平成26年11月28日中野区議会議会運営委員会(第4回定例会)
平成26年11月28日中野区議会議会運営委員会(第4回定例会)の会議録
25.02.21 中野区議会議会運営委員会

中野区議会議会運営委員会〔平成21128日〕

 

議会運営委員会会議記録

 

○開会日 平成26年11月28日

 

○場所  中野区議会第2委員会室

 

○開会  午前時00分

 

○閉会  午後608

 

○出席委員(名)

 いでい 良輔委員長

 白井 ひでふみ副委員長

 南 かつひこ委員

 北原 ともあき委員

 久保 りか委員

 酒井 たくや委員

 長沢 和彦委員

 大内 しんご委員

 篠 国昭委員

 

○欠席委員(名)

 

○委員外議員(1名)

 内川 和久議員

 

○議長・副議長

 伊東 しんじ議長

 やながわ 妙子副議長

 

○出席説明員

 副区長 川崎 亨

 経営室長 竹内 沖司

 

○事務局職員

 事務局長 篠原 文彦

 事務局次長 堀越 恵美子

 書記 佐藤 肇

 書記 鈴木 均

 書記 関村 英希

 書記 田中 寛

 

○委員長署名


○議題

 1 新たに受理した陳情とその取扱いについて

 2 陳情の取下げについて

 3 本会議の運営について

  ○議事日程(別紙1)

  ○議事の順序(別紙2、別紙3)

 4 その他

  (1)平成27年第2回定例会の日程について

  (2)その他

 

委員長

 定足数に達しましたので、議会運営委員会を開会します。

 

(午前11時00分)

 

 本日は、お手元の議題のとおり進めたいと思いますが、御異議ありませんか。

 

〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕

 

委員長

 御異議ありませんので、さよう進行します。

 議題に入ります。

 初めに、1番、新たに受理した陳情とその取扱いについて、次長の説明を求めます。

堀越区議会事務局次長

 それでは、資料1をごらんいただきたいと思います。

 11月17日までに受理した3件の陳情の取扱いについてでございます。

 初めに、第12号陳情、横田めぐみさん拉致事件に関する陳情でございますが、陳情の取り扱い基準に照らして御協議いただきました結果、委員会に付託せず、会派への参考送付の扱いが相当となってございます。

 次に、第13号陳情、2020年東京五輪のチケットを避難者に優先配布を求めるための意見書提出を求める陳情でございますが、他の委員会に属さないものでございますので、総務委員会付託が相当となってございます。

 次に、第14号陳情、「川内原発をはじめとする原発再稼働に反対し廃炉とし、原発ゼロ政策への転換に向けた意見書の提出」についてでございますが、他の委員会に属さないものでございますので、総務委員会付託が相当となってございます。

委員長

 ただいまの説明に対して質疑はありませんか。

 

〔「なし」と呼ぶ者あり〕

 

委員長

 質疑がなければ、ただいまの説明のとおり確認したいと思いますが、御異議ありませんか。

 

〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕

 

委員長

 御異議ありませんので、さよう確認します。

 次に、2番、陳情の取下げについて、次長の説明を求めます。

堀越区議会事務局次長

 それでは、資料2をごらんいただきたいと思います。

 陳情の取下げについて、1件提出されてございます。第11号陳情、労働者保護のルールの見直しについてでございます。総務委員会に付託中のものでございますが、11月26日付で取下願が提出されてございます。取下げ理由といたしましては、委員会審査の状況を考慮してとなってございます。

委員長

 ただいまの説明に対して質疑はありませんか。

 

〔「なし」と呼ぶ者あり〕

 

委員長

 質疑がなければ、ただいま説明のありました陳情の取下げにつきましては、本日の本会議で取り下げの承認をお諮りするということで確認したいと思いますが、御異議ありませんか。

 

〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕

 

