平成２０年１１月１３日議会運営委員会
中野区議会議会運営委員会〔平成２０年１１月１３日〕
議会運営委員会会議記録
○開会日 平成２０年１１月１３日
○場所 中野区議会第２委員会室
○開会 午後１時０２分
○閉会 午後１時１２分
○出席委員（７名）
斉藤 金造委員長
平山 英明副委員長
伊藤 正信委員
佐伯 利昭委員
長沢 和彦委員
山崎 芳夫委員
飯島 謹一委員
○欠席委員（１名）
来住 和行委員
○委員外議員（１名）
かせ 次郎議員
○議長・副議長
市川 みのる議長
やながわ 妙子副議長
○出席説明員
副区長（経営室） 石神 正義
経営担当参事 川崎 亨
○事務局職員
事務局長 山下 清超
事務局次長 奈良 浩二
書記 大谷 良二
書記 杉本 兼太郎
書記 河村 孝雄
書記 松本 明彦
○委員長署名
○議題
１ 平成２０年第４回定例会について
（１）提出予定案件メモ
（２）日程
２ 新たに受理した陳情について
３ その他
委員長
定足数に達しましたので、議会運営委員会を開会いたします。
（午後１時０２分）
本日はお手元に配付の議題のとおり進めたいと思いますが、御異議ありませんか。
〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
委員長
御異議ありませんので、さよう進行いたします。
議題に入ります。
初めに、１番の平成２０年第４回定例会について、まず、（１）の提出予定案件メモについて、石神副区長から説明をしていただきます。
石神副区長
それでは、資料１、予定案件メモを見ていただきたいと思いますが、今回の議会でお願いします案件は、予算が１件、一般議案が１１件ございます。資料に沿って説明させていただきたいと思います。
まず、８２号議案ということで予定しております平成２０年度中野区一般会計補正予算でございます。これは、第３回定例会でお願いして議論されました耐震補強に伴って、体育館等の補強の完了時期、こういうことについて議論されたわけですが、その中でもさまざま議論されましたが、体育館の補強工事が完了しない、こういう学校について、校内ＬＡＮの敷設工事ができないということがあります。体育館にもＬＡＮを敷設するということでございます。そういうことに伴いまして、一つが繰越明許をお願いするものでございます。また、それに伴いまして、ＬＡＮの敷設が終わりませんと、パソコンを購入して全校に配置するということになっておりますが、このパソコンの備品購入が終わらないということで、あわせて繰越明許をお願いしたいというものでございます。それが１件でございます。補正予算はその繰越明許の補正をお願いするというものでございます。
次に、一般議案は１１件ございます。
まず、中野区行政財産使用料条例の一部を改正する条例でございます。中身は４点ございまして、一つが、中野区立の商工会館の使用にかかわる施設の一部を廃止するというものでございます。これは、１階にございます第１会議室、第２会議室の使用を廃止するというものでございます。この１階につきましては、特例子会社に貸し付けをするということから、１階部分についての会議室を廃止するというものでございます。
次に、中野区立高齢者福祉センターの使用にかかわる施設を追加するというものでございます。現在、普通財産にしまして民間に事業をしてもらっています弥生及び松が丘高齢者福祉センターにつきましては、行政財産に戻しまして、後ほど説明させていただきますが、指定管理者制度を活用するということでお願いするわけですが、それに伴いまして、この施設を改めて行政財産使用料条例の中に追加をするというものでございます。
次に、障害者福祉会館の使用にかかわる施設の廃止と追加ということでございます。これは、現在、障害者福祉会館で多目的室１、２ということで、二つ多目的室を持っていますが、ここで事業がほとんど毎日行われていることから、利用に供せないということで廃止させてもらう、本来事業に使わせてもらうということでございます。また、反対に、スポーツ訓練室というのがあるわけですが、ここは空き時間があるということで、こちらのほうを追加して、行政財産の目的外に活用してもらうということの内容でございます。
４点目が、地域生涯学習館の使用にかかわる施設の廃止と追加ということで、統合新設ということで、区立の第一中学校が南中野中学校になるわけですが、それに伴いまして、第一中学校を廃止しまして、改めて南中野中学校を追加するというものでございます。
使用料条例に関しては以上でございます。
