平成１８年２月２３日議会運営委員会
中野区議会議会運営委員会〔平成１８年２月２３日〕
議会運営委員会会議記録
○開会日 平成１８年２月２３日
○場所 中野区議会第２委員会室
○開会 午前１１時０２分
○閉会 午後０時０７分
○出席委員（１０名）
篠 国昭委員長
佐伯 利昭副委員長
久保 りか委員
小堤 勇委員
大内 しんご委員
むとう 有子委員
長沢 和彦委員
山崎 芳夫委員
斉藤 金造委員
大泉 正勝委員
○欠席委員（０名）
○委員外議員（１名）
奥田 けんじ議員
○議長・副議長
高橋 ちあき議長
江口 済三郎副議長
○出席説明員
区長 田中 大輔
助役 内田 司郎
総務部長 石神 正義
○事務局職員
事務局長 山下 清超
事務局次長 高橋 信一
書記 大谷 良二
書記 西田 健
書記 黒田 佳代子
書記 岩浅 英樹
書記 杉本 兼太郎
○委員長署名
○議題
１ 提出案件の追加について
２ 本会議の運営について
○議事日程（別紙１）
○議事の順序（別紙２）
４ その他
委員長
定足数に達しましたので、議会運営委員会を開会いたします。
（午前１１時０２分）
本日はお手元に配付の議題のとおり進めたいと思いますが、御異議ありませんか。
〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
委員長
御異議ありませんので、さよう進行します。
議題に入ります。
提出案件の追加について、総務部長から説明を求めます。
石神総務部長
それでは、提出案件メモ、資料１を見ていただきたいと思います。
提出の議案は、一般議案２件でございます。まず、中野区区民公益活動の推進に関する条例でございます。内容は、区民の公益活動の推進に係る基本理念、区民等の役割及び区の支援を規定するものでございます。二つ目に、基金の設置、基金からの助成、協議会の設置等を規定するものでございます。施行時期は、１については公布の日、２については今年４月１日でございます。
二つ目でございますが、自動対外式除細動器の買入れについて、でございます。これは自動対外式除細動器１２１台の購入に伴うものでございます。これについては先議をお願いしたいと思います。
なお、会期中に追加提出する場合があるということで、２月１０日の議会運営委員会におきまして説明いたしました中野区職員の給与に関する条例の一部を改正する条例につきましては、２月１７日に労働組合との交渉が妥結したということで、３月６日の議案提出日に間に合うということになりましたので、さきに御説明しております第１４号議案と合わせて１つの議案として提出することになりました。内容につきましては、地域手当の支給対象となる地域について、規則で定める旨規定するものでございます。よろしくお願いいたします。
委員長
ただいまの説明に対して質疑はありませんか。
〔「なし」と呼ぶ者あり〕
委員長
質疑がなければ、ただいま説明のとおり確認したいと思いますが、御異議ありませんか。
〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
委員長
御異議ありませんので、さよう確認いたします。
次に、付託委員会について次長から説明を求めます。
高橋区議会事務局次長
それでは、付託委員会について御説明申し上げます。初めに、第第５４号議案、中野区区民公益活動の推進に関する条例でございますが、区長室所管でございますので、総務委員会付託を考えてございます。次に、第５５号議案、自動対外式除細動器の買入れについて、でございますが、総務部所管でございますので、総務委員会付託を考えてございます。
委員長
ただいまの説明に対して質疑はありませんか。
〔「なし」と呼ぶ者あり〕
委員長
質疑がなければ、ただいま説明のとおり確認したいと思いますが、御異議ありませんか。
〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
委員長
御異議ありませんので、さよう確認します。
それでは、ただいま説明のありました議案については、３月１３日の本会議に上程すること、また、先議の申し出があります第５０号議案については、同日本会議を休憩し、付託委員会を開会して審議することを確認したいと思いますが、御異議ありませんか。
〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
委員長
御異議ありませんので、さよう確認いたします。
次に、本会議の運営について次長から説明を求めます。
高橋区議会事務局次長
それでは、本会議の運営について説明させていただきます。
別紙１をごらんいただきたいと思います。まず、議事日程について御説明いたします。日程第１は予算特別委員会に付託する議案でございます。日程第２は文教委員会から報告が上がってきている陳情でございます。日程第３は厚生委員会から賛成少数で不採択とすべきものとして報告が上がってきている陳情でございます。
次に、議事の順序でございます。別紙２をごらんいただきたいと思います。
（１）本日の開議宣告。
（２）一般質問を行います。既に御確認いただいているとおり、本日は４名ということで、佐野れいじ議員、久保りか議員、吉原宏議員、伊東しんじ議員の順番となります。
