１.平成２７年（２０１５年）５月２２日、中野区議会議事堂において開会された。
１.出席議員（４２名）
１番 加 藤 たくま ２番 若 林 しげお
３番 日 野 たかし ４番 木 村 広 一
５番 ひやま 隆 ６番 山 本 たかし
７番 渡 辺 たけし ８番 内 野 大三郎
９番 羽 鳥 だいすけ １０番 北 原 ともあき
１１番 高 橋 かずちか １２番 内 川 和 久
１３番 甲 田 ゆり子 １４番 小 林 ぜんいち
１５番 白 井 ひでふみ １６番 中 村 延 子
１７番 細 野 かよこ １８番 小宮山 たかし
１９番 広 川 まさのり ２０番 い さ 哲 郎
２１番 佐 野 れいじ ２２番 いでい 良 輔
２３番 伊 東 しんじ ２４番 平 山 英 明
２５番 南 かつひこ ２６番 小 林 秀 明
２７番 森 たかゆき ２８番 石 坂 わたる
２９番 いながき じゅん子 ３０番 小 杉 一 男
３１番 浦 野 さとみ ３２番 伊 藤 正 信
３３番 高 橋 ちあき ３４番 大 内 しんご
３５番 市 川 みのる ３６番 篠 国 昭
３７番 久 保 り か ３８番 酒 井 たくや
３９番 近 藤 さえ子 ４０番 むとう 有 子
４１番 長 沢 和 彦 ４２番 来 住 和 行
１.欠席議員
な し
１.出席説明員
中 野 区 長 田 中 大 輔 副 区 長 川 崎 亨
副 区 長 英 直 彦 教 育 長 田 辺 裕 子
政 策 室 長 髙 橋 信 一 経 営 室 長 竹 内 沖 司
都市政策推進室長 長 田 久 雄 西武新宿線沿線まちづくり担当部長 角 秀 行
地域支えあい推進室長 野 村 建 樹 区民サービス管理部長 白 土 純
子ども教育部長、教育委員会事務局次長 奈 良 浩 二 健康福祉部長 瀬 田 敏 幸
保 健 所 長 寺 西 新 環 境 部 長 戸 辺 眞
都市基盤部長 尾 﨑 孝 政策室副参事（企画担当） 海老沢 憲 一
経営室副参事（経営担当） 朝 井 めぐみ
１.本会の書記は下記のとおりである。
事 務 局 長 篠 原 文 彦 事務局次長 堀 越 恵美子
議事調査担当係長 佐 藤 肇 書 記 関 村 英 希
書 記 東 利司雄 書 記 大 野 貴 子
書 記 細 川 道 明 書 記 江 口 誠 人
書 記 井 田 裕 之 書 記 田 中 寛
書 記 福 島 ル ミ 書 記 遠 藤 良 太
書 記 香 月 俊 介 書 記 亀 井 久 徳
議事日程（平成２７年（2015年）５月２２日午後１時開議）
日程第１ 議長選挙
追加議事日程
日程第２ 副議長選挙
日程第３ 議員提出議案第３号 中野区議会委員会条例の一部を改正する条例
日程第４ 常任委員の選任
日程第５ 議会運営委員の選任
日程第６ 議員提出議案第４号 区役所及び体育館の整備について
日程第７ 議員提出議案第５号 少子高齢化社会の進展に伴う地域包括ケア体制及び子ども・子育て
支援体制について
日程第８ 議員提出議案第６号 区内駅周辺等のまちづくりについて
日程第９ 議員提出議案第７号 東京都後期高齢者医療広域連合議会議員選挙における候補者の推薦
について
日程第１０ 同意第３号 中野区監査委員選任の同意について
日程第１１ 同意第４号 中野区監査委員選任の同意について
日程第１２ 第４５号議案 専決処分の承認について
午後１時００分開会
○区議会事務局長（篠原文彦） 本日は一般選挙後最初の議会でありますので、議長が選出されるまでの間、地方自治法第１０７条の規定によりまして、年長議員が臨時に議長の職務を行うことになっております。
出席議員中、篠国昭議員が年長議員でありますので、御紹介申し上げます。
〔臨時議長着席〕
○臨時議長（篠国昭） ただいま紹介されました篠国昭でございます。
地方自治法第１０７条の規定により、臨時議長の職務を行いますので、何とぞよろしくお願い申し上げます。
ただいまから平成２７年第１回中野区議会臨時会を開会いたします。
本日の会議を開きます。
この際、議事の進行上、仮議席を指定いたします。
仮議席は、ただいま御着席の議席を指定いたします。
会議録署名員は、会議規則第１２８条の規定に基づき、議長から御指名申し上げます。加藤たくま議員、来住和行議員にお願いいたします。
次に、会期についてお諮りいたします。本臨時会の会期は、本日１日といたしたいと思いますが、これに御異議ありませんか。
〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○臨時議長（篠国昭） 御異議ありませんので、さよう決定いたします。
この際、申し上げます。本臨時会の会期中、略装を許します。
本日の議事日程は、お手元に配付の議事日程表のとおりでありますので、さよう御了承願います。
これより日程に入ります。
──────────────────────────────
議長選挙
○臨時議長（篠国昭） 日程第１、議長選挙を行います。
議場を閉鎖いたします。
〔議場閉鎖〕
○臨時議長（篠国昭） 氏名点呼を行います。
〔氏名点呼〕
○臨時議長（篠国昭） 点呼の結果、ただいまの出席議員は４２名であります。
