平成２２年０６月０９日議会運営委員会
中野区議会議会運営委員会〔平成２２年６月９日〕
議会運営委員会会議記録
○開会日 平成２２年６月９日
○場所 中野区議会第２委員会室
○開会 午後１時００分
○閉会 午後１時１２分
○出席委員（８名）
山崎 芳夫委員長
平山 英明副委員長
吉原 宏委員
大内 しんご委員
長沢 和彦委員
斉藤 金造委員
飯島 謹一委員
来住 和行委員
○欠席委員（１名）
酒井 たくや委員
○委員外議員（０名）
○議長・副議長
伊藤 正信議長
江口 済三郎副議長
○出席説明員
副区長（経営室） 石神 正義
経営室参事（経営担当） 長田 久雄
○事務局職員
事務局長 山下 清超
事務局次長 奈良 浩二
書記 佐藤 肇
書記 竹内 賢三
書記 荒井 勉
書記 鈴木 均
○委員長署名
○議題
１ 議会運営委員の選任及び辞任について
２ 平成２２年第２回定例会について
（１）提出予定案件メモ
（２）日程
３ 本会議参与及び委員会参与の変更等について
４ その他
委員長
定足数に達しましたので、議会運営委員会を開会いたします。
（午後１時００分）
本日はお手元に配付の議題のとおり進めたいと思いますが、これに御異議ございませんか。
〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
委員長
御異議ありませんので、さよう進行します。
議題に入ります。
初めに、１、議会運営委員の選任及び辞任について。
このたび、５月２６日付で、議長より、吉原委員が議会運営委員に指名をされました。閉会中の委員の選任につきましては、委員会条例第５条の規定によりまして、議長より次の会議に報告することとなっております。したがいまして、本件につきましては、第２回定例会の初日、６月２３日の本会議で報告をしたいと思いますので、さよう御了承願います。
また、酒井委員より辞任願が議長のもとに提出をされた旨、報告を受けております。議会運営委員の辞任につきましては、委員会条例第１１条の規定によりまして、議会の許可を得ることとなっております。辞任の許可につきましては、第２回定例会の初日、６月２３日の本会議でお諮りしたいと思いますが、これに御異議ございませんか。
〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
委員長
御異議ありませんので、さよう確認をさせていただきます。
次に、２、平成２２年第２回定例会について。まず、（１）提出予定案件メモについて、石神副区長の説明を求めます。
石神副区長（経営室）
それでは、お手元にお配りしてございます予定案件メモをご覧いただきたいと思います。
まず、一般議案が１６件でございます。
内容でございますが、中野区テレビジョン放送の受信障害の解消に関する条例を廃止する条例でございます。これは、現在アナログの放送に伴います受信障害対策、これが終了することに伴います中野区テレビジョン放送の受信障害の解消に関する条例を廃止するというものでございます。
次に、中野区職員の退職手当に関する条例の一部を改正する条例でございます。これは、雇用保険法の改正に伴う引用条項の整備を行うものでございます。
次に、中野区職員の育児休業等に関する条例の一部を改正する条例でございます。これは、地方公務員の育児休業等に関する法律の改正に伴いまして、育児休業、育児短時間勤務及び部分休業に関する制度の拡充等を行うものでございます。
次に、中野区職員の勤務時間、休日、休暇等に関する条例の一部を改正する条例でございます。これは、育児休業、介護休業等、育児又は家族介護を行う労働者の福祉に関する法律の改正に伴いまして、子どもを養育する職員に係る超過勤務の制限、短期の介護休暇の新設などを行うものでございます。
次に、中野区職員の特殊勤務手当に関する条例の一部を改正する条例でございます。これは、すこやか福祉センターの設置に伴いまして、防疫等業務手当の支給対象を改正するというものでございます。
次に、中野区行政財産使用料条例の一部を改正する条例でございます。これは、すこやか福祉センターの設置に伴いまして、会議室等の使用料を規定するものでございます。
次に、中野区特別区税条例の一部を改正する条例。これは、内容的には３点ございまして、一つが区民税に係る給与所得者及び公的年金等受給者の扶養親族申告書の提出を規定するという内容。２点目が非課税口座内の上場株式等の譲渡に係る所得計算の特例を規定するというものでございます。三つ目がたばこ税の税額の改定を行うものという内容でございます。
次に、４１、４２、４３号議案は、契約案件でございます。まず、防災行政無線デジタル化等整備工事請負契約でございますが、デジタル化等の整備工事を行うために契約をお願いするというものでございます。次の丸山小学校体育館等改築工事請負契約、これにつきましても、契約に伴います議決をお願いするものでございます。次に、机及びいすの買入れについて、これは区立小学校における児童用の机及びいす、３,８１６組の購入をするに当たりまして、契約の議決をお願いするものでございます。
次に、遺贈の放棄でございます。これは、遺産の贈与につきまして、区に対してありましたが、その贈与の条件として、福祉系で使ってほしいということでございましたが、土地の形態、または、現在ある建物、こういったところを勘案した結果、そういったものに対して使えない、制約要件が多くて使えないということから、不動産の遺贈について放棄をするという内容でございます。
次に、中野区国民健康保険条例の一部を改正する条例でございます。これは、国民健康保険法の改正に伴いまして、一般被保険者に係る基礎賦課額総額の算定及びその特例に係る規定を改正するというものでございます。
次に、中野区すこやか福祉センター条例でございます。これは、すこやか福祉センターの設置に伴いまして、名称、位置等を規定するものでございます。また、附則で、中野区保健福祉センター条例の改正を行うものでございます。