（３）日程第１、第４号議案から第８号議案までの計５件を一括上程いたしまして、理事者の説明を求め、質疑を受けまして、予算特別委員会の設置及び予算特別委員会への付託をお諮りいたします。
（４）日程第２、議事日程記載の陳情計１２件を一括上程いたします。飯島きんいち文教委員長によります委員長報告の後、討論に入ります。採決につきましては、委員会で採決方法に倣いまして、平成１７年第１３７号陳情及び平成１７年第１４４号陳情から同１５３号陳情までの計１１件をそれぞれ起立で、平成１７年第１５４号陳情を簡易で行うことになろうかと思います。
（５）日程第３、平成１７年第１３９号陳情、改正介護保険法による施設介護利用者等の居住費、食費の自己負担増について、中野区独自の負担軽減策を検討することについてを上程いたします。岩永しほ子厚生委員長によります委員長報告の後、討論に入ります。採決につきましては、起立になろうかと思います。 以上終わりまして、
（６）散会宣告。このような順序になろうかと思います。
なお、本会議散会後に予算特別委員会を開会いたします。また、昨日までの一般質問の時間の実績をまとめた資料をお手元に参考としてお配りしてございます。ごらんいただきたいと思います。本日、該当会派の３人目の質問者の時間表示は表の中ほどの列、残時間Ｃに記載してあります時間からスタートすることになろうかと思います。
委員長
ただいまの説明に対して質疑はありませんか。
暫時休憩いたします。
（午前１１時０９分）
委員長
委員会を再開します。
（午前１１時１２分）
運営についてお持ち帰りしたいという会派がございますので、ただいまから５分ほど休憩させていただきます。
（午前１１時１２分）
委員長
委員会を再開します。
（午前１１時３５分）
ただいまのところは各会派持ち帰りになっておりましたので、もう一度お聞きしたいと思います。
再度休憩します。
（午前１１時３６分）
委員長
委員会を再開いたします。
（午後０時０３分）
休憩中でございましたが、御事情もお話しいただいて、文教の陳情の採決については、議運全体でお延ばしいただいて結構だということで確認したいと思います。よろしゅうございますか。
〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
委員長
それでは、変更となる部分について、次長から説明をお願いします。
高橋区議会事務局次長
それでは、改めてご説明させていただきます。
まず、別紙１でございますが、日程第１は、予算特別委員会に付託する議案。日程第２がなくなりまして、日程第３が第２になります。厚生委員会から賛成少数で不採択とすべきものとして報告が上がってきている陳情でございます。
続きまして、別紙２をごらんいただきたいと思います。こちらでございますが、（１）、（２）、（３）は同じで、（４）がなくなりまして、（５）、これが（４）になります。そしてこちらの日程第３が、これが第２になります。以降は同じでございます。また、後ほど別紙１、別紙２を変更したものについて、後ほど改めてお配りさせていただきたいと思います。
委員長
ただいまの説明に対して質疑はありませんか。
〔「なし」と呼ぶ者あり〕
委員長
質疑がなければ、ただいまの説明のとおり確認したいと思いますが、御異議ありませんか。
〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
委員長
御異議ありませんので、さよう確認します。
次に、陳情について討論がある場合は申し出をお願いいたします。
長沢委員
１３９号陳情、改正介護保険法によるということで、賛成の立場からかせ議員が討論を行います。
委員長
次長から確認いたします。
高橋区議会事務局次長
それでは、討論の確認をさせていただきます。
日程第２、平成１７年第１３９号陳情、賛成の立場でかせ次郎議員、以上でございます。
委員長
よろしゅうございますか。
〔「はい」と呼ぶ者あり〕
委員長
また、本日の本会議も一般質問の２人目が終了したところで２０分程度の休憩を入れ、再開時刻の目途を事務局長からお知らせすること、やむを得ず午後５時を過ぎそうな場合は、適宜時間延長を行うことをあらかじめ確認しておきたいと思いますが、御異議ありませんか。
〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
委員長
御異議ありませんので、さよう確認します。
また、本日の本会議は一般質問のテレビ中継のため、テレビカメラ２台と操作のための係員が傍聴席と理事者席上部の通路に入ることを御承知おきください。
その他各委員、理事者、事務局から何か御発言はありますか。
〔「なし」と呼ぶ者あり〕
委員長
意見書の提案は、原則として次回３月１３日が締め切りとなりますので、御承知おきください。
本日の本会議の開会予定も午後１時ですが、この後の議会運営協議会も開かれ、場合によっては議会運営委員会の終了時点で改めて皆さんに御協議をいただいて、議長に決定していただくというふうに考えておりますが、よろしゅうございますか。
〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
委員長
それでは、さよう確認します。
次回の委員会は、３月１３日月曜日午前１０時から、当委員会室において開会いたしますことを口頭をもって通告いたします。
以上で本日の委員会を散会いたします。
（午後０時０７分）