中野区議会議会運営委員会〔平成２７年６月２６日〕
議会運営委員会会議記録
○開会日 平成２７年６月２６日
○場所 中野区議会第２委員会室
○開会 午前１１時００分
○閉会 午前１１時１６分
○出席委員（８名）
内川 和久委員長
小林 ぜんいち副委員長
いでい 良輔委員
南 かつひこ委員
森 たかゆき委員
浦野 さとみ委員
大内 しんご委員
長沢 和彦委員
○欠席委員（０名）
○委員外議員（２名）
若林 しげお議員
甲田 ゆり子議員
○議長・副議長
北原 ともあき議長
白井 ひでふみ副議長
○出席説明員
区長 田中 大輔
副区長 川崎 亨
経営室長 竹内 沖司
○事務局職員
事務局長 篠原 文彦
事務局次長 堀越 恵美子
書記 佐藤 肇
書記 香月 俊介
書記 関村 英希
書記 大野 貴子
○委員長署名
○議題
１ 追加提出案件について
２ 新たに受理した陳情とその取扱いについて
３ 人権擁護委員候補者推薦に伴う区議会の意見について
４ 本会議の運営について
○議事日程（別紙１）
○議事の順序（別紙２）
５ その他
（１）平成２７年第３回定例会の日程について
（２）平成２７年第４回定例会の日程について
（３）その他
委員長
定足数に達しましたので、議会運営委員会を開会します。
（午前１１時００分）
本日は、お手元に配付の議題のとおり進めたいと思いますが、御異議ありませんか。
〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
委員長
御異議ありませんので、さよう進行します。
議題に入ります。
初めに、１番、追加提出案件について。
同意案件について区長の説明を求めます。
田中区長
私は、本日、中野区監査委員選任の同意につきまして、議案を追加提出したいと思います。これは、本月３０日に任期満了となります山下清超監査委員の後任者として竹内沖司さんを選任いたしたく提案するものであります。竹内さんの選任に同意が得られましたときは、常勤の監査委員として任命をする予定であります。なお、経歴等につきましてはお手元に配付の資料のとおりです。どうぞよろしくお願い申し上げます。
委員長
ただいまの区長の説明に対して質疑はありませんか。
〔「なし」と呼ぶ者あり〕
委員長
質疑がなければ、ただいまの説明にありました同意案件については、本日上程するということで、御異議ありませんか。
〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
委員長
御異議ありませんので、さよう確認いたします。
区長は公務があるということですので、どうぞ御退席ください。
〔区長退席〕
委員長
次に、２番、新たに受理した陳情とその取扱いについて、次長の説明を求めます。
堀越区議会事務局次長
それでは、資料２をごらんいただきたいと思います。
６月１１日までに受理した陳情の取扱いについて、１１件受理してございます。
初めに、第４号陳情、区民斎場設置についてでございます。健康福祉部所管でございますので、厚生委員会付託が相当となってございます。
次に、第５号陳情、平和の森公園に中野体育館が移転することについて、第６号陳情、平和の森公園に中野体育館を建設することについて、第８号陳情、平和の森公園に中野体育館を建設することについて、第９号陳情、平和の森公園に中野体育館を建設することについて、第１０号陳情、平和の森公園に中野体育館を建設することについて。次のページをごらんいただきまして、第１１号陳情、中野平和の森公園の保全について、第１２号陳情、平和の森公園のあり方についての計７件の陳情でございますが、基本的な方針を定めた段階の事案に係る陳情でございまして、政策室所管でございますので、総務委員会付託が相当となってございます。
前のページにお戻りいただきまして、次に、第７号陳情、「河野・村山談話」の無効を宣言し、自虐史観を一掃する「戦後７０年談話」を日本政府に求めることについてでございます。政策室所管でございますので、総務委員会付託が相当となってございます。
再度次のページをごらんください。
次に、第１３号陳情、東京都住宅供給公社に「従前居住者が自己負担している風呂釜購入費を公社負担させる」に関する件でございます。都市基盤部所管でございますので、建設委員会付託が相当となってございます。
次に、第１４号陳情、中野区議会議員の費用弁償の廃止についてでございます。議会の運営に関するものでございますので、議会運営委員会付託が相当となってございます。
委員長
ただいまの説明に対して質疑はありませんか。
〔「なし」と呼ぶ者あり〕
委員長
質疑がなければ、ただいま説明のありましたとおり確認したいと思いますが、御異議ありませんか。
〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
委員長
御異議ありませんので、さよう確認いたします。
総務、厚生、建設委員長さんはどうぞ御退席ください。
〔総務委員会委員長、厚生委員会委員長、建設委員会委員長退席〕