立会人に大内しんご議員、南かつひこ議員、来住和行議員を指名いたしたいと思いますが、御異議ありませんか。
〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○臨時議長（篠国昭） 御異議ありませんので、立会人にただいまの３名の議員を指名いたします。
投票用紙を配付いたします。
〔投票用紙配付〕
○臨時議長（篠国昭） 投票用紙の配付漏れはありませんか。
〔「なし」と呼ぶ者あり〕
○臨時議長（篠国昭） ないものと認めます。
念のため申し上げます。投票は単記無記名であります。
投票箱を改めさせます。
〔投票箱点検〕
○臨時議長（篠国昭） 異状なしと認めます。
議席順に氏名を申し上げますから、順次記載台で御記入の上、御投票願います。
〔氏名点呼〕
〔各員投票〕
○臨時議長（篠国昭） 投票漏れはありませんか。
〔「なし」と呼ぶ者あり〕
○臨時議長（篠国昭） ないものと認めます。
投票は終了いたしました。
これより開票を行います。
立会人の登壇をお願いいたします。
〔投票点検〕
○臨時議長（篠国昭） 開票の結果を事務局長より報告させます。
○区議会事務局長（篠原文彦） 開票結果を御報告申し上げます。
出席議員 ４２名
投票総数 ４２票
有効投票 ３５票
無効投票 ７票
各人得票数
北原ともあき議員 ３４票
来住和行議員 １票
以上でございます。
○臨時議長（篠国昭） 選挙の結果は、ただいま事務局長が報告いたしましたとおりであります。よって、北原ともあき議員が議長に当選されました。
議場の閉鎖を解きます。
〔議場開鎖〕
○臨時議長（篠国昭） ただいま議長に当選されました北原ともあき議員を御紹介いたします。
〔議長北原ともあき登壇〕
○議長（北原ともあき） ただいまの議長選挙におきまして議長に指名されました北原ともあきでございます。身に余る光栄に存じますとともに、その責任の重さを痛感しております。中野区議会の歴史と伝統を継承し、議会の新たな改革、区政のさらなる発展に全力を尽くす決意でございます。議員各位におかれましては、ぜひとも御協力をくださいますよう心からお願いを申し上げて、議長就任の挨拶といたします。ありがとうございました。
○臨時議長（篠国昭） 議長が決まりましたので、席を議長にお譲りいたします。
〔臨時議長退席、議長着席〕
○議長（北原ともあき） ただいまより議席の指定を行います。
議席はお手元に配付の議席表のとおり指定いたします。
中野区議会議席表
|
議席番号
|
氏 名
|
議席番号
|
氏 名
|
議席番号
|
氏 名
|
|
１
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加藤 たくま
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１５
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白井 ひでふみ
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２９
|
いながき じゅん子
|
|
２
|
若林 しげお
|
１６
|
中村 延子
|
３０
|
小杉 一男
|
|
３
|
日野 たかし
|
１７
|
細野 かよこ
|
３１
|
浦野 さとみ
|
|
４
|
木村 広一
|
１８
|
小宮山 たかし
|
３２
|
伊藤 正信
|
|
５
|
ひやま 隆
|
１９
|
広川 まさのり
|
３３
|
高橋 ちあき
|
|
６
|
山本 たかし
|
２０
|
いさ 哲郎
|
３４
|
大内 しんご
|
|
７
|
渡辺 たけし
|
２１
|
佐野 れいじ
|
３５
|
市川 みのる
|
|
８
|
内野 大三郎
|
２２
|
いでい 良輔
|
３６
|
篠 国昭
|
|
９
|
羽鳥 だいすけ
|
２３
|
伊東 しんじ
|
３７
|
久保 りか
|
|
１０
|
北原 ともあき
|
２４
|
平山 英明
|
３８
|
酒井 たくや
|
|
１１
|
高橋 かずちか
|
２５
|
南 かつひこ
|
３９
|
近藤 さえ子
|
|
１２
|
内川 和久
|
２６
|
小林 秀明
|
４０
|
むとう 有子
|
|
１３
|
甲田 ゆり子
|
２７
|
森 たかゆき
|
４１
|
長沢 和彦
|
|
１４
|
小林 ぜんいち
|
２８
|
石坂 わたる
|
４２
|
来住 和行
|
○議長（北原ともあき） 直ちにそれぞれの所定の議席にお着き願います。
お諮りいたします。この際、本日の日程を追加し、日程第２、副議長選挙を議題とすることに御異議ありませんか。
〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○議長（北原ともあき） 御異議ありませんので、さよう議事を進行いたします。
──────────────────────────────
副議長選挙
○議長（北原ともあき） 日程第２、副議長選挙を行います。
議場を閉鎖いたします。
