中野区議会議会運営委員会〔平成２７年５月２２日〕

　

議会運営委員会会議記録

　

○開会日　平成２７年５月２２日

　

○場所　　中野区議会第２委員会室

　

○開会　　午後２時４９分

　

○閉会　　午後３時０３分

　

○出席委員（８名）

　内川　和久委員長

　小林　ぜんいち副委員長

　いでい　良輔委員

　南　かつひこ委員

　森　たかゆき委員

　浦野　さとみ委員

　大内　しんご委員

　長沢　和彦委員

　

○欠席委員（０名）

　

○委員外議員（０名）

　

○議長・副議長

　北原　ともあき議長

　白井　ひでふみ副議長

　

○出席説明員

　区長　田中　大輔

　副区長　川崎　亨

　経営室長　竹内　沖司

　

○事務局職員

　事務局長　篠原　文彦

　事務局次長　堀越　恵美子

　書記　佐藤　肇

　書記　香月　俊介

　書記　関村　英希

　書記　大野　貴子

　

○委員長署名

○議題

　１　提出案件について

　２　東京都後期高齢者医療広域連合議会議員選挙における候補者の推薦について

　３　任期の始まりにおける確認について

　４　所管事項継続調査について

　５　本会議の運営について

　　　○　議事の順序（別紙１）

　６　その他

　

北原議長

　定足数に達しましたので、ただいまから議会運営委員会を開会します。

　

（午後２時４９分）

　

　本日の議会運営委員会は、委員選任後、初めての委員会であり、委員長、副委員長はともに不在です。

　このような場合には、委員会条例第７条第２項の規定に基づき、年長委員が委員長互選に関する職務を行うことになっています。

　本委員会出席委員中、小林ぜんいち委員が年長委員でありますので、御紹介申し上げます。

小林委員

　ただいま御紹介されました小林ぜんいちでございます。

　委員会条例第７条第２項の規定に基づき、委員長互選に関する職務を行います。

　ただいまから委員長の互選を行います。

　互選の方法は、年長委員による指名の方法によりたいと思いますが、御異議ありませんか。

　

〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕

　

小林委員

　御異議ありませんので、本委員会の委員長に内川和久委員を指名しますが、御異議ありませんか。

　

〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕

　

小林委員

　御異議ありませんので、本委員会の委員長は内川和久委員と決定しました。

　委員長を御紹介いたします。

委員長

　ただいま委員長に御指名されました内川和久でございます。２年間、よろしくお願いいたします。スムーズな議事進行に努めますので、委員、理事者の皆様方におかれましては、何とぞ御協力のほどよろしくお願いいたします。

　次に、副委員長の互選を行います。

　互選の方法は、委員長による指名の方法によりたいと思いますが、御異議ありませんか。

　

〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕

　

委員長

　御異議ありませんので、本委員会の副委員長に小林ぜんいち委員を指名したいと思いますが、御異議ありませんか。

　

〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕

　

委員長

　御異議ありませんので、本委員会の副委員長は小林ぜんいち委員と決定しました。

　副委員長を御紹介いたします。

副委員長

　ただいま御指名をいただきました小林ぜんいちでございます。委員長を補佐し、そしてスムーズな議会運営となるよう働いてまいりますので、どうかよろしくお願い申し上げます。

委員長

　委員会を休憩します。

　

（午後２時５２分）

　

委員長

　それでは、委員会を再開します。

　

（午後２時５２分）

　

　お手元に配付の議題のとおり進めたいと思いますが、御異議ありませんか。

　

〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕

　

委員長

　御異議ありませんので、そのように進めます。

　議題に入ります。

　１番、提出案件について、まず同意案件について、区長の説明を求めます。

田中区長

　私は、本日、お手元に配付の資料のとおり、中野区監査委員選任の同意につきまして、２件の議案を提出したいと思います。

　これは、議員選出の監査委員である伊藤正信委員並びに南かつひこ委員が、本年４月３０日をもって任期満了となりましたので、その後任者として、市川みのる議員並びに久保りか議員を選任いたしたく、御提案するものです。

　どうぞよろしくお願い申し上げます。

委員長

　ただいまの説明に対して質疑はありませんか。

　

