平成１７年２月２３日議会運営委員会
中野区議会議会運営委員会〔平成１７年２月２３日〕
議会運営委員会会議記録
○開会日 平成１７年２月２３日
○場所 中野区議会第２委員会室
○開会 午前１１時０４分
○閉会 午前１１時１４分
○出席委員（８名）
大内 しんご委員長
大泉 正勝副委員長
高橋 ちあき委員
飯島 きんいち委員
むとう 有子委員
岩永 しほ子委員
篠 国昭委員
藤本 やすたみ委員
○欠席委員（２名）
長沢 和彦委員
斉藤 金造委員
○委員外議員（４名）
小堤 勇議員
吉原 宏議員
平島 好人議員
かせ 次郎議員
○議長・副議長
山崎 芳夫議長
やながわ 妙子副議長
○出席説明員
助役 内田 司郎
○事務局職員
事務局長 正木 洋介
書記 大谷 良二
書記 西田 健
書記 鳥居 誠
○委員長署名
○議題
１ 提出案件の追加について
２ 新たに受理した陳情について
３ 本会議の運営について
○記事日程
○議事の順序（別紙１）
４ 人権擁護委員候補者推薦に伴う区議会の意見について
５ 第１９期（前期）議会運営改善検討会報告について
６ その他
委員長
定足数に達しましたので、議会運営委員会を開会します。
（午前１１時０４分）
本日はお手元に配付の議題のとおり進めたいと思いますが、御異議ありませんか。
〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
委員長
御異議ありませんので、さよう進行します。
議題に入ります。
１、提出案件の追加について。助役から説明を求めます。
内田助役
それでは、提出案件の追加について御説明をいたします。資料１をごらんいただきたいと思います。
追加をさせていただくのは一般議案３件でございます。まず第１点目が、中野区自治基本条例でございます。中野区の自治の基本原則、行政運営の基本的事項、区民の参加の手続等の基本的事項等を規定するものでございます。施行時期は平成１７年４月１日でございます。
２点目が中野区個別外部監査契約に基づく監査に関する条例でございます。個別外部監査契約に基づく監査の導入を図ろうとするものでございます。施行時期は平成１７年４月１日でございます。
３点目が指定管理者の指定についてでございます。母子生活支援施設であるさつき寮における指定管理者の指定を行うものでございます。
以上３件でございますが、指定管理者の指定につきましては先議をお願いしたいと思います。
委員長
ただいまの説明に対して質疑はありませんか。
〔「なし」と呼ぶ者あり〕
委員長
質疑がなければ、ただいまの説明のとおり確認したいと思いますが、御異議ありませんか。
〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
委員長
御異議ありませんので、さよう確認します。
次に、付託委員会について。局長から説明を求めます。
正木区議会事務局長
付託委員会について御説明いたします。
初めに第３５号議案です。中野区自治基本条例ですが、区長室の所管ということでございまして、総務委員会付託を考えております。
次に第３６号議案、中野区個別外部監査契約に基づく監査に関する条例ですが、総務部の所管ですので総務委員会付託を考えております。
次に３７号議案、指定管理者の指定についてですが、子ども家庭部の所管ということでございまして、厚生委員会付託を考えております。
委員長
ただいまの説明に対して質疑はありませんか。
〔「なし」と呼ぶ者あり〕
委員長
質疑がなければ、ただいまの説明のとおり確認したいと思いますが、御異議ありませんか。
〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
委員長
御異議ありませんので、さよう確認をします。
それでは、ただいま説明のありました３件の議案については３月１１日の本会議に上程すること、また先議の申し出のある第３７号議案については、当日本会議を休憩して厚生委員会を開会し、審査することを確認したいと思いますが、御異議ありませんか。
〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
委員長
御異議ありませんので、さよう確認をします。
総務、厚生委員長、どうぞ御退席ください。
２、新たに受理した陳情の取り扱いについて。局長から説明を求めます。
正木区議会事務局長
資料２をごらんいただきたいと思います。新たに陳情１件、受理しております。第１６号陳情、警察大学校等跡地の広域避難場所等についてでございます。主旨といたしましては、１、警察大学校等跡地に防災公園を広く４ヘクタール以上とってください。２、広域避難場所である警察大学校等跡地にすぐに入ることができるようにしてくださいというものでございます。
委員長
ただいまの説明に対して質疑はありませんか。
〔「なし」と呼ぶ者あり〕
委員長