〔議場閉鎖〕
○議長（北原ともあき） 氏名点呼を行います。
〔氏名点呼〕
○議長（北原ともあき） 点呼の結果、ただいまの出席議員は４２名であります。
立会人に大内しんご議員、南かつひこ議員、来住和行議員を指名いたしたいと思いますが、御異議ありませんか。
〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○議長（北原ともあき） 御異議ありませんので、立会人にただいまの３名の議員を指名いたします。
投票用紙を配付いたします。
〔投票用紙配付〕
○議長（北原ともあき） 投票用紙の配付漏れはありませんか。
〔「なし」と呼ぶ者あり〕
○議長（北原ともあき） ないものと認めます。
念のため申し上げます。投票は単記無記名であります。
投票箱を改めさせます。
〔投票箱点検〕
○議長（北原ともあき） 異状なしと認めます。
議席順に氏名を申し上げますから、順次記載台で御記入の上、御投票願います。
〔氏名点呼〕
〔各員投票〕
○議長（北原ともあき） 投票漏れはありませんか。
〔「なし」と呼ぶ者あり〕
○議長（北原ともあき） ないものと認めます。
投票は終了いたしました。
これより開票を行います。
立会人の登壇をお願いいたします。
〔投票点検〕
○議長（北原ともあき） 開票の結果を事務局長より報告させます。
○区議会事務局長（篠原文彦） 開票結果を御報告申し上げます。
出席議員 ４２名
投票総数 ４２票
有効投票 ３４票
無効投票 ８票
各人得票数
白井ひでふみ議員 ３２票
南かつひこ議員 １票
酒井たくや議員 １票
以上でございます。
○議長（北原ともあき） 選挙の結果は、ただいま事務局長が報告いたしましたとおりであります。よって、白井ひでふみ議員が副議長に当選されました。
議場の閉鎖を解きます。
〔議場開鎖〕
○議長（北原ともあき） ただいま副議長に当選されました白井ひでふみ議員を御紹介いたします。
〔副議長白井ひでふみ登壇〕
○副議長（白井ひでふみ） ただいま副議長に御選任をいただきました白井ひでふみでございます。北原ともあき議長を補佐し、伝統ある中野区議会の運営に対し公平・公正に努めてまいる所存です。同僚議員の皆様、理事者の皆様には大変にお世話になりますが、何とぞよろしくお願いを申し上げます。
○議長（北原ともあき） お諮りいたします。
この際、本日の日程を追加し、日程第３、議員提出議案第３号、中野区議会委員会条例の一部を改正する条例を議題とするに御異議ありませんか。
〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○議長（北原ともあき） 御異議ありませんので、さよう議事を進行いたします。
──────────────────────────────
議員提出議案第３号 中野区議会委員会条例の一部を改正する条例
○議長（北原ともあき） 日程第３、議員提出議案第３号、中野区議会委員会条例の一部を改正する条例を上程いたします。
提案者代表の説明を求めます。大内しんご議員。
〔大内しんご議員登壇〕
○３４番（大内しんご） ただいま議題に供されました議員提出議案第３号、中野区議会委員会条例の一部を改正する条例につきまして、提案者を代表いたしまして提案理由の説明を申し上げます。
本議案は、委員会条例第２条における常任委員会及び第３条の２第２項における議会運営委員会の委員定数の変更を行うものであります。改正内容は次のとおりです。
まず、第２条につきまして、建設委員会の定数を９人に、子ども文教委員会の定数を８人に、それぞれ改めるものでございます。
次に、第３条の２第２項につきまして、議会運営委員会の定数を１０人に改めるものでございます。
本条例の施行時期は公布の日です。
以上でありますが、同僚議員におかれましては、よろしく御審議の上、御賛同賜りますようお願い申し上げ、提案理由の説明を終わります。
○議長（北原ともあき） 本件について御質疑ありませんか。
〔「なし」と呼ぶ者あり〕
○議長（北原ともあき） 御質疑なければ、質疑を終結いたします。
本件については委員会付託を省略いたしたいと思いますが、御異議ありませんか。
〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○議長（北原ともあき） 御異議ありませんので、委員会付託を省略いたします。
本件については討論の通告がありませんので、直ちに採決いたしたいと思いますが、御異議ありませんか。
〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○議長（北原ともあき） 御異議ありませんので、これより採決いたします。
上程中の議案を原案どおり可決するに御異議ありませんか。
〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○議長（北原ともあき） 御異議ありませんので、さよう決定いたします。
議事の都合により暫時休憩いたします。
午後１時３９分休憩
午後２時１５分開議
