平成１８年１１月２０日議会運営委員会
中野区議会議会運営委員会〔平成１８年１１月２０日〕
議会運営委員会会議記録
○開会日 平成１８年１１月２０日
○場所 中野区議会第２委員会室
○開会 午後２時０７分
○閉会 午後２時２０分
○出席委員（８名）
篠 国昭委員長
佐伯 利昭副委員長
久保 りか委員
小堤 勇委員
長沢 和彦委員
山崎 芳夫委員
斉藤 金造委員
大泉 正勝委員
○欠席委員（１名）
大内 しんご委員
○委員外議員（８名）
伊藤 正信議員
きたごう 秀文議員
吉原 宏議員
飯島 きんいち議員
来住 和行議員
岩永 しほ子議員
斉藤 高輝議員
藤本 やすたみ議員
○議長・副議長
高橋 ちあき議長
江口 済三郎副議長
○出席説明員
区長 田中 大輔
助役 内田 司郎
総務部長 石神 正義
○事務局職員
事務局長 山下 清超
事務局次長 高橋 信一
書記 大谷 良二
書記 鳥居 誠
書記 西田 健
書記 岡田 浩二
○委員長署名
○議題
１ 平成１８年第４回定例会について
（１）招集日
（２）提出予定案件及びその付託委員会
（３）会期
２ 新たに受理した請願について
３ 新たに受理した陳情について
４ 平成１８年第３回定例会で継続審査となった陳情の閉会中の審査状況について
５ その他
委員長
定足数に達しましたので、議会運営委員会を開会いたします。
（午後２時０７分）
本日はお手元に配付の議題のとおり進めたいと思いますが、御異議ありませんか。
〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
委員長
御異議ありませんので、さよう進行します。
議題に入ります。
平成１８年第４回定例会について、招集日について区長から発言の許可を求められておりますので、これを許します。
田中区長
私は、平成１８年第４回中野区議会定例会を１１月２７日に招集したいと思います。
この定例会に提出を予定しております議案はお手元に配付の資料のとおりでございますが、その具体的な内容につきましては後ほど総務部長から説明をさせることといたします。つきましては、本日の議会運営委員会におきまして、会議の日程等、よろしく御審議をお願い申し上げます。
委員長
ただいまの区長の発言のとおり、招集日は１１月２７日ということで確認したいと思いますが、御異議ございませんか。
〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
委員長
御異議ありませんので、さよう確認いたします。
提出予定案件及びその付託委員会について、提出予定案件について、まず、総務部長から説明を求めます。
石神総務部長
それでは、お手元の「資料１ 平成１８年第４回中野区議会定例会提出予定案件」を見ていただきたいと思います。
まず、予算でございます。第９４号議案、平成１８年度中野区一般会計補正予算でございます。歳入歳出とも１億4,０４７万1,０００円を補正するものでございます。
次に、一般議案６件でございます。第９５号議案、中野区組織条例の一部を改正する条例でございます。これは、政策室、経営室及び管理会計室の設置並びに区長室及び総務部の廃止をするものでございます。施行時期は平成１９年４月１日でございます。
次に、第９６号議案、中野区副区長定数条例でございます。これは、副区長の定数を規定するものでございます。施行時期は平成１９年４月１日でございます。
次に、第９７号議案、中野区行政財産使用料条例の一部を改正する条例でございます。これは、障害者福祉会館のゲートボール場の廃止に伴う規定整備でございます。施行時期は公布の日でございます。
第９８号議案、中野区長期継続契約を締結することができる契約を定める条例でございます。これは、長期継続契約を締結することができる契約を規定するものでございます。施行時期は平成１９年４月１日でございます。
第９９号議案、中野区国民保護対策本部及び中野区緊急対処事態対策本部条例でございます。内容は、国民保護対策本部及び緊急対処事態対策本部の職員、組織、職務等を規定するものでございます。施行時期は公布の日でございます。
第１００号議案、東京都後期高齢者医療広域連合の設立についてでございます。内容は、後期高齢者医療の事務を処理するため、東京都の区域内のすべての区市町村が加入する広域連合を設立する内容でございます。
次に、報告案件でございます。報告案件は議会の委任に基づく専決処分についてでございます。交通事故に係る和解及び損害賠償額の決定でございます。
次に、備考でございますが、以上のほかに、会期中に次に掲げる議案を追加提出する予定でございます。３点ございます。１点目が中野区助役選任の同意について、２点目が中野区教育委員会委員任命の同意について、３点目が中野区監査委員選任の同意についてでございます。
また、会期中に次に掲げる議案を追加提出する場合がございます。これも３点ございます。１点目が中野区職員の給与に関する条例の一部を改正する条例、２点目が中野区職員の退職手当に関する条例の一部を改正する条例、３点目が中野区立幼稚園教育職員の給与に関する条例の一部を改正する条例でございます。よろしくお願いいたします。
委員長
ただいまの説明に対して質疑はありませんか。
長沢委員
１点だけ確認させてください。第９５号議案になります中野区組織条例の一部を改正する条例ですが、メモ議運の際の御説明では経営本部を設置して区長室及び総務部を廃止するという御提案の中身だったと思いますが、今回、政策室、経営室及び管理会計室の設置ということになりますが、これはこういうことになると。変更になったということになるんでしょうか。その点、１点教えてください。
石神総務部長
メモ議運のときにはそのようにお話ししましたが、具体的に組織条例ということで検討した結果、このように変更させていただきました。
委員長
長沢委員、よろしゅうございますか。
長沢委員
はい。
委員長
他にございますか。
〔「なし」と呼ぶ者あり〕
委員長
質疑がなければ、ただいまの説明のとおり確認したいと思いますが、御異議ありませんか。
〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
