会 午前１１時１４分
○出席委員（８名）
森 たかゆき委員長
加藤 たくま副委員長
市川 しんたろう委員
小林 ぜんいち委員
杉山 司委員
ひやま 隆委員
久保 りか委員
浦野 さとみ委員
○欠席委員（０名）
○委員外議員（０名）
○議長・副議長
酒井 たくや議長
木村 広一副議長
○出席説明員
副区長 青山 敬一郎
総務部長 濵口 求
○事務局職員
事務局長 堀越 恵美子
事務局次長 林 健
書記 鈴木 均
書記 田村 優
書記 森園 悠
書記 梅田 絵里子
書記 川辺 翔斗
○委員長署名
審査日程
〇議題
１ 常任委員の所属変更について
２ 議会運営委員の辞任及び補欠選任について
３ 特別委員の辞任及び補欠選任について
４ 提出案件の追加及びその付託委員会について
５ 一般質問について
（１）通告者の氏名
（２）質問の順序
６ 本会議（６月１３日）での発言について
７ 本会議の運営について
○議事日程（別紙１）
○議事の順序（別紙２）
８ その他
（１）決算特別委員会の運営等について
（２）その他
委員長
定足数に達しましたので、議会運営委員会を開会いたします。
（午前１１時００分）
本日はお手元の議題のとおり進めたいと思いますが、御異議ございませんか。
〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
委員長
御異議ありませんので、そのように進行します。
議題に入ります。
初めに、１番、常任委員の所属変更について。
資料１のとおり、高橋かずちか議員及び高橋ちあき議員より、それぞれ所属する常任委員会を変更したい旨の申出がございます。この申出につきましては、本日の本会議でお諮りするということで確認したいと思います。御異議ございませんか。
〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
委員長
御異議ありませんので、そのように確認いたします。
次に、２番、議会運営委員の辞任及び補欠選任について、杉山委員及び久保委員から発言を求められておりますので許可をしたいと思います。
杉山委員
都合によりまして、議会運営委員を辞任したいと思います。後任は中村延子議員としたいと思っています。どうぞよろしくお願いします。
久保委員
都合により、議会運営委員を辞任させていただきたくお願い申し上げます。なお、後任につきましては、甲田ゆり子議員をお願いしたいと思っております。どうぞよろしくお願いいたします。
委員長
ただいま杉山委員及び久保委員から発言がございましたが、本日の本会議で杉山委員及び久保委員の辞任を許可し、甲田ゆり子委員及び中村延子委員の補欠選任を行いたいと思いますが、御異議ございませんか。
〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
委員長
御異議ありませんので、そのように確認いたします。
次に、３番、特別委員の辞任及び補欠選任について、資料２のとおり、大内しんご議員及び高橋ちあき議員から所属する特別委員会を辞任したい旨の申出がございます。この申出と併せて、補欠選任についても、本日の本会議でお諮りするということで確認したいと思います。御異議ございませんか。
〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
委員長
御異議ありませんので、そのように確認いたします。
次に、４番、提出案件の追加及びその付託委員会について、まず、提出案件の追加について、総務部長の説明を求めます。
濵口総務部長
令和６年第３回中野区議会定例会提出案件の追加のお願いでございます。一般議案１件、第８８号議案、中野区国民健康保険条例の一部を改正する条例、保険料の徴収猶予期間等に係る規定整備及び国民健康保険法の改正に伴う規定整備でございます。施行時期は令和６年１２月２日としてございます。
委員長
ただいまの説明に対して質疑はございますか。
〔「なし」と呼ぶ者あり〕
委員長
質疑がなければ、ただいまの説明のとおり確認したいと思いますが、御異議ございませんか。
〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
委員長
御異議ありませんので、そのように確認いたします。
次に、付託委員会について、次長の説明を求めます。
林区議会事務局次長
それでは、付託委員会について御説明いたします。一般議案１件でございます。
第８８号議案につきましては、区民部所管でございますので、区民委員会付託を考えてございます。
委員長
ただいまの説明に対して質疑はございますか。
〔「なし」と呼ぶ者あり〕
委員長
質疑がなければ、ただいまの説明のとおり確認したいと思いますが、御異議ございませんか。
〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
委員長
御異議ありませんので、そのように確認します。