○議長（北原ともあき） 会議を再開いたします。
お諮りいたします。
この際、本日の日程をさらに追加し、日程第４、常任委員の選任を議題とすることに御異議ありませんか。
〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○議長（北原ともあき） 御異議ありませんので、さよう議事を進行いたします。
──────────────────────────────
常任委員の選任
○議長（北原ともあき） 日程第４、常任委員の選任を行います。
お諮りいたします。
常任委員の選任については、委員会条例第５条第１項の規定により、議長からお手元に配付の常任委員名簿のとおり指名いたしたいと思いますが、これに御異議ありませんか。
〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○議長（北原ともあき） 御異議ありませんので、常任委員は、ただいま指名いたしましたとおり選任するに決しました。
常 任 委 員 名 簿
|
総務委員会
|
若林 しげお ひやま 隆 内野 大三郎
いでい 良輔 平山 英明 南 かつひこ
いながき じゅん子 大内 しんご 長沢 和彦
（定数９人）
|
|
区民委員会
|
加藤 たくま 渡辺 たけし 羽鳥 だいすけ
高橋 かずちか 小林 ぜんいち 中村 延子
市川 みのる むとう 有子
（定数８人）
|
|
厚生委員会
|
木村 広一 山本 たかし 佐野 れいじ
伊東 しんじ 小林 秀明 石坂 わたる
小杉 一男 浦野 さとみ
（定数８人）
|
|
建設委員会
|
内川 和久 甲田 ゆり子 白井 ひでふみ
細野 かよこ 伊藤 正信 篠 国昭
酒井 たくや 近藤 さえ子 来住 和行
（定数９人）
|
|
子ども文教
委員会
|
日野 たかし 北原 ともあき 小宮山 たかし
広川 まさのり いさ 哲郎 森 たかゆき
高橋 ちあき 久保 りか
（定数８人）
|
○議長（北原ともあき） お諮りいたします。
この際、本日の日程をさらに追加し、日程第５、議会運営委員の選任を議題とするに御異議ありませんか。
〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○議長（北原ともあき） 御異議ありませんので、さよう議事を進行いたします。
──────────────────────────────
議会運営委員の選任
○議長（北原ともあき） 日程第５、議会運営委員の選任を行います。
お諮りいたします。
議会運営委員の選任については、委員会条例第５条第１項の規定により、議長からお手元に配付の議会運営委員名簿のとおり指名いたしたいと思いますが、これに御異議ありませんか。
〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○議長（北原ともあき） 御異議ありませんので、議会運営委員は、ただいま指名いたしましたとおり選任するに決しました。
議 会 運 営 委 員 名 簿
内 川 和 久
小 林 ぜんいち
いでい 良 輔
南 かつひこ
森 たかゆき
浦 野 さとみ
大 内 しんご
長 沢 和 彦
（欠 員）
（欠 員）
（定数１０人）
○議長（北原ともあき） お諮りいたします。
この際、本日の日程をさらに追加し、日程第６、議員提出議案第４号、区役所及び体育館の整備についてを議題とするに御異議ありませんか。
〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○議長（北原ともあき） 御異議ありませんので、さよう議事を進行いたします。
──────────────────────────────
議員提出議案第４号 区役所及び体育館の整備について
○議長（北原ともあき） 日程第６、議員提出議案第４号、区役所及び体育館の整備についてを上程いたします。
提案者代表の説明を求めます。大内しんご議員。
〔大内しんご議員登壇〕
○３４番（大内しんご） ただいま上程されました議員提出議案第４号、区役所及び体育館の整備についての提案理由を説明いたします。
中野区はことし３月に新区役所・新体育館の整備に関する基本的な方針を発表しました。区役所を中野四季の都市（まち）区域３区有地に整備することとし、今後は具体的な地区整備計画を定めるために関係機関や近隣地権者との協議・調整を進めながら、中野四季の都市（まち）にふさわしい土地の高度利用と安全な都市空間の形成を図ることとしています。また、現在の中野体育館を平和の森公園内に整備するものとして検討を進め、区民のさまざまな健康づくり、スポーツニーズの高まりに応え、屋内・屋外の多様なスポーツに対応できるよう、平和の森公園全体の改修についても具体化に向けた検討を行うこととしています。
区役所は区民にとってのシンボル的な存在であるとともに、数十年の間、使い続ける施設です。新しい区役所は、区民にとって満足度の高いサービスを提供し続ける場所であるとともに、区民が日常的に集い交流する場であります。来庁する全ての人に満足していただき、不自由なく本庁舎を利用し、目的を済ますことのできる区役所とするために、ワンストップ窓口の充実、ユニバーサルデザインを取り入れた庁舎整備、区民交流スペースの確保など、誰もが利用しやすく、交流の拠点となる区役所にしなければなりません。