委員長

 御異議ありませんので、さよう確認します。

 次に、3番、本会議の運営について、次長の説明を求めます。

堀越区議会事務局次長

 まず、議事日程でございますが、別紙1をごらんいただきたいと思います。

 日程第1は、総務委員会へ付託する議案でございます。

 日程第2は、厚生委員会へ付託する議案でございます。

 日程第3は、建設委員会へ付託する議案でございます。

 日程第4は、子ども文教委員会へ付託する議案でございます。

 日程第5は、議会の委任に基づく専決処分についてでございます。

 次に、議事の順序でございます。こちらは別紙2をごらんいただきたいと思います。

 (1)本日の開議宣告。(2)一般質問を行います。本日は9名ということで、内川和久議員、吉原宏議員、大内しんご議員、むとう有子議員、近藤さえ子議員、いながきじゅん子議員、林まさみ議員、石坂わたる議員、小宮山たかし議員の順番となります。(3)教育委員会委員の紹介と挨拶。田中英一さんを紹介し、挨拶をいただきます。(4)日程第1、第62号議案から第66号議案まで、及び第74号議案から第76号議案までの計8件を一括上程いたしまして、理事者の説明を求めた後、質疑を受け、総務委員会へ付託いたします。なお、第75号議案及び第76号議案につきましては、特別区人事委員会の意見を聴取いたしましたので、写しを本会議場で配付し、議長から報告いたします。これにつきましては、お手元の資料3でございます。(5)日程第2、第67号議案及び第68号議案の計2件を一括上程いたしまして、理事者の説明を求めた後、質疑を受け、厚生委員会へ付託いたします。(6)日程第3、第69号議案から第71号議案までの計3件を一括上程いたしまして、理事者の説明を求めた後、質疑を受け、建設委員会へ付託いたします。(7)日程第4、第72号議案及び第73号議案の計2件を一括上程いたしまして、理事者の説明を求めた後、質疑を受け、子ども文教委員会へ付託いたします。以上終わりまして、(8)休憩宣告。休憩中に総務委員会を開会し、その後に議会運営委員会を再開いたします。

 次に、別紙3をごらんいただきたいと思います。

 再開後の議事の順序の予定でございます。(9)再開宣告。点線内に入ります。日程追加、先議をお諮りいたしまして、第74号議案から第76号議案までの計3件を上程いたします。日程番号、上程方法、採決方法等につきましては、後半の議会運営委員会で御確認いただきたいと思います。(10)日程第5、議会の委任に基づく専決処分について。こちらは、お手元の資料4でございます。これによりまして議長から御報告いたします。(11)陳情の取下げについてお諮りいたします。(12)陳情の常任委員会への付託(付託件名表Ⅰ)。こちらは、お手元の資料5でございますが、これによりまして付託いたします。以上終わりまして、(13)散会宣告。このような順序になろうかと思います。

 なお、昨日までの一般質問の時間の実績をまとめた資料をお手元に参考としてお配りしてございますので、ごらんいただきたいと思います。各会派の次の質問者の時間表示は、表の中ほどの列「残時間※C」に記載してあります時間からスタートすることになろうかと思います。

委員長

 ただいまの説明に対して質疑はありませんか。

 

〔「なし」と呼ぶ者あり〕

 

委員長

 質疑がなければ、ただいまの説明のとおり確認したいと思いますが、御異議ありませんか。

 

〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕

 

委員長

 御異議ありませんので、さよう確認します。

 また、本日の本会議も一般質問の途中で休憩を入れたいと思います。その取り扱いについて御協議いただきたいと思いますので、委員会を休憩いたします。

 

(午前11時07分)

 

委員長

 委員会を再開いたします。

 

(午前11時07分)

 

 休憩中に御協議いただきましたとおり、本日は一般質問の3人目が終了したところで20分程度の休憩を入れ、再開時刻の目途を事務局長からお知らせすること、また、やむを得ず午後5時を過ぎそうな場合には、適宜時間延長を行うことをあらかじめ確認しておきたいと思いますが、御異議ありませんか。

 

〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕

 

