平成１７年１１月２４日議会運営委員会
中野区議会議会運営委員会〔平成１７年１１月２４日〕
議会運営委員会会議記録
○開会日 平成１７年１１月２４日
○場所 中野区議会第２委員会室
○開会 午前１１時０２分
○閉会 午前１１時１９分
○出席委員（１０名）
篠 国昭委員長
佐伯 利昭副委員長
久保 りか委員
小堤 勇委員
大内 しんご委員
むとう 有子委員
長沢 和彦委員
山崎 芳夫委員
斉藤 金造委員
大泉 正勝委員
○欠席委員（０名）
○委員外議員（１名）
伊藤 正信議員
○議長・副議長
高橋 ちあき議長
江口 済三郎副議長
○出席説明員
助役 内田 司郎
総務部長 石神 正義
○事務局職員
事務局長 山下 清超
事務局次長 高橋 信一
書記 大谷 良二
書記 西田 健
書記 菅野 多身子
書記 松本 桂治
○委員長署名
○議題
１ 追加提出案件とその付託委員会について
２ 新たに受理した陳情について
３ 陳情の取下げについて
４ 一般質問について
（１）通告者の氏名
（２）質問の順序
５ 本会議の運営について
○議事日程
○議事の順序（平成１７年１１月２４日）
（１）開会・開議
（２）会議録署名員の指名（１６番 平島好人議員、２８番 佐伯利昭議員）
（３）会期の決定（本日から１２月７日までの１４日間）
（４）本会議参与の人事異動の報告
（５）委員会参与の人事異動の報告
（６）一般質問（４名。斉藤金造議員、長沢和彦議員、飯島きんいち議員、佐伯利昭議員）
（７）延会（明日の会議は口頭通告）
６ その他
委員長
定足数に達しましたので、議会運営委員会を開会いたします。
（午前１１時０２分）
本日はお手元に配付の議題のとおり進めたいと思いますが、御異議ありませんか。
〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
委員長
御異議ありませんので、さよう進行します。
議題に入ります。
追加提出案件とその付託委員会について。
まず、追加提出案件について総務部長から説明を求めます。
石神総務部長
それでは、お手元にお配りしております「資料１ 追加提出案件」の資料を見ていただきたいと思いますが、一般議案１件でございます。これは、中野区職員の給与に関する条例の一部を改正する条例をお願いするものでございます。内容でございますが、特別区人事委員会の勧告に基づく給与改定。その改定の内容といたしましては、各給料表の改定、扶養手当の改定、医師、歯科医師等に係る初任給調整手当の最高限度額の引下げ、それから勤勉手当の支給月数の引上げでございます。また、２番目に、地方自治法の改正に伴う規定整備。これは、調整手当を地域手当に改正するものでございます。施行時期ですが、（１）につきましては１８年の１月１日、（２）につきましては４月１日ということでございます。この議案につきましては先議をお願いしたいということでございます。よろしくお願いいたします。
委員長
ただいまの説明に対して質疑はありませんか。
〔「なし」と呼ぶ者あり〕
委員長
質疑がなければ、ただいまの説明のとおり確認したいと思いますが、御異議ありませんか。
〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
委員長
御異議ありませんので、さよう確認します。
次に、付託委員会について次長から説明を求めます。
高橋区議会事務局次長
それでは、付託委員会でございます。一般議案１件でございます。
第８６号議案につきましては、総務部所管でございますので、総務委員会付託を考えてございます。
なお、この議案につきましては、地方公務員法第５条第２項の規定に基づき、特別区人事委員会の意見を聴取する必要がございますので、議案送付後、特別区人事委員会の意見聴取の手続に入ります。
委員長
ただいまの説明に対して質疑はありませんか。
〔「なし」と呼ぶ者あり〕
委員長
質疑がなければ、ただいまの説明のとおり確認したいと思いますが、御異議ありませんか。
〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
委員長
御異議ありませんので、さよう確認します。
それでは、ただいま説明のありました議案については、先議の申し出がありますので、１１月２８日の本会議の一般質問終了後に本会議を休憩して審査を行うことを確認したいと思いますが、御異議ありませんか。
〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
委員長
御異議ありませんので、さよう確認します。
総務委員長さんはどうぞ御退席ください。御苦労さまでした。
〔総務委員長退席〕
委員長
次に、新たに受理した陳情について次長から説明を求めます。
高橋区議会事務局次長
それでは、「資料２」をごらんいただきたいと思います。新たに受理した陳情について、２件受理してございます。
まず、第１３８号陳情、二輪車駐車スペースの確保についてでございますが、主旨といたしまして、「１ 区の施設や主要駅前に二輪車駐車スペースを確保して下さい。 ２ 商業施設や病院等の人の集まる民間施設に二輪車の駐車スペースを確保するよう区として働きかけて下さい。」というものでございます。
次に、第１３９号陳情、改正介護保険法による施設介護利用者等の居住費、食費の自己負担増について、中野区独自の負担軽減策を検討することについてでございますが、主旨といたしまして、「介護保険法の改正による、施設介護利用者の居住費と食費、および通所介護利用者の食費の自己負担増について、中野区として独自の軽減策を検討してください。」というものでございます。
委員長