一方、区役所は区民の安全・安心を守る拠点ともなります。施設の安全管理はもちろんのこと、災害対応能力の高い区役所として、現在の防災センターの機能を拡充するとともに、災害時ボランティアの活動場所や備蓄倉庫などを配置することにより、自然災害や大規模事故などに対する災害応急対策、災害復旧・復興の拠点としても整備する必要があります。
また、体育館は２０２０年のオリンピック・パラリンピックの開催を機に区民のスポーツ機運が高まることも踏まえ、３１万区民の健康づくり、スポーツ施設としての核となるとともに、防災拠点としても整備が求められます。
以上のことから、当区議会としては区役所・体育館の整備計画について調査研究することを提案いたします。
なお、調査事項につきましては、お手元に配付の議案書に記載されているとおり、（１）区役所の整備について、（２）体育館の整備についてでございます。
また、調査は、委員１４人をもって構成する「区役所及び体育館整備調査特別委員会」を設置し、これに付託して行うこと。調査期限は、議会が調査終了を議決するまでとし、調査終了まで、閉会中も継続して調査を行うことができるようお願いする次第です。
以上のとおりでございますが、同僚議員におかれましては、何とぞ満場一致で御賛同賜りますようお願い申し上げ、提案理由の説明といたします。
○議長（北原ともあき） 本件について御質疑ありませんか。
〔「なし」と呼ぶ者あり〕
○議長（北原ともあき） 御質疑なければ、質疑を終結いたします。
本件は委員会付託を省略いたしたいと思いますが、御異議ありませんか。
〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○議長（北原ともあき） 御異議ありませんので、委員会付託を省略いたします。
本件については討論の通告がありませんので、直ちに採決いたしたいと思いますが、御異議ありませんか。
〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○議長（北原ともあき） 御異議ありませんので、これより採決いたします。
上程中の議案は原案どおり可決するに御異議ありませんか。
〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○議長（北原ともあき） 御異議ありませんので、さよう決定いたします。
ただいま区役所及び体育館整備調査特別委員会が設置されましたので、これより当該特別委員の選任を行います。
委員の選任については、委員会条例第５条第１項の規定により、議長からお手元に配付の特別委員名簿のとおり指名いたしたいと思いますが、これに御異議ありませんか。
〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○議長（北原ともあき） 御異議ありませんので、区役所及び体育館整備調査特別委員は、ただいま指名いたしましたとおり選任するに決しました。
区 役 所 及 び 体 育 館 整 備 調 査 特 別 委 員 名 簿
大 内 しんご
加 藤 たくま
渡 辺 たけし
北 原 ともあき
高 橋 かずちか
小 林 ぜんいち
平 山 英 明
いながき じゅん子
小 杉 一 男
浦 野 さとみ
高 橋 ちあき
久 保 り か
酒 井 たくや
むとう 有 子
（定数１４人）
○議長（北原ともあき） お諮りいたします。
この際、本日の日程をさらに追加し、日程第７、議員提出議案第５号、少子高齢化社会の進展に伴う地域包括ケア体制及び子ども・子育て支援体制についてを議題とするに御異議ありませんか。
〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○議長（北原ともあき） 御異議ありませんので、さよう議事を進行いたします。
──────────────────────────────
議員提出議案第５号 少子高齢化社会の進展に伴う地域包括ケア体制及び子ども・子育て支援体制
について
○議長（北原ともあき） 日程第７、議員提出議案第５号、少子高齢化社会の進展に伴う地域包括ケア体制及び子ども・子育て支援体制についてを上程いたします。
提案者代表の説明を求めます。木村広一議員。
〔木村広一議員登壇〕
○４番（木村広一） ただいま上程されました議員提出議案第５号、少子高齢化社会の進展に伴う地域包括ケア体制及び子ども・子育て支援体制についての提案理由を説明いたします。
近年における急速な少子高齢化社会の進展や生活様式の多様化により、単身で生活する高齢者や障害者など、見守りや支えあいを必要とする人がふえています。また、中野区における出生数は近年微増となっていますが、少子化や核家族化の傾向は依然として続いており、保育施設への入所など、子どもと家庭を取り巻く環境には多くの課題があります。これら少子高齢化社会の進展による課題の解決に向け、区はさまざまな職種や機関と連携を強化し、地域支えあいの取り組みを推進するとともに、地域包括ケア体制を構築する必要があります。