次に、中野区仲町就労支援事業所条例でございます。これは、仲町就労支援事業所の設置に伴いまして、利用資格、指定管理者による管理の基準、業務の範囲等を規定するものでございます。また、附則で、中野区社会福祉会館条例の改正を行うものでございます。
次に、中野区立学校設置条例の一部を改正する条例でございます。これは、中野区立小・中学校再編計画に基づきまして、区立学校の統合に伴う区立小学校の廃止及び新設を行うものでございます。
次に、中野区立小学校及び中学校の学校医、学校歯科医及び学校薬剤師の公務災害補償に関する条例の一部を改正する条例でございます。これは、補償基礎額の改定を行うものでございます。
次に、報告案件でございますが、８件ございます。
まず、１件目が、平成２１年度中野区一般会計繰越明許費に係る報告でございます。
２点目が、平成２１年度中野区一般会計事故繰越しに係る報告でございます。
３点目が、平成２１年度中野区職員倫理条例の運営状況の報告でございます。
４点目が、平成２１年度中野区区政情報の公開に関する条例の運営状況の報告でございます。
５点目が、平成２１年度中野区個人情報の保護に関する条例の運営状況の報告でございます。
６点目が、法人の経営状況を説明する書類の提出（２団体）、中野区土地開発公社及び財団法人中野区中小企業退職金共済会の内容の書類を提出するものでございます。
７点目でございますが、議会の委任に基づく専決処分についてでございます。区立保育園において発生した事故に係る和解及び損害賠償額の決定でございます。
次に、８点目でございますが、人権擁護委員候補者推薦に伴う区議会の意見について、報告させていただきたいというものでございます。
また、備考の欄を見ていただきたいと思いますが、「中野区職員の育児休業等に関する条例の一部を改正する条例」及び「中野区職員の勤務時間、休日、休暇等に関する条例の一部を改正する条例」につきましては、これは、関係する先ほど申し上げました法令が、平成２２年６月３０日から施行されるということに伴いまして、この２件につきまして、内容等についてはそこに記載してございますが、条例につきましても同日から施行するという必要があるために、先議をお願いするというものでございます。
次に、会期中に「中野区副区長選任の同意について」の議案を追加提出する場合がございますので、よろしくお願いいたします。
次に、会期中に「中野区立幼稚園教育職員の勤務時間、休日、休暇等に関する条例の一部を改正する条例」を提出する予定でございます。これは、中野区職員の条例改正と同じ内容でございますが、６月１１日に教育委員会がありまして、それを通った段階で出させていただきたいというものでございます。
次に、会期中に「財産の処分について」を追加提出する場合がございます。これは旧仙石原中野荘に係る土地及び建物の売却を行うというものでございますが、６月１８日に入札が行われます。その結果に伴いまして、追加提出をさせてもらう場合がございます。よろしくお願いいたします。
次に、会期中に「法人の経営状況を説明する書類の提出」を追加する予定でございます。株式会社まちづくり中野２１及び野方駅整備株式会社でございます。これは、株主総会が来週に行われるということから、備考の欄でお知らせしているというものでございます。よろしくお願いいたします。
委員長
ただいまの説明に対しまして御質疑ありませんか。
〔「なし」と呼ぶ者あり〕
委員長
質疑がなければ、ただいまの説明のとおり確認をいたしたいと思いますが、これに御異議ございませんか。
〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
委員長
御異議ございませんので、さよう確認をいたします。
続きまして、（２）日程についてでありますが、平成２２年第２回定例会の日程につきましては、お手元に配付の資料２のとおり既に内定をしております。そこで、本日、改めてこの日程について確認をいたしたいと思いますが、これに御異議ございませんか。
〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
委員長
御異議ございませんので、さよう確認をいたします。
次に、３、本会議参与及び委員会参与の変更等について、次長の説明を求めます。
奈良区議会事務局次長
それでは、資料３、資料４、資料５によりまして御説明いたします。
初めに、資料３をご覧いただきたいと思います。
４月１日付で、区長から議長あてに、中野区議会参与の変更について通知がございました。
１枚お開きいただきまして、別紙１をご覧いただきたいと思います。本会議参与、各常任委員会参与及び各特別委員会参与の変更について記載がされております。
次に、別紙２をごらんいただきたいと思います。１が本会議参与、２が常任委員会参与となっておりまして、総務委員会から子ども文教委員会まで、次のページにわたりまして記載がされてございます。続いて、３が議会運営委員会参与、４が特別委員会参与となってございます。
次に、資料４をご覧いただきたいと思います。
本会議参与の人事異動でございます。
次に、資料５をご覧いただきたいと思います。
こちらは、幹部職員の人事異動表でございます。後ほどご覧いただきたいと思います。
次に、参考資料をご覧いただきたいと思います。
本会議参与の議場の座席表でございます。下段が現行、上段が変更後となってございます。
委員長
ただいまの説明に対しまして御質疑ありませんか。
〔「なし」と呼ぶ者あり〕
委員長
質疑がなければ、ただいまの説明のとおり確認をいたしたいと思いますが、これに御異議ありませんか。
〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
委員長
御異議ありませんので、さよう確認をいたします。
次に、４、その他に入りますが、各委員、理事者、事務局から発言はありませんか。
〔「なし」と呼ぶ者あり〕
委員長
ないようですので、次回は第２回定例会の招集議運で、６月１６日（水曜日）午後１時から当委員会室において開会をいたしますので、御承知おきをください。
以上で本日の委員会を散会します。
（午後１時１２分）