それでは、ただいま説明のありました第８８号議案につきましては、１０月３日の本会議に上程することを確認したいと思いますが、御異議ございませんか。
〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
委員長
御異議ありませんので、そのように確認します。
区民委員長さんはどうぞ御退席ください。
〔区民委員長退席〕
委員長
次に、５番、一般質問について、まず、（１）通告者の氏名について、資料４のとおり質問通告がありましたので御確認ください。また、複数の通告者がいる会派は、会派内での順序も御確認願います。
次に、（２）質問の順序について、次長の説明を求めます。
林区議会事務局次長
それでは、お手元の一般質問一覧を御覧ください。質問の順序につきましては、資料記載のとおりになろうかと思います。
委員長
ただいまの説明に対して、質疑はございますか。
〔「なし」と呼ぶ者あり〕
委員長
質疑がなければ、ただいまの説明のありました順序で一般質問を行うことを確認したいと思いますが、御異議ございませんか。
〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
委員長
御異議ありませんので、そのように確認いたします。
次に、質問者の３日間の割り振りについて御協議いただくため、委員会を暫時休憩いたします。
（午前１１時０３分）
委員長
再開します。
（午前１１時０５分）
委員長
休憩中に御協議いただきましたとおり、３日間の割り振りは５名、８名、１０名ということで確認したいと思いますが、御異議ございませんか。
〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
委員長
御異議ありませんので、そのように確認します。
次に、６番、本会議（６月１３日）での発言について、議長から発言を求められておりますので、これを許可します。
酒井議長
令和６年第２回定例会での羽鳥だいすけ議員の一般質問における発言に対して、発言取消しの留保を宣告していましたが、発言取消しを行いましたので、本日の本会議で報告させていただきたいと思っております。
委員長
ただいまの説明に対して、質疑はございますか。
〔「なし」と呼ぶ者あり〕
委員長
質疑がなければ、ただいま説明のありました発言取消しにつきましては、本日の本会議におきまして、議長より報告することを確認したいと思いますが御異議ございませんか。
〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
委員長
御異議ありませんので、そのように確認いたします。
次に、７番、本会議の運営について、次長の説明を求めます。
林区議会事務局次長
それでは、別紙１、議事日程を御覧ください。日程第１は、総務委員会へ付託する議案でございます。日程第２は、決算特別委員会に付託する議案でございます。
次に、別紙２、議事の順序を御覧ください。
（１）令和６年第３回中野区議会定例会の開会宣告。本日の開議宣告。
（２）会議録署名員の指名、８番、黒沢ゆか議員、３４番、久保りか議員を議長から御指名いたします。
（３）会期の決定、本日から１０月２１日までの４２日間として決定いたします。
（４）略装の許可をいたします。
（５）委員会参与の人事異動の報告を行います。
（６）発言の取消しについて、議長から報告を行います。
（７）一般質問の時期の変更を行います。
点線内に入ります。日程追加、先議をお諮りいたしまして、日程第３、常任委員の所属変更について、高橋かずちか議員の所属常任委員会を総務委員会から厚生委員会に、高橋ちあき議員の所属常任委員会を厚生委員会から総務委員会に、それぞれ変更する旨、議長からお諮りいたします。
次の点線内に入ります。日程追加、先議をお諮りいたしまして、日程第４、議会運営委員の辞任許可について、杉山司議員及び久保りか議員の議会運営委員の辞任につきまして、議長からお諮りいたします。
次の点線内に入ります。日程追加、先議をお諮りいたしまして、日程第５、議会運営委員の補欠選任、甲田ゆり子議員及び中村延子議員を議会運営委員に指名することにつきまして、議長からお諮りいたします。
次の点線内に入ります。日程追加、先議をお諮りいたしまして、日程第６、特別委員の辞任許可について、大内しんご議員の危機管理対策等調査特別委員の辞任及び高橋ちあき議員の少子化対策・地域包括ケア調査特別委員の辞任につきまして、議長からお諮りいたします。
次の点線内に入ります。日程追加、先議をお諮りいたしまして、日程第７、特別委員の補欠選任、危機管理対策等調査特別委員及び少子化対策・地域包括ケア調査特別委員を御指名することにつきまして、議長からお諮りいたします。
点線を出まして、（８）日程第１、第６３号議案、第７２号議案及び第８７号議案の計３件を一括上程いたします。理事者の説明を求めた後、質疑を受け、総務委員会へ付託いたします。