また、災害時に備えて、みずから避難することが困難である要支援者が確実・迅速・安全に避難できる体制も不可欠です。
子ども・子育て支援についても、区は子ども・子育て関連３法を踏まえ、各家庭や子どもの状況に応じた妊娠・出産期からの切れ目ない支援と、子どもと家庭を支える地域づくり、子育てしやすい環境の整備を進めていくとしています。この取り組みは少子化対策としても重要な課題であり、精力的に調査していく必要があります。
以上のことから、当区議会として、少子高齢化社会の進展に伴う地域包括ケア体制及び子ども・子育て支援体制について調査研究することを提案いたします。
なお、調査事項につきましては、お手元に配付の議案書に記載されているとおり、（１）地域における見守りや支えあい活動の推進及び地域包括ケア体制について、（２）地域の子ども・子育て支援についてでございます。
また、調査は、委員１４人をもって構成する「少子高齢化対策調査特別委員会」を設置し、これに付託して行うこと、調査期限は、議会が調査終了を議決するまでとし、調査終了まで、閉会中も継続して調査を行うことができるようお願いする次第です。
以上のとおりでございますが、同僚議員におかれましては、何とぞ満場一致で御賛同賜りますようお願い申し上げ、提案理由の説明といたします。
○議長（北原ともあき） 本件について御質疑ありませんか。
〔「なし」と呼ぶ者あり〕
○議長（北原ともあき） 御質疑なければ、質疑を終結いたします。
本件は委員会付託を省略いたしたいと思いますが、御異議ありませんか。
〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○議長（北原ともあき） 御異議ありませんので、委員会付託を省略いたします。
本件については討論の通告がありませんので、直ちに採決いたしたいと思いますが、御異議ありませんか。
〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○議長（北原ともあき） 御異議ありませんので、これより採決いたします。
上程中の議案は原案どおり可決するに御異議ありませんか。
〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○議長（北原ともあき） 御異議ありませんので、さよう決定いたします。
ただいま少子高齢化対策調査特別委員会が設置されましたので、これより当該特別委員の選任を行います。
委員の選任については、委員会条例第５条第１項の規定により、議長からお手元に配付の特別委員名簿のとおり指名いたしたいと思いますが、これに御異議ありませんか。
〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○議長（北原ともあき） 御異議ありませんので、少子高齢化対策調査特別委員はただいま指名いたしましたとおり選任するに決しました。
少 子 高 齢 化 対 策 調 査 特 別 委 員 名 簿
木 村 広 一
若 林 しげお
日 野 たかし
山 本 たかし
白 井 ひでふみ
中 村 延 子
細 野 かよこ
小宮山 たかし
広 川 まさのり
いでい 良 輔
伊 東 しんじ
伊 藤 正 信
近 藤 さえ子
来 住 和 行
（定数１４人）
○議長（北原ともあき） お諮りいたします。
この際、本日の日程をさらに追加し、日程第８、議員提出議案第６号、区内駅周辺等のまちづくりについてを議題とするに御異議ありませんか。
〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○議長（北原ともあき） 御異議ありませんので、さよう議事を進行いたします。
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議員提出議案第６号 区内駅周辺等のまちづくりについて
○議長（北原ともあき） 日程第８、議員提出議案第６号、区内駅周辺等のまちづくりについてを上程いたします。
提案者代表の説明を求めます。篠国昭議員。
〔篠国昭議員登壇〕
○３６番（篠国昭） ただいま上程されました議員提出議案第６号、区内駅周辺等のまちづくりについての提案理由を説明いたします。
区の中心に位置する中野駅の周辺では中野四季の都市（まち）が整備され、中野四季の森公園の供用開始、中野セントラルパーク開業による業務の集積、三つの大学の開校などにより、昼間人口が約２万人増加いたしました。これにあわせ、区では北口駅前広場や東西連絡路の整備など、安全で円滑な歩行者動線の確保を図ってきました。今後は、さらなるにぎわいの創出に向け、駅南口周辺の開発や西側南北通路の整備など、引き続き中野駅地区整備基本計画の着実な推進が望まれます。さらに、にぎわいの創出に向けた取り組みは中野駅周辺にとどまらず、東中野駅や中野坂上駅をはじめとする区内各駅においても、地域の実情にあわせたまちづくりを積極的に推進し、新たなにぎわいの創出を図ることが重要と考えます。