〔「なし」と呼ぶ者あり〕

　

委員長

　質疑がなければ、ただいま説明のありました同意案件につきましては、再開後の本会議に上程することを確認したいと思いますが、御異議ありませんか。

　

〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕

　

委員長

　御異議ありませんので、さよう確認いたします。

　次に、一般議案について、経営室長の説明を求めます。

竹内経営室長

　それでは、資料１、提出案件の一般議案をごらんください。

　４５号、専決処分の承認についてでございます。専決処分をした事件は、中野区特別区税条例等の一部を改正する条例の一部を改正する条例で、専決処分をした日は、平成２７年３月３１日でございます。

　説明については以上です。よろしくお願いいたします。

委員長

　ただいまの説明に対して質疑はありませんか。

　

〔「なし」と呼ぶ者あり〕

　

委員長

　質疑がなければ、ただいま説明のありました第４５号議案、専決処分の承認については、委員会付託を省略することとし、再開後の本会議に上程することを確認したいと思いますが、御異議ありませんか。

　

〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕

　

委員長

　御異議ありませんので、さよう確認します。

　区長は公務があるということですので、どうぞ御退席ください。

　

〔区長退席〕

　

委員長

　次に、２番、東京都後期高齢者医療広域連合議会議員選挙における候補者の推薦について、次長の説明を求めます。

堀越区議会事務局次長

　それでは、東京都後期高齢者医療広域連合議会議員選挙における候補者の推薦について御説明いたします。

　資料２をごらんいただきたいと思います。

　本議案につきましては、東京都後期高齢者医療広域連合規約第８条第１項の規定に基づき実施されます東京都後期高齢者医療広域連合議会議員選挙における候補者として、当区議会議員の中から高橋ちあき議員を推薦するものでございます。

委員長

　ただいまの説明に対して質疑はありませんか。

　

〔「なし」と呼ぶ者あり〕

　

委員長

　質疑がなければ、取り扱いを御協議いただくため、委員会を暫時休憩いたします。

　

（午後２時５６分）

　

委員長

　委員会を再開します。

　

（午後２時５６分）

　

　東京都後期高齢者医療広域連合議会議員選挙における候補者の推薦については、再開後の本会議に上程し、提案者は議運委員全員、提案者代表は委員長ということで確認したいと思いますが、御異議ありませんか。

　

〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕

　

委員長

　御異議ありませんので、さよう確認します。

　次に、本議案は委員会付託を省略したいと思いますが、御異議ありませんか。

　

〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕

　

委員長

　御異議ありませんので、さよう決します。

　次に、３番、議会運営委員会の任期の始まりにおける確認について、今任期においても、お手元に配付の資料３のとおり、同様の確認をしたいと思いますが、御異議ありませんか。

　

〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕

　

委員長

　御異議ありませんので、さよう決します。

　次に、４番、議会運営委員会の所管事項継続調査について、お手元に配付の資料４のとおり、第２回定例会の運営についてを継続調査といたしたいと思いますが、御異議ありませんか。

　

〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕

　

委員長

　御異議ありませんので、さよう決します。

　次に、５番、本会議の運営について、次長の説明を求めます。

堀越区議会事務局次長

　再開後の議事の順序でございます。

　別紙１をごらんいただきたいと思います。

　（１９）再開宣告。

　（２０）日程追加をお諮りいたしまして、日程第９、議員提出議案第７号、東京都後期高齢者医療広域連合議会議員選挙における候補者の推薦についてを上程いたします。内川和久議員によります提案説明の後、質疑を受け、委員会付託省略をお諮りいたしまして、討論に入ります。採決につきましては、後ほど御確認いただきたいと思います。

　（２１）日程追加をお諮りいたしまして、日程第１０、同意第３号、中野区監査委員選任の同意についてを上程いたします。区長の説明を求めた後、質疑・委員会付託・討論の省略をお諮りいたします。採決につきましては、後ほど御確認いただきたいと思います。

　（２２）日程追加をお諮りいたしまして、日程第１１、同意第４号、中野区監査委員選任の同意についてを上程いたします。区長の説明を求めた後、質疑・委員会付託・討論の省略をお諮りいたします。採決につきましては、後ほど御確認いただきたいと思います。

