平成１９年０２月２２日議会運営委員会
中野区議会議会運営委員会〔平成１９年２月２２日〕
議会運営委員会会議記録
○開会日 平成１９年２月２２日
○場所 中野区議会第２委員会室
○開会 午前１１時０４分
○閉会 午前１１時１６分
○出席委員（８名）
篠 国昭委員長
佐伯 利昭副委員長
久保 りか委員
小堤 勇委員
大内 しんご委員
長沢 和彦委員
斉藤 金造委員
大泉 正勝委員
○欠席委員（１名）
山崎 芳夫委員
○委員外議員（１名）
伊藤 正信議員
○議長・副議長
高橋 ちあき議長
○出席説明員
助役 石神 正義
総務部長（助役事務取扱）
総務担当参事 橋本 美文
○事務局職員
事務局長 山下 清超
事務局次長 高橋 信一
書記 大谷 良二
書記 鳥居 誠
書記 黒田 佳代子
書記 永田 純一
書記 松本 桂治
○委員長署名
○議題
１ 提出案件の追加について
２ 本会議の運営について
○議事日程
○議事の順序（平成１９年２月２２日）
（１）開議
（２）一般質問（９名。岡本いさお議員、かせ次郎議員、伊藤正信議員、岩永しほ子議員、佐野
れいじ議員、北原奉昭議員、むとう有子議員、奥田けんじ議員、近藤さえ子議
員）
（３）日程第１、第５号議案から第９号議案までの計５件
※一括上程、理事者の説明、質疑、予算特別委員会設置、委員会付託（予算特別委員会）
（４）散会
３ その他
委員長
定足数に達しましたので、議会運営委員会を開会いたします。
（午前１１時０４分）
本日はお手元に配付の議題のとおり進めたいと思いますが、御異議ありませんか。
〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
委員長
御異議ありませんので、さよう進行します。
議題に入ります。
提出案件の追加について、助役から説明を求めます。
石神助役
お手元にお配りしてございます資料１、平成１９年第１回中野区議会定例会提出案件の追加について、御説明させていただきます。
追加案件は一般議案３件でございます。招集議運の段階で、条件が整い次第提出するということでお知らせしていた内容でございます。
まず１点目が、中野区競争の導入による公共サービスの改革に関する条例でございます。
これは、公共サービスの質の維持向上、また経費の削減を図る改革を実施するために、その理念、官民競争入札及び民間競争入札の手続、公共サービス改革管理委員会の設置等を規定するものでございます。施行時期は平成１９年４月１日でございます。
次に、中野区職員の勤務時間、休日、休暇等に関する条例の一部を改正する条例でございます。
これは、無給の組合休暇を新設するものでございます。施行時期は平成１９年６月１日でございます。
次の中野区立幼稚園教育職員の勤務時間、休日、休暇等に関する条例の一部を改正する条例。
これも今説明しました職員の勤務時間と同じような理由から改正するものでございます。施行時期は平成１９年６月１日でございます。
委員長
ただいまの説明に対して質疑はありませんか。
長沢委員
第３３号議案のこれは俗に言う市場化テストのことだと思うんですが、それで、国の方で法律として定められたものが事務としては何件かあって、それは一応その条例などをつくらなくてもできるものというふうに理解しています。そういう意味では、ここで条例にしているというのは、先般、総務委員会で幾つか紹介された、４件だか５件の区としてこういうものを考えているといったものを条例によって規定をしていく、行っていく上でこの条例が必要と、そういう理解でよろしいんですか。
石神助役
今長沢委員が言われましたように、法令で決まった内容については法令に基づいて行うわけですが、それ以外の事務等についてこういった市場化テストができるような手続、それから監理委員会、こういうものを整備、設置するというものでございます。
委員長
他にございますか。
〔「なし」と呼ぶ者あり〕
委員長
質疑がなければ、ただいまの説明のとおり確認したいと思いますが、御異議ありませんか。
〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
委員長
御異議ありませんので、さよう確認します。
次に、付託委員会について、次長から説明を求めます。
高橋区議会事務局次長
それでは、付託委員会について御説明いたします。
初めに、第３３号議案、中野区競争の導入による公共サービスの改革に関する条例でございますが、区長室の所管でございますので、総務委員会付託を考えてございます。
次に、第３４号議案、中野区職員の勤務時間、休日、休暇等に関する条例の一部を改正する条例でございますが、総務部所管でございますので、総務委員会付託を考えてございます。