一方で、西武新宿線沿線においては、長年にわたる地元住民のさまざまな活動により、中井駅から野方駅間の連続立体交差事業が動き始めました。多くの区民が沿線の新しいまちづくりに大きな期待を寄せています。今後も地域住民との協働による各駅周辺のまちづくりの推進など、事業の着実な進展を図るとともに、事業候補区間として位置付けられている野方駅以西の連続立体交差事業の早期実現を強く求めていく必要があります。
また、これらの駅周辺まちづくりによる交通結節点機能の整備・強化にあわせ、区内では比較的脆弱とされる南北交通の利便性向上に着目していきます。これは、今後の高齢化社会における安全で円滑な移動手段の確保という点からも非常に重要と考えます。あわせて、公共交通以外の交通手段として自転車等の利用における交通安全対策についても検討してまいります。
以上のことから、当区議会として、区内駅周辺等のまちづくりについて調査研究することを提案いたします。
なお、調査事項につきましては、お手元に配付の議案書に記載されているとおり、（１）中野駅及び駅周辺地区整備について、（２）区内駅周辺まちづくりについて、（３）西武新宿線沿線まちづくりについて、（４）連続立体交差事業の区間の延伸について、（５）区内南北交通の利便性向上についてでございます。
また、調査は、委員１４人をもって構成する「区内駅周辺等まちづくり調査特別委員会」を設置し、これに付託して行うこと、調査期限は、議会が調査終了を議決するまでとし、調査終了まで、閉会中も継続して調査を行うことができるようお願いする次第です。
以上のとおりでございますが、同僚議員におかれましては、何とぞ満場一致で御賛同賜りますようお願い申し上げ、提案理由の説明といたします。
○議長（北原ともあき） 本件について御質疑ありませんか。
〔「なし」と呼ぶ者あり〕
○議長（北原ともあき） 御質疑なければ、質疑を終結いたします。
本件は委員会付託を省略いたしたいと思いますが、御異議ありませんか。
〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○議長（北原ともあき） 御異議ありませんので、委員会付託を省略いたします。
本件については討論の通告がありませんので、直ちに採決いたしたいと思いますが、御異議ありませんか。
〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○議長（北原ともあき） 御異議ありませんので、これより採決いたします。
上程中の議案は原案どおり可決するに御異議ありませんか。
〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○議長（北原ともあき） 御異議ありませんので、さよう決定いたします。
ただいま区内駅周辺等まちづくり調査特別委員会が設置されましたので、これより当該特別委員の選任を行います。
委員の選任については、委員会条例第５条第１項の規定により、議長からお手元に配付の特別委員名簿のとおり指名いたしたいと思いますが、これに御異議ありませんか。
〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○議長（北原ともあき） 御異議ありませんので、区内駅周辺等まちづくり調査特別委員は、ただいま指名いたしましたとおり選任するに決しました。
区 内 駅 周 辺 等 ま ち づ く り 調 査 特 別 委 員 名 簿
篠 国 昭
ひやま 隆
内 野 大三郎
羽 鳥 だいすけ
内 川 和 久
甲 田 ゆり子
い さ 哲 郎
佐 野 れいじ
南 かつひこ
小 林 秀 明
森 たかゆき
石 坂 わたる
市 川 みのる
長 沢 和 彦
（定数１４人）
○議長（北原ともあき） 議事の都合により、暫時休憩いたします。
午後２時３３分休憩
午後３時２５分開議
○議長（北原ともあき） 会議を再開いたします。
お諮りいたします。
この際、本日の日程をさらに追加し、日程第９、議員提出議案第７号、東京都後期高齢者医療広域連合議会議員選挙における候補者の推薦についてを議題とするに御異議ありませんか。
〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○議長（北原ともあき） 御異議ありませんので、さよう議事を進行いたします。
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議員提出議案第７号 東京都後期高齢者医療広域連合議会議員選挙における候補者の推薦について
○議長（北原ともあき） 日程第９、議員提出議案第７号、東京都後期高齢者医療広域連合議会議員選挙における候補者の推薦についてを上程いたします。
提案者代表の説明を求めます。内川和久議員。
〔内川和久議員登壇〕
○１２番（内川和久） ただいま上程されました東京都後期高齢者医療広域連合議会議員選挙における候補者の推薦について、提案理由の説明を申し上げます。