　（２３）日程追加をお諮りいたしまして、日程第１２、第４５号議案、専決処分の承認についてを上程いたします。理事者の説明を求めた後、質疑を受け、委員会付託省略をお諮りいたしまして、討論に入ります。採決につきましては、後ほど御確認いただきたいと思います。

　（２４）所管事項継続調査について。これにつきましては、先ほど御確認いただきました資料４でございます。これによりましてお諮りいたします。

　以上終わりまして、（２５）散会宣告。平成２７年第１回臨時会の閉会宣告。

　このような順序になろうかと思います。

委員長

　ただいまの説明に対して質疑はありませんか。

　

〔「なし」と呼ぶ者あり〕

　

委員長

　質疑がなければ、ただいまの説明のとおり確認したいと思いますが、御異議ありませんか。

　

〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕

　

委員長

　御異議ありませんので、さよう確認します。

　次に、議案の採決方法について、議案ごとに確認いたします。

　初めに、議員提出議案第７号、東京都後期高齢者医療広域連合議会議員選挙における候補者の推薦については、いかがいたしましょうか。（「簡易」と呼ぶ者あり）簡易でよろしいですか。

　

〔「はい」と呼ぶ者あり〕

　

委員長

　それでは、簡易ということで確認します。

　次に、同意第３号、中野区監査委員選任の同意についてはいかがいたしましょうか。（「起立」と呼ぶ者あり）起立ですか。（「はい、起立でお願いします」と呼ぶ者あり）それでは、起立ということで確認します。

　次に、同意第４号、中野区監査委員選任の同意についてはいかがいたしましょうか。（「起立でお願いします」と呼ぶ者あり）それでは、起立ということで確認します。

　次に、第４５号議案、専決処分の承認についてはいかがいたしましょうか。（「簡易」と呼ぶ者あり）それでは、簡易ということで確認します。

　次に、ただいま確認しました一般議案及び議員提出議案に討論がある場合はお申し出ください。

　

〔「なし」と呼ぶ者あり〕

　

委員長

　それでは、一般議案及び議員提出議案につきましては、討論はなしということで確認します。

　次に、６番、その他に入りますが、各委員、理事者、事務局から何か発言はありませんか。

いでい委員

　資料３ですが、議会運営委員会の任期の始まりにおける確認についてというところで、３番、副議長の議運への出席要求については明記されてありますけれども、議長についての明記というのはどうなっているんですか。

堀越区議会事務局次長

　議長の御出席に関しましては、地方自治法に、こういった確認事項がなくても出席ができるものと規定されてございます。

いでい委員

　出席ができるということ……（「じゃあ、要求してあるんじゃないか」と呼ぶ者あり）要求をしなくても、議長は議長の御意思でお見えになっているということになるわけですね。（「議長は要求していないんだ」「どこの委員会も出られる」と呼ぶ者あり）どの委員会ももちろん出られるのは出られるんですけど、今回について、議会運営委員会の任期の始まりにおける確認についてというところだったもので、これについてはその確認が今期どこでも、会派代表者会でもされていなかったのかなと思ったので。それについて、委員長、どうですか。

委員長

　先ほど次長のほうから説明がありましたとおり、議長にはその権限が許されているということで御確認いただければと思いますけれども、いかがでしょうか。

いでい委員

　御確認というところなんですけど、その御確認というのは誰が確認するんですか。その取り扱いについて、資料３はちょっと、あまり丁寧じゃない資料かなというところがあったので、それについて説明を求めたいと思います。

堀越区議会事務局次長

　確かに法規定ではございましたが、御確認の場でそのようにお伝えするべきであったと思ってございます。大変失礼いたしました。

委員長

　よろしいでしょうか。

　

〔「はい」と呼ぶ者あり〕

　

委員長

　本会議の再開時刻については、２０分後の３時２５分といたします。

　次回の委員会は、６月８日（月曜日）午後１時から、第２回定例会のメモ議運として、当委員会室において開会いたしますので、御承知おきください。

　以上で本日の委員会を散会いたします。

　

（午後３時０３分）