次に、第３５号議案、中野区立幼稚園教育職員の勤務時間、休日、休暇等に関する条例の一部を改正する条例についてでございますが、こちらも総務部所管でございますので、総務委員会付託を考えてございます。
なお、第３４号議案及び第３５号議案の２議案につきましては、地方公務員法第５条第２項の規定に基づきまして、特別区人事委員会の意見聴取が必要となりますので、議案送付後、人事委員会意見聴取の手続に入ります。
委員長
ただいまの説明に対して質疑はありませんか。
〔「なし」と呼ぶ者あり〕
委員長
質疑がなければ、ただいまの説明のとおり確認したいと思いますが、御異議ありませんか。
〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
委員長
御異議ありませんので、さよう確認いたします。
それでは、ただいま説明のありました３件の議案については３月７日の本会議に上程することを確認したいと思いますが、御異議ありませんか。
〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
委員長
御異議ありませんので、さよう確認いたします。
次に、本会議の運営について、次長から説明を求めます。
高橋区議会事務局次長
それでは、まず議題をごらんいただきたいと思います。
まず、議事日程でございますが、議題に記載しております点線内のとおり用意してございます。日程第１は予算特別委員会に付託する議案でございます。
続きまして、議事の順序でございます。（１）本日の開議宣告。（２）一般質問を行います。既に確認いただいているとおり、本日は９名ということで、岡本いさお議員、かせ次郎議員、伊藤正信議員、岩永しほ子議員、佐野れいじ議員、北原奉昭議員、むとう有子議員、奥田けんじ議員、近藤さえ子議員の順序となります。（３）日程第１、第５号議案から第９号議案までの計５件を一括上程いたしまして、理事者の説明を求め、質疑を受けまして、予算特別委員会の設置及び予算特別委員会への付託をお諮りいたします。以上終わりまして、（４）散会宣告。このような順序になろうかと思います。
なお、本会議散会後に予算特別委員会を開会いたします。
また、昨日の一般質問の時間の実績をまとめた資料をお手元に参考としてお配りしてございますので、ごらんいただきたいと思います。本日、該当会派の質問者の時間表示は表の中ほどの列、残時間Ｃに記載してあります時間からスタートになろうかと思います。
委員長
ただいまの説明に対して質疑はありませんか。
〔「なし」と呼ぶ者あり〕
委員長
質疑がなければ、ただいまの説明のとおり確認したいと思いますが、御異議ありませんか。
〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
委員長
御異議ありませんので、さよう確認します。
また、本日の本会議も一般質問の３人目、または４人目が終了したところで、休憩を入れたいと思います。御協議いただきたいと思います。
委員会を休憩します。
（午前１１時１１分）
委員長
委員会を再開いたします。
（午前１１時１２分）
４人目で休憩ということで御確認いただきたいと思います。その後、２０分程度の休憩を入れ、再開時間を事務局長からお知らせすること、また、やむを得ず午後５時を過ぎそうな場合には適宜時間延長を行うことをあらかじめ御確認しておきたいと思います。御異議ありませんか。
〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
委員長
御異議ありませんので、さよう確認します。
また、本日も一般質問のテレビ中継のためテレビカメラ２台と操作のため係員が傍聴席と理事者席上部の通路に入ることを御承知おきください。
その他、各委員、理事者、事務局から何か発言はありますか。
〔「なし」と呼ぶ者あり〕
委員長
意見書の提案は原則として次回３月７日が締め切りとなりますので、御承知おきください。
委員会を暫時休憩いたします。
（午前１１時１３分）
委員長
委員会を再開いたします。
（午前１１時１５分）
本日の本会議の開会予定も午後１時ですが、この後の議会運営協議会において、場合によってはその終了時点で御協議いただき、議長に決定していただくことになると思います。よろしゅうございますか。
〔「はい」と呼ぶ者あり〕
委員長
それでは、さよう確認します。
次回の委員会は３月７日（水曜日）午前１０時から当委員会室において開会いたしますことを口頭をもって通告いたします。
以上で本日の委員会を散会いたします。
（午前１１時１６分）