ただいまの説明に対して質疑はありませんか。
〔「なし」と呼ぶ者あり〕
委員長
質疑がなければ、ただいまの説明のありました陳情については、１１月２８日の議運で関係委員長出席のもとで取り扱いを協議いたしますので、御承知おきください。
次に、陳情の取下げについて次長から説明を求めます。
高橋区議会事務局次長
それでは、「資料３」をごらんいただきたいと思います。陳情の取下げについて１件提出されてございます。
第１３４号陳情、日本版ＮＣＩ（国立癌研究所）を建設することについて。厚生委員会に付託中のものでございますが、１１月２１日付で取下願が提出されております。取下げの理由といたしましては「委員会審査の状況を考慮して」となってございます。
委員長
ただいまの説明に対して質疑はありませんか。
〔「なし」と呼ぶ者あり〕
委員長
質疑がなければ、ただいま説明のありました陳情の取下げにつきましては、１１月２８日の本会議で承認をお諮りするということで確認したいと思いますが、御異議ありませんか。
〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
委員長
御異議ありませんので、さよう確認します。
次に、一般質問について。
通告者の氏名について、「資料４」のとおり質問通告がございましたので、御確認願います。また、複数の通告者がいる会派は会派内での順序も御確認願います。－－順序で御意見は別にございませんか。
〔「なし」と呼ぶ者あり〕
委員長
それでは、質問の順序について次長から説明を求めます。
高橋区議会事務局次長
それでは、質問の順序について御説明いたします。
１番、斉藤金造議員、２番、長沢和彦議員、３番、飯島きんいち議員、４番、佐伯利昭議員、５番、奥田けんじ議員、６番、佐藤ひろこ議員、７番、伊藤正信議員、８番、江田とおる議員、９番、やながわ妙子議員、１０番、むとう有子議員、１１番、北原奉昭議員、１２番、大内しんご議員、１３番、いでい良輔議員、このような順序になろうかと思います。
委員長
ただいまの説明に対して質疑はありませんか。
〔「なし」と呼ぶ者あり〕
委員長
質疑がなければ、ただいま説明のありました順序で一般質問を行うことを確認したいと思いますが、御異議ありませんか。
〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
委員長
御異議ありませんので、さよう確認します。
次に、質問者の３日間の割り振りについて協議します。
休憩します。
（午前１１時１１分）
委員長
再開いたします。
（午前１１時１５分）
休憩中御協議いただきましたが、３案ということで４人、５人、４人と。なお、３日目には職員の給与条例の先議があります。それでは、３日間の割り振りは４人、５人、４人ということで確認いたします。
本会議の運営について次長から説明を求めます。
高橋区議会事務局次長
それでは、議題をごらんいただきたいと思います。
まず、議事日程でございますが、議題に記載しております点線内のとおり御用意させていただいてございます。
次に、議事の順序でございます。こちらも議題に記載しておりますので、そちらをごらんいただきたいと思います。
（１）平成１７年第４回中野区議会定例会の開会宣告、本日の開議宣告。
（２）会議録署名員の指名。１６番、平島義人議員、２８番、佐伯利昭議員を議長から御指名いたします。
（３）会期の決定。本日から１２月７日までの１４日間として決定いたします。
（４）本会議参与の人事異動について報告いたします。
（５）委員会参与の人事異動について報告いたします。
（６）一般質問。本日は４名ということで、斉藤金造議員、長沢和彦議員、飯島きんいち議員、佐伯利昭議員の順番となっております。
以上終わりまして、（７）延会をお諮りいたしまして、延会宣告。明日の会議は口頭をもって通告いたします。このような順序になろうかと思います。
委員長
ただいまの説明に対して質疑はありませんか。
〔「なし」と呼ぶ者あり〕
委員長
質疑がなければ、ただいまの説明のとおり確認したいと思いますが、御異議ありませんか。
〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
委員長
御異議ありませんので、さよう確認します。
また、本日の本会議は、一般質問の２人目が終了したところで２０分程度の休憩を入れ、再開時刻の目途を事務局長からお知らせいたしまして、やむを得ず午後５時を過ぎそうな場合には、適宜時間延長をすることをあらかじめ御確認しておきたいと思いますが、御異議ありませんか。
〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
委員長
御異議ありませんので、さよう確認します。
また、本日の本会議も、一般質問のテレビ録画のため、テレビカメラ２台と、操作のため係員が傍聴席と理事者席上部の通路に入ることを御承知おきください。
その他、各委員、理事者、事務局から何か御発言ありますか。
〔「なし」と呼ぶ者あり〕
委員長
それでは、本日の本会議の開会予定も午後１時ですが、この後の議会運営協議会が開かれまして、場合によっては議会運営協議会の終了時点であらかじめ皆さんに御協議いただいて議長に決定していただくということにしたいと思いますが、よろしゅうございますか。－－いいですね。
〔「はい」と呼ぶ者あり〕
委員長
それでは、さよう確認します。
次回の委員会は、明日１１月２５日（金曜日）午前１１時から当委員会室において開会いたしますことを口頭をもって通告いたします。
以上で本日の委員会を散会いたします。
（午前１１時１９分）