委員長
御異議ありませんので、さよう確認いたします。
次に、付託委員会について次長から説明を求めます。
高橋区議会事務局次長
それでは、付託委員会について御説明いたします。
まず、補正予算の議案が１件ございます。第９４号議案でございますが、こちらにつきましては、確認事項により、総務委員会付託を考えてございます。
なお、補正予算につきましては、確認事項によりまして、総務委員会以外の常任委員会はそれぞれ関係分について審査し、意見がある場合は賛成多数となった意見を総務委員会へ申し送ることになっております。今回、第９４号議案につきましては、区民委員会、厚生委員会、建設委員会の３委員会がそれぞれ関係分の審査を行うことになろうかと思います。
次に、一般議案６件でございます。まず、第９５号議案及び第９６号議案の計２件につきましては、区長室所管でございますので、総務委員会付託を考えてございます。次に、第９７号議案から第９９号議案までの計３件につきましては、総務部所管でございますので、総務委員会付託を考えてございます。次に、第１００号議案につきましては、保健福祉部所管でございますので、厚生委員会付託を考えてございます。
委員長
ただいまの説明に対して質疑はありませんか。
〔「なし」と呼ぶ者あり〕
委員長
質疑がなければ、ただいまの説明のとおり確認したいと思いますが、御異議ありませんか。
〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
委員長
御異議ありませんので、さよう確認します。
会期について、本日は招集議運ですので、会期については「資料２」のとおり確認したいと思いますが、御異議ございませんか。
〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
委員長
御異議ありませんので、さよう確認いたします。
区長は公務があるということですので、どうぞ御退席ください。
〔区長退席〕
委員長
次に、新たに受理した請願について、お手元に配付の「資料３」のとおり１件受理しています。この請願については１１月２９日の議運で関係委員長出席のもとで取扱いを協議いたしますので、御承知おきください。
新たに受理した陳情について、お手元に配付の「資料４」のとおり２件受理しています。この陳情については１１月２９日の議運で関係委員長出席のもとで取扱いを協議いたしますので、御承知おきください。
平成１８年第３回定例会で継続審査となった陳情の閉会中の審査状況について、次長から説明を求めます。
高橋区議会事務局次長
それでは、「資料５」をごらんいただきたいと思います。平成１８年第３回定例会で継続審査となった陳情の閉会中の審査状況についてでございます。当委員会に付託されておりました第３０号陳情につきまして、「資料５」の一番下の方に記載されておりますとおり審査結果が出ております。その他の陳情につきましては付託委員会において保留の取扱いとなってございます。
委員長
ただいまの説明に対して質疑はありませんか。
〔「なし」と呼ぶ者あり〕
委員長
質疑がなければ、ただいまの説明のとおり確認したいと思いますが、御異議ありませんか。
〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
委員長
御異議ありませんので、さよう確認します。
常任・特別委員会の委員長さんはどうぞ御退席ください。
〔常任・特別委員会委員長退席〕
委員長
その他、各委員、理事者、事務局から何か御発言はありますか。
斉藤（金）委員
子ども医療費の条例の一部を変える条例を提出したいと思いますので、よろしくお取り計らいのほどお願いいたします。案文は、まだ予算の絡みもありますので、もう少し検討してから、それ相当の時期には出したいと思います。よろしくお願いいたします。
長沢委員
うちの会派としましても、現行の子ども医療費の助成に関する条例の一部改正を提出したいというふうに考えております。今、斉藤（金）委員の方からお話があったところでありますので、私どもとしてはできれば共同提案というようなことも考えていきたい。内容については、若干言えば、今、小学生の医療費について無料となっているわけでありますが、中学生の３年生まで拡大をし、さらには通院費も含めて無料化を図るというのが主な趣旨でございます。文案につきましては、また追って提出をしたい。また、できましたら各会派の皆さんにも御相談をさせていただければというふうに思っておりますので、よろしくお願いいたします。
大泉委員
子ども医療費の助成の一部を改正する条例について、公明党も提案をできればしたいなというふうに思っております。案文はもう既にできているんですが、自民党さん等との調整をちょっとさせていただかなければいけませんので、きょうは控えておきたいと思います。それで、この一部改正条例については、先週、区長の方に既に一応参考としてお渡しをしてございます。御協議いただきたい、検討いただきたいということでお渡しをいたしました。
ちょっとかたい話で恐縮なんですが、自治法の２２２条でしたか、読みますと、予算を伴う条例案の改正については予算の措置が的確に講じられるまでは提出をしないようにというのが、そんなことも書いてありますし、これは執行機関に対しての条例提案についての一部制限をかけた条文らしいんですが、議会もできれば従うようにという、こんな通達もあるようですので、そういうことも踏まえて、とりあえずはちょっと区長に渡した方がいいかなということでもって、御検討いただくためにお渡ししてあります。そんなことも含めて、なおお隣とも検討をよくさせていただいた上で、出せる状況になればお出ししたいと、こんなふうに思っております。
委員長
本日のところは３会派から予告を受けたという形でよろしゅうございますね。
〔「はい」と呼ぶ者あり〕
委員長
他にございますか。
〔「なし」と呼ぶ者あり〕
委員長
それでは、本日は予告を受けた旨確認させていただきまして、次回は１１月２７日（月曜日）の午前１１時から当委員会室において開会いたしますので、御承知おきください。
以上で本日の委員会を散会いたします。
（午後２時２０分）