質疑がなければ、ただいまの説明のありました陳情については、３月１１日の議運において、関係委員長出席のもとで付託委員会を決定したいと思いますが、御異議ありませんか。
〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
委員長
御異議ありませんので、さよう確認をします。
３、本会議の運営について。局長から説明を求めます。
正木区議会事務局長
議題をごらんいただきたいと思います。まず議事日程でございますが、議題の点線内をごらんいただきたいと思います。日程第１は予算特別委員会に付託する議案です。次に議事の順序でございます。これは別紙１をごらんいただきたいと思います。（１）本日の開議宣告。（２）一般質問を行います。既に御確認いただいておりますが、本日は３名ということで、きたごう秀文議員、来住和行議員、吉原宏議員の順番となります。（３）日程第１、第６号議案から第１０号議案までの計５件を一括上程いたしまして、理事者の説明を求め、質疑を受けまして予算特別委員会の設置及び予算特別委員会への付託をお諮りいたします。以上終わりまして、散会宣告。このような順序になろうかと思います。なお、本会議散会後に予算特別委員会を開会いたします。
また、昨日までの一般質問の時間の実績をまとめた資料をお手元に参考として配付させていただきました。本日該当会派の二人目の質問者の方についての時間表示は、表の中ほど、Ｃ欄ですね、残時間という項ですが、記載の時間からスタートすることになりますのでよろしくお願いいたします。
委員長
ただいまの説明に対して質疑はありませんか。
〔「なし」と呼ぶ者あり〕
委員長
質疑がなければ、ただいまの説明のとおり確認したいと思いますが、御異議ありませんか。
〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
委員長
御異議ありませんので、さよう確認します。
また本日の本会議の一般質問の二人目が終了したところで２０分程度の休憩を入れ、再開時刻のめどを事務局長からお知らせすること。やむを得ず午後５時を過ぎそうな場合には、適宜時間延長を行うことをあらかじめ確認しておきたいと思いますが、御異議ありませんか。
〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
委員長
御異議ありませんので、さよう確認します。
また本日の本会議は、一般質問のテレビ中継のため、テレビカメラ２台と操作のための係員が傍聴席と理事者席上部の通路に入ることを御承知おきください。
４、人権擁護候補者推薦に伴う区議会の意見について。本件は昨日の議運で持ち帰りになっていますので、その結果についてお聞きします。
委員会を休憩いたします。
（午前１１時１１分）
委員長
委員会を再開いたします。
（午前１１時１２分）
それでは、提示された候補者の方を推薦するに異議なしということで確認したいと思いますが、御異議ありませんか。
〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
委員長
御異議ありませんので、さよう確認をします。
５、第１９期（前期）議会運営改善検討会報告について。局長から説明を求めます。
正木区議会事務局長
第１９期（前期）議会運営改善検討会の報告につきまして、口頭で報告させていただきます。
第１９期（前期）議会運営改善検討会は、一昨年、平成１５年６月２７日に議会運営協議会のもとに設置され、本年２月１０日まで計２１回にわたり検討を重ねてまいりました。これらの経緯につきましては、報告もあわせてですが、２月１７日に議会運営協議会のもとに報告され、了承されているところでございます。議会運営委員会として御確認をいただきたいと存じます。
委員長
ただいまの説明に対して質疑はありませんか。
〔「なし」と呼ぶ者あり〕
委員長
質疑がなければ、ただいまの説明のとおり、議会運営改善検討会報告について確認するということで御異議ありませんか。
〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
委員長
御異議ありませんので、さよう確認をします。
６、その他。各委員、理事者、事務局から何か発言はありますか。
〔「なし」と呼ぶ者あり〕
委員長
意見書の提案は原則として次回３月１１日が締め切りとなりますので、御承知おき願います。
本日の本会議の開会予定も午後１時ですが、この後議会運営協議会も開かれます。場合によっては議会運営協議会の終了時点で改めて皆さんに御協議をいただいて、議長に決定していただきたいと思いますが、よろしいですか。
〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
委員長
それでは、さよう確認をします。
次回の委員会は３月１１日金曜日、午前１０時から当委員会室において開会いたしますことを口頭をもって通告いたします。
以上で本日の委員会を散会いたします。
（午前１１時１４分）