平成２２年０３月３１日議会運営委員会
中野区議会議会運営委員会〔平成２２年３月３１日〕
議会運営委員会会議記録
○開会日 平成２２年３月３１日
○場所 中野区議会第２委員会室
○開会 午前１１時０２分
○閉会 午後３時０２分
○出席委員（７名）
山崎 芳夫委員長
平山 英明副委員長
大内 しんご委員
長沢 和彦委員
斉藤 金造委員
飯島 謹一委員
来住 和行委員
○欠席委員（１名）
酒井 たくや委員
○委員外議員（２名）
いでい 良輔議員
奥田 けんじ議員
○議長・副議長
伊藤 正信議長
江口 済三郎副議長
○出席説明員
副区長（経営室）石神 正義
経営室参事（経営担当） 長田 久雄
○事務局職員
事務局長 山下 清超
事務局次長 奈良 浩二
書記 大谷 良二
書記 杉本 兼太郎
書記 長﨑 武史
書記 荒井 勉
書記 竹内 賢三
○委員長署名
審査日程
○議題
１ 提出案件について
２ 本会議の運営について
○議事日程
○議事の順序（別紙１、別紙２）
３ その他
委員長
それでは、定足数に達しましたので、議会運営委員会を開会いたします。
（午前１１時０２分）
本日は、お手元に配付の議題のとおり進めたいと思いますが、これに御異議ございませんか。
〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
委員長
御異議ありませんので、さよう進行します。
議題に入ります。
初めに、１、提出案件について、石神副区長の説明を求めます。
石神副区長（経営室）
それでは、資料１、臨時会の提出案件につきましてごらんいただきたいと思います。
一般議案が２件でございます。
まず、中野区特別区税条例の一部を改正する条例。これは変更点が２点ございまして、１点目が６５歳未満の給与所得者の公的年金等所得に係る所得割額の徴収方法の変更でございます。２点目が租税条約の実施に伴う所得税法、法人税法及び地方税法の特例に関する法律の改正に伴う規定を整備するものでございます。これは条例で引用している法律の題名の変更を行うものでございます。施行時期は、１は平成２２年４月１日、２は同年６月１日でございます。
続きまして、中野区国民健康保険条例の一部を改正する条例です。これは、４点改正点がございます。まず、１点目は国民健康保険の保険料率の改定でございます。２点目が国民健康保険法施行令の改正に伴う基礎賦課限度額等の改定でございます。３点目が地方税法の改正に伴う引用条項の整備でございます。４点目が租税条約の実施に伴う所得税法、法人税法及び地方税法の特例に関する法律の改正に伴う規定を整備するものでございます。施行時期は、１、２及び３につきましては平成２２年４月１日、４は同年６月１日でございます。
前回の議会運営委員会で御説明した案件のうち、中野区職員の退職手当に関する条例の一部を改正する条例につきましては、雇用保険法の改正法案が現在の国会で審議中のために、本臨時会で議案を提出しないことになりました。これに伴いまして、他の２件の議案につきましてはお配りした資料のとおり、議案番号を１号ずつ繰り上げて行うことになりましたので、御了承いただきたいと思います。
なお、第３３号議案の国民健康保険条例の改正内容のうち、（３）に記載しております、法の改正に伴う引用条項の整備につきましては、前回の議会運営委員会では国民健康保険法等の改正に伴うものと説明させていただきましたが、国民健康保険法の改正法案が現在も国会で審議中でございます。このため、地方税法のみの改正に伴うものという内容に変更させていただきました。よろしくお願いいたします。
委員長
ただいまの説明に対しまして御質疑ありませんか。
（「ちょっと休憩してくれる」と呼ぶ者あり）
暫時休憩します。
（午前１１時０５分）
委員長
委員会を再開します。
（午前１１時０６分）
他に御質疑ありませんか。
〔「なし」と呼ぶ者あり〕
委員長
よろしいでしょうか。
質疑がなければ、ただいまの説明のとおり確認をいたしたいと思いますが、これに御異議ございませんか。
〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
委員長
御異議ありませんので、さよう確認をいたします。
総務委員長さん、ありがとうございました。どうぞ御退席をください。
〔総務委員長退席〕
委員長
次に、２、本会議の運営について、次長の説明を求めます。
奈良区議会事務局次長
それでは、議題をごらんいただきたいと思います。
まず、議事日程でございますが、議題に記載しております点線内のとおり御用意してございます。
日程第１は、総務委員会へ付託する議案でございます。日程第２は、厚生委員会へ付託する議案でございます。
次に、議事の順序でございます。こちら別紙１をごらんいただきたいと思います。