（９）一般質問を行います。既に御確認いただきましたとおり、本日は５名ということで、杉山司議員、加藤たくま議員、久保りか議員、武田やよい議員、内野大三郎議員の順序となります。
以上終わりまして、（１０）延会をお諮りいたしまして、延会宣告。明日の会議は口頭をもって通告する。このような順序になろうかと思います。
委員長
ただいまの説明に対して質疑はございますか。
〔「なし」と呼ぶ者あり〕
委員長
質疑がなければ、ただいまの説明のとおり確認したいと思いますが、御異議ございませんか。
〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
委員長
御異議ありませんので、そのように確認します。
次に、本日の本会議は一般質問の途中で休憩を入れたいと思います。
その取扱いについて御協議いただくため、委員会を休憩します。
（午前１１時１０分）
委員長
委員会を再開します。
（午前１１時１１分）
委員長
休憩中に御協議いただきましたとおり、本日は一般質問の３人目が終了したところで２０分程度の休憩を入れ、再開時刻の目途を事務局長からお知らせすること、またやむを得ず午後５時を過ぎそうな場合には、適宜時間延長を行うことをあらかじめ確認しておきたいと思いますが、御異議ございませんか。
〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
委員長
御異議ありませんので、そのように確認します。
次に、略装についてですが、本定例会でも軽装を心がけたいと思いますがよろしいでしょうか。
〔「はい」と呼ぶ者あり〕
委員長
それでは、そのように確認いたします。
本定例会中の一般質問については、議会中継のための撮影が行われること、また本会議の延会後、開会する委員会を事務局長からお知らせすることを御承知おきください。なお、本定例会から傍聴者の方も、お持ちのパソコンやタブレット端末を利用して会議の資料を閲覧することができるようになりましたので、御承知おきください。
次に、８番、その他に入ります。
まず、（１）決算特別委員会の運営等について、次長の説明を求めます。
林区議会事務局次長
それでは、参考資料を御覧ください。決算特別委員会設置の前ではございますが、運営等について御説明いたします。決算特別委員会の運営について（案）でございます。基本的には従来どおりでございますが、新庁舎移転及びペーパーレス化の推進により、運営に変更が生じた部分がございますので、主な変更点について御説明いたします。
初めに、１ページの１、審査方法（１）総括質疑、③委員会室での時間管理についてですが、タブレット型携帯端末、ディスプレイ使用から発言残時間操作端末により計測することに変更しております。
次に、３ページの４、日程についてですが、今年度のものに併せて変更しております。
次に、４ページの（５）委員会、理事会資料の取扱いについてですが、ペーパーレス化等の推進のため、理事会資料も同様にＳｉｄｅＢｏｏｋｓにアップロードする記載に変更しております。
次に、同じく４ページの（６）インターネット中継及び庁内テレビ中継の実施についてですが、分科会については、庁内テレビ共聴設備において放映を行うとする記載を追加してございます。
次に、同じく４ページの（７）感染症予防の取組についてですが、新型コロナ以外の感染症も含めて、全般的な名称とする記載に変更しております。また、委員室側の扉を開放し換気を行うとする記載を追加してございます。
次に、同じく４ページの（８）モニターへの資料画像の送出についてですが、新たに記載を追加してございます。また、全員出席の場合の委員席の案は５ページに、絞り込みを行った場合の委員席の案は６ページに記載しておりますので、御確認いただければと思います。
委員長
ただいまの説明に対して質疑はございますか。
〔「なし」と呼ぶ者あり〕
委員長
質疑がなければ、ただいまの説明のとおり確認したいと思いますが、御異議ございませんか。
〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
委員長
御異議ありませんので、そのように確認いたします。
次に、（２）その他ですが、各委員、理事者、事務局から発言はございますか。
〔「なし」と呼ぶ者あり〕
委員長
なければ、本日の本会議の開会予定は午後１時ですが、この後、議会運営協議会も開かれます。場合によっては、議会運営協議会の終了時点で改めて皆さんに御協議いただき、議長に決定していただきたいと思いますが、よろしいでしょうか。
〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
委員長
それでは、そのように確認いたします。
次回は、明日、９月１１日（水曜日）午前１１時から当委員会室において開会しますことを、口頭をもって通告します。
以上で本日の議会運営委員会を散会いたします。