委員長

 御異議ありませんので、さよう確認します。

 次に、4番、その他に入ります。

 まず、(1)平成27年第2回定例会の日程について、次長の説明を求めます。

堀越区議会事務局次長

 平成27年第2回定例会の日程案につきまして御説明いたします。

 お手元の資料6、資料7のとおり二案御用意しております。区長の行政報告等の日程を2日間設けた日程にしてございます。

 まず、資料6、第1案のほうでございますが、こちらは6月22日から7月7日までの会期16日間として想定したものでございます。

 次に、資料7、第2案のほうでございますが、初日を1日ずらしまして、6月23日から7月8日までの会期16日間として想定したものでございます。

 なお、平成27年第2回定例会は改選後の日程となりますので、4年前及び8年前の取り扱いを参考に紹介させていただきます。いずれも、第4回定例会で内々定ということではなく、次期の議会に二案を申し送りまして、次期の会議で正式に決めていただくといった取り扱いをしてございます。

委員長

 ただいまの説明に対して質疑はありませんか。

 

〔「なし」と呼ぶ者あり〕

 

委員長

 質疑がなければ、本日のところは二つの案を持ち帰っていただいて、各会派で検討していただきたいと思います。次長の説明にもありましたように、改選後の日程ということで、4年前、8年前は次期の議会に申し送るという取り扱いをしておりますので、取り扱い方も含めて検討していただき、12月5日の当委員会で改めて協議をしたいと思いますが、御異議ありませんか。

 

〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕

 

委員長

 御異議ありませんので、さよう確認します。

 次に、(2)その他に入りますが、各委員、理事者、事務局から何か発言はありませんか。

 

〔「なし」と呼ぶ者あり〕

 

委員長

 なければ、なお、意見書などの提案は、原則として本日の委員会が最後となりますので、御承知おき願います。

 本日の本会議の開会予定も午後1時ですが、この後、議会運営協議会も開かれます。場合によっては、議会運営協議会の終了時点で改めて皆さんに御協議いただいて、議長に決定していただくことにしたいと思いますが、よろしいでしょうか。

 

〔「はい」と呼ぶ者あり〕

 

委員長

 それでは、さよう確認します。

 以上で委員会を休憩いたします。

 

(午前11時10分)

 

委員長

 委員会を再開します。

 

(午後6時05分)

 

 それでは、後半の本会議の運営について、次長の説明を求めます。

堀越区議会事務局次長

 それでは、別紙4をごらんいただきたいと思います。

 再開後の議事の順序でございます。後半の議事の順序で未確定の部分について御説明いたします。

 (9)の再開宣告に続きまして、(10)日程追加、先議をお諮りいたしまして、日程第6、第74号議案、平成26年度中野区一般会計補正予算を上程いたします。委員長報告省略をお諮りいたしまして、討論に入ります。討論につきましては、後ほど御確認いただきたいと思います。採決につきましては、簡易になろうかと思います。(11)日程追加、先議をお諮りいたしまして、日程第7、第75号議案及び第76号議案の計2件を一括上程いたします。内川和久総務委員長によります委員長報告の後、討論に入ります。討論につきましては、後ほど御確認いただきたいと思います。採決につきましては、議案ごとに起立により採決することになろうかと思います。以降の議事の順序は、前半に御説明いたしましたとおりでございます。

 

委員長

 ただいまの説明に対して質疑はありませんか。

 

〔「なし」と呼ぶ者あり〕

 

委員長

 質疑がなければ、ただいまの説明のとおり確認したいと思いますが、御異議ありませんか。

 

〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕

 

委員長

 御異議ありませんので、さよう確認します。

 次に、ただいま確認しました議案について討論がありましたら、申し出をお願いします。

 

〔「なし」と呼ぶ者あり〕

 

委員長

 それでは、ただいま確認しました議案につきましては、討論はなしということで確認します。

 次に、その他に入りますが、各委員、理事者、事務局から何か発言はありませんか。

 

〔「なし」と呼ぶ者あり〕

 

委員長

 では、委員会を休憩します。

 

(午後6時07分)

 

委員長

 では、再開します。

 

(午後6時08分)

 

 それでは、本会議の再開時刻は午後6時15分としますので、御協力をお願いします。

 次回の委員会は12月5日(金曜日)午前10時から、当委員会室において開会いたしますことを口頭をもって通告いたします。

 以上で本日の委員会を散会します。

 

(午後6時08分)