休憩までの議事の順序でございます。（１）平成２２年第１回中野区議会臨時会の開会宣告。本日の開議宣告。（２）会議録署名員の指名。１９番、牛崎のり子議員、２３番、きたごう秀文議員を議長から御指名いたします。（３）会期の決定。本日１日として決定をいたします。（４）日程第１、第３２号議案、中野区特別区税条例の一部を改正する条例を上程いたしまして、理事者の説明を求めた後、質疑を受け、総務委員会へ付託いたします。（５）日程第２、第３３号議案、中野区国民健康保険条例の一部を改正する条例を上程いたします。理事者の説明を求めた後、質疑を受け、厚生委員会へ付託いたします。（６）休憩宣告。休憩中に総務・厚生の各委員会を開会いたしまして、その後に議会運営委員会を再開いたします。
次に、別紙２をごらんいただきたいと思います。
再開後の議事の順序の予定でございます。（７）再開宣告。点線内に入ります。日程追加をお諮りいたしまして、第３２号議案及び第３３号議案の計２件をそれぞれ上程いたします。日程番号、上程方法、採決方法等につきましては、後半の議会運営委員会で御確認をいただきたいと思います。点線を出まして、（８）散会宣告。平成２２年第１回臨時会の閉会宣告。このような順序になろうかと思います。
委員長
ただいまの次長の説明に対しまして御質疑ありませんか。
〔「なし」と呼ぶ者あり〕
委員長
質疑がなければ、ただいまの説明のとおり確認をいたしたいと思いますが、これに御異議ございませんか。
〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
委員長
御異議ございませんので、さよう確認をいたします。
また、本日は、本会議休憩中に総務・厚生の各委員会が開会をされますので、休憩前に時間延長を行うことをあらかじめ確認しておきたいと思いますが、これに御異議ございませんか。
〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
委員長
御異議ございませんので、さよう確認をさせていただきます。
次に、３、その他に入りますが、各委員、理事者、事務局から何か発言がありませんか。
〔「なし」と呼ぶ者あり〕
委員長
よろしいでしょうか。
それでは、本日の本会議の開会予定も午後１時ですが、この後、臨時の議会運営協議会も開かれます。場合によっては、議会運営協議会の終了した時点で改めて皆さんに御協議をいただいて、議長に決定をしていただくことにしたいと思いますが、それでよろしゅうございますでしょうか。
〔「はい」と呼ぶ者あり〕
委員長
それでは、さよう確認をいたします。
以上で委員会を休憩します。
（午前１１時１０分）
委員長
委員会を再開いたします。
（午後３時００分）
それでは、後半の本会議の運営について、次長の説明を求めます。
奈良区議会事務局次長
それでは、別紙３をごらんいただきたいと思います。
再開後の議事の順序でございます。
後半の議事の順序で未確定の部分につきまして御説明をいたします。
（７）再開宣告に続きまして、（８）日程追加をお諮りいたしまして、日程第３、第３２号議案、中野区特別区税条例の一部を改正する条例を上程いたします。委員長報告省略をお諮りいたしまして討論に入ります。採決につきましては、簡易になろうかと思います。（９）日程追加をお諮りいたしまして、日程第４、第３３号議案、中野区国民健康保険条例の一部を改正する条例を上程いたします。長沢和彦厚生委員長によります委員長報告の後、討論に入ります。採決につきましては、起立になろうかと思います。以上終わりまして、（１０）散会宣告。平成２２年第１回臨時会の閉会宣告。このような順序になろうかと思います。
委員長
ただいまの説明に対しまして御質疑ありませんか。
〔「なし」と呼ぶ者あり〕
委員長
質疑がなければ、ただいまの説明のとおり確認をいたしたいと思いますが、これに御異議ございませんか。
〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
委員長
御異議ございませんので、さよう確認をいたします。
次に、議案全体について討論がありましたら、お申し出をください。よろしゅうございますでしょうか。
〔「はい」と呼ぶ者あり〕
委員長
討論はなしということで確認をさせていただきます。
次に、その他に入りますが、各委員、理事者、事務局から発言ありませんか。
〔「なし」と呼ぶ者あり〕
委員長
ございませんか。
それでは、本会議の再開時刻は、３時１０分ということでよろしいでしょうか。
〔「はい」と呼ぶ者あり〕
委員長
それでは、さよう確認をさせていただきます。
次回の委員会は、第２回定例会のメモ議運で、６月９日（水曜日）午後１時から当委員会室において開会をいたしますので、御承知おきをください。
以上で本日の委員会を散会します。
（午後３時０２分）