委員長
次に、３番、人権擁護委員候補者推薦に伴う区議会の意見について、経営室長の説明を求めます。
竹内経営室長
人権擁護委員の候補者を推薦するに当たり、区議会の御意見を伺うものでございます。今回、お手元に配付の資料３にございますとおり、新任の方２名、再任の方４名、計６名の方を候補者として推薦するに当たりまして御意見を伺うものでございます。よろしくお願いいたします。
委員長
ただいまの説明に対して質疑はありませんか。
〔「なし」と呼ぶ者あり〕
委員長
質疑がなければ、委員会を休憩して事務局から補足の説明を求めます。
委員会を休憩します。
（午前１１時０４分）
委員長
委員会を再開します。
（午前１１時０４分）
本件については、本日のところは各会派にお持ち帰りいただき、次回の当委員会で取り扱いを御協議いただきたいと思いますが、御異議ありませんか。
〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
委員長
御異議ありませんので、さよう確認します。
また、本会議での議決は、最終日、７月７日に行いたいと思いますが、御異議ありませんか。
〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
委員長
御異議ありませんので、さよう確認します。
次に、４番、本会議の運営について、次長の説明を求めます。
堀越区議会事務局次長
まず、議事日程でございますが、別紙１をごらんいただきたいと思います。日程第１は、総務委員会から異議なしで可決すべきものとして報告が上がってきている議案でございます。日程第２は、総務委員会へ付託する議案でございます。日程第３は、区民委員会へ付託する議案でございます。日程第４は、建設委員会へ付託する議案でございます。日程第５は、子ども文教委員会へ付託する議案でございます。
次に、議事の順序でございます。別紙２をごらんいただきたいと思います。
（１）本日の開議宣告。（２）一般質問。本日は１１名ということで、篠国昭議員、佐野れいじ議員、高橋かずちか議員、むとう有子議員、近藤さえ子議員、いながきじゅん子議員、石坂わたる議員、小宮山たかし議員、渡辺たけし議員、内野大三郎議員、細野かよこ議員の順番となります。点線内に入りまして、日程追加、先議をお諮りいたしまして、日程第６、同意第５号、中野区監査委員選任の同意についてを上程いたします。区長の説明を求めた後、質疑、委員会付託、討論の省略をお諮りいたします。採決につきましては後ほど御確認願います。
点線を出まして、（３）日程第１、第４６号議案、「平成２７年度中野区一般会計補正予算」を上程いたします。委員長報告省略をお諮りいたしまして、討論に入ります。討論につきましては通告がございませんでした。採決につきましては簡易になろうかと思います。（４）日程第２、第４７号議案から第５４号議案まで及び第６３号議案の計９件を一括上程いたしまして、理事者の説明を求めた後、質疑を受け、総務委員会へ付託いたします。（５）日程第３、第５５号議案から第５７号議案までの計３件を一括上程いたしまして、理事者の説明を求めた後、質疑を受け、区民委員会へ付託いたします。（６）日程第４、第５８号議案から第６０号議案までの計３件を一括上程いたしまして、理事者の説明を求めた後、質疑を受け、建設委員会へ付託いたします。（７）日程第５、第６１号議案及び第６２号議案の計２件を一括上程いたしまして、理事者の説明を求めた後、質疑を受け、子ども文教委員会へ付託いたします。（８）陳情の常任委員会及び議会運営委員会への付託（付託件名表Ⅰ）、これにつきましては資料４でございますが、これによりまして付託をお諮りいたします。以上終わりまして、（９）散会宣告。このような順序になろうかと思います。
なお、昨日までの一般質問の時間の実績をまとめた資料をお手元に参考としてお配りしてございますので、ごらんをいただきたいと思います。本日の該当会派の質問者の時間表示は、表の中ほどの列「残時間※Ｃ」に記載してあります時間からスタートすることになるかと思います。
委員長
ただいまの説明に対して質疑はありませんか。
〔「なし」と呼ぶ者あり〕
委員長
質疑がなければ、ただいまの説明のとおり確認したいと思いますが、御異議ありませんか。
〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
委員長
御異議ありませんので、さよう確認します。
また、本日の本会議も一般質問の途中で休憩を入れたいと思います。その取り扱いについて御協議いただきたいと思いますので、委員会を休憩します。
（午前１１時０８分）
委員長
委員会を再開します。
（午前１１時０９分）
休憩中に御協議いただきましたとおり、本日は一般質問の５人目が終了したところで２０分程度の休憩を入れ、再開時刻の目途を事務局長からお知らせすること、また、やむを得ず午後５時を過ぎそうな場合には、適宜、時間延長を行うことをあらかじめ確認しておきたいと思いますが、御異議ありませんか。
〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
委員長
御異議ありませんので、さよう確認します。
次に、同意案件の採決方法について確認します。
同意第５号、中野区監査委員選任の同意についてはいかがいたしましょうか。
森委員
無所属さんからは特に何もないですか。（「起立の申し出はございません」と呼ぶ者あり）
委員長
申し出はないということですね。簡易でよろしいですか。
森委員
すみません、休憩させていただいていいですか。
委員長
委員会を休憩します。
（午前１１時１０分）
委員長
委員会を再開します。
（午前１１時１１分）
同意第５号、中野区監査委員選任の同意については、簡易ということで確認いたします。
次に、５番、その他に入ります。
まず、（１）の平成２７年第３回定例会の日程について、次長の説明を求めます。
堀越区議会事務局次長
（１）平成２７年第３回定例会の日程でございます。日程案ということで、資料５、資料６のとおり２案用意してございます。まず、資料５、第１案でございますが、９月１０日から１０月１６日までの会期３７日間として想定したものでございます。次に、資料６、第２案でございますが、９月１４日から１０月２０日までの会期３７日間として想定したものでございます。
委員長
ただいまの説明に対して質疑はありませんか。
〔「なし」と呼ぶ者あり〕
委員長
質疑がなければ、本日のところはこの日程案をお持ち帰りいただいて、各会派で確認をしていただき、７月７日の当委員会で内定したいと思いますが、これに御異議ありませんか。
〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
委員長
御異議ありませんので、さよう確認いたします。
次に、（２）の平成２７年第４回定例会の日程について、次長の説明を求めます。
堀越区議会事務局次長
（２）平成２７年第４回定例会の日程でございます。日程案ということで、資料７、資料８のとおり２案用意してございます。まず、資料７、第１案でございますが、１１月２６日から１２月１０日までの会期１５日間として想定したものでございます。次に、資料８、第２案でございますが、１１月２７日から１２月１１日までの会期１５日間として想定したものでございます。
委員長
ただいまの説明に対して質疑はありませんか。
〔「なし」と呼ぶ者あり〕
委員長
質疑がなければ、こちらについても本日のところはこの日程案をお持ち帰りいただいて、各会派で確認をしていただき、７月７日の当委員会で内々定したいと思いますが、これに御異議ありませんか。
〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
委員長
御異議ありませんので、さよう確認いたします。
次に、（３）のその他ですが、各委員、理事者、事務局から何か発言はありませんか。
長沢委員
先般、本定例会におきまして我が会派が意見書を提出したい旨のことを通告させていただきましたけれども、本日、案文を書記のほうに預けてございますので、よろしければお配りいただければというふうに思っております。
委員長
その他何か発言ありませんか。
森委員
我が会派からも、昨日、意見書の提出ということで通告をさせていただきました。案文を事務局に渡しておりますので、配付をさせていただきたいと思います。
委員長
それでは、案文の配付をお願いいたします。
〔資料配付〕
委員長
それでは、提案会派さん、説明があればお願いしたいと思いますけれども、いかがですか。
長沢委員
ありません。
委員長
よろしいですか、民主党さんもよろしいですか。──今、配られました意見書に関しまして、質疑は何かございますでしょうか。
〔「なし」と呼ぶ者あり〕
委員長
なければ、本日のところは各会派持ち帰りになろうかと思いますけれども、よろしいでしょうか。
〔「はい」と呼ぶ者あり〕
委員長
ほかに会派から意見書等の提案はございませんか。
〔「なし」と呼ぶ者あり〕
委員長
本日のところは持ち帰りということにさせていただきます。
なお、意見書等の提案は、原則として本日の委員会が最後となりますので、御承知おき願います。
本日の本会議の開会予定も午後１時ですが、この後、議会運営協議会も開かれます。場合によっては議会運営協議会の終了時点で改めて皆さんに御協議いただいて、議長に決定していただくことにしたいと思いますが、よろしいでしょうか。
〔「はい」と呼ぶ者あり〕
委員長
それでは、さよう確認します。
次回日程について御協議いただくため、委員会を休憩します。
（午前１１時１５分）
委員長
委員会を再開します。
（午前１１時１６分）
休憩中に御協議いただきましたとおり、次回の委員会は、６月３０日（火曜日）午前１１時から、当委員会室において開会いたしますことを口頭をもって通告いたします。
以上で本日の議会運営委員会を散会します。
（午前１１時１６分）