次に、中野区次世代育成推進審議会条例でございます。これは、これまで委員会等で説明してきたとおり、中野区の次世代育成推進審議会、これを附属機関として設置するというものでございます。附則で、現在あります中野区青少年問題協議会条例を廃止するという内容でございます。
次に、中野区立高齢者福祉センター条例の一部を改正する条例ということで、先ほど使用料条例のところでお話ししました弥生及び松が丘高齢者福祉センターを公の施設として設置するというものでございます。また、現在既に民間で事業を行ってもらっているということから、ここにつきましては、現在行ってもらっているところを指定管理者として選定するということから、公募によらず、指定管理者の候補者を選定できる旨の規定をお願いするというものでございます。
次に、これも指定管理者の内容ですが、中野区立かみさぎこぶし園条例の一部を改正する条例ということで、これについては、障害者自立支援法に基づきまして、かみさぎこぶし園を事業を行う施設とするということと、指定管理者が行う業務の範囲を変更するというものでございます。
次に、中野区国民健康保険条例の一部を改正する条例でございます。これは、出産育児一時金の支給額の引き上げを行うものでございます。内容は、平成２１年１月１日から産科医療補償制度が創設されるということから、それぞれ医療機関が保険をかけるというところに経費がかかるわけですが、そのかかった部分を出産費に上乗せするということになっております。その上乗せ分を出産育児一時金で支給するという内容でございます。それとあわせて、地方税法の改正に伴う規定整備を行うというものでございます。
次に、指定管理者の指定ということで、資料の中でいうと８８号から９２号までの案件が指定管理者の指定についてということで、このたび指定管理者制度を導入するということからお願いするものでございます。まず、堀江高齢者福祉センターにおける指定管理者の指定、次に鷺宮高齢者福祉センターにおける指定管理者の指定、障害者福祉会館における指定管理者の指定、知的障害者生活寮における指定管理者の指定、また、９２号は区営住宅、区民住宅、福祉住宅及びまちづくり事業住宅における指定管理者の指定をお願いするものでございます。
次に、中野区立小学校及び中学校の学校医、学校歯科医及び学校薬剤師の公務災害補償に関する条例の一部を改正する条例でございますが、これは補償基礎額及び介護補償の額の改正を行うものでございます。
次に、備考でございますが、会期中に次の議案を追加提出する場合があるということでお願いするものでございます。
これは、人事委員会勧告に基づきまして、現在組合との交渉を行っている内容でございます。６点ありまして、給与に関する関係でございますが、一つが給与に関する条例の一部を改正する条例、一つが退職手当に関する条例の一部を改正する条例、次に育児休業等に関する条例の一部を改正する条例、次が勤務時間、休日、休暇等に関する条例の一部を改正する条例、５、６は同じ内容になるわけですが、幼稚園教育職員の関係を５、６ということで条例を別にしてありますので、内容的にはそこに書いてございますように、勤務時間、休日、休暇等に関する条例、または給与に関する条例、これについての改正をお願いする場合があるということでございます。
委員長
ただいまの説明に対して質疑はありませんか。――よろしいですか。
〔「なし」と呼ぶ者あり〕
委員長
質疑がなければ、ただいまの説明のとおり確認したいと思いますが、御異議ありませんか。
〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
委員長
御異議ありませんので、さよう確認いたします。
続いて、（２）の日程についてですが、平成２０年第４回定例会の日程については、お手元に配付の資料２のとおり、既に内定しています。そこで、本日改めてこの日程について確認したいと思いますが、御異議ありませんか。
〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
委員長
御異議ありませんので、さよう確認いたします。
次に、２番の新たに受理した陳情については、お手元に配付の資料３のとおり、２件受理しております。これらの陳情については、１２月１日の議運で関係委員長出席のもとで取り扱いについて協議いたしますので、ご承知おきをお願いいたします。
次に、３番のその他に入りますが、各委員、理事者、事務局から発言はありませんか。
〔「なし」と呼ぶ者あり〕
委員長
次回は第４回定例会の招集議運で、１１月２０日（木曜日）午後１時から、当委員会室において開会いたしますので、御承知おきをお願いいたします。
以上で本日の委員会を散会いたします。
（午後１時１２分）