本議案は、東京都後期高齢者医療広域連合議会議員の選挙における候補者として、東京都後期高齢者医療広域連合規約第８条第１項の規定に基づき、当区議会議員の中から高橋ちあき議員を推薦するものであります。
同僚議員におかれましては、何とぞ満場一致で御賛同賜りますようお願い申し上げまして、提案理由の説明といたします。
○議長（北原ともあき） 本件について御質疑ありませんか。
〔「なし」と呼ぶ者あり〕
○議長（北原ともあき） 御質疑なければ、質疑を終結いたします。
本件は委員会付託を省略いたしたいと思いますが、御異議ありませんか。
〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○議長（北原ともあき） 御異議ありませんので、委員会付託を省略いたします。
本件については討論の通告がありませんので、直ちに採決いたしたいと思いますが、御異議ありませんか。
〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○議長（北原ともあき） 御異議ありませんので、これより採決いたします。
上程中の議案を原案どおり可決するに御異議ありませんか。
〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○議長（北原ともあき） 御異議ありませんので、さよう決定いたします。
お諮りいたします。
この際、本日の日程をさらに追加し、日程第１０、同意第３号、中野区監査委員選任の同意についてを議題とするに御異議ありませんか。
〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○議長（北原ともあき） 御異議ありませんので、さよう議事を進行いたします。
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同意第３号 中野区監査委員選任の同意について
○議長（北原ともあき） 日程第１０、同意第３号、中野区監査委員選任の同意についてを上程いたします。
区長の説明を求めます。
〔区長田中大輔登壇〕
○区長（田中大輔） ただいま上程されました同意第３号、中野区監査委員選任の同意につきまして御説明申し上げます。
この同意案は、議員選出の監査委員である伊藤正信委員が本年４月３０日をもって任期満了となりましたので、その後任者として市川みのる議員を選任いたしたく、地方自治法第１９６条第１項の規定により御提案するものです。
本件につきまして、何とぞ御同意くださいますようお願い申し上げます。
○議長（北原ともあき） 本件については、質疑、委員会付託、討論を省略し、直ちに採決いたしたいと思いますが、これに御異議ありませんか。
〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○議長（北原ともあき） 御異議ありませんので、これより起立により採決いたします。
上程中の同意第３号に同意するに賛成の方は御起立願います。
〔賛成者起立〕
○議長（北原ともあき） 起立多数。よって、同意第３号はこれに同意するに決しました。
お諮りいたします。
この際、本日の日程をさらに追加し、日程第１１、同意第４号、中野区監査委員選任の同意についてを議題とするに御異議ありませんか。
〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○議長（北原ともあき） 御異議ありませんので、さよう議事を進行いたします。
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同意第４号 中野区監査委員選任の同意について
○議長（北原ともあき） 日程第１１、同意第４号、中野区監査委員選任の同意についてを上程いたします。
区長の説明を求めます。
〔区長田中大輔登壇〕
○区長（田中大輔） ただいま上程されました同意第４号、中野区監査委員選任の同意につきまして御説明申し上げます。
この同意案は、議員選出の監査委員である南かつひこ委員が本年４月３０日をもって任期満了となりましたので、その後任者として久保りか議員を選任いたしたく、地方自治法第１９６条第１項の規定により御提案するものです。
本件につきまして、何とぞ御同意くださいますようお願い申し上げます。
○議長（北原ともあき） 本件については、質疑、委員会付託、討論を省略し、直ちに採決いたしたいと思いますが、これに御異議ありませんか。
〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○議長（北原ともあき） 御異議ありませんので、これより起立により採決いたします。
上程中の同意第４号に同意するに賛成の方は御起立願います。
〔賛成者起立〕
○議長（北原ともあき） 起立多数。よって、同意第４号はこれに同意するに決しました。
お諮りいたします。
この際、本日の日程をさらに追加し、日程第１２、第４５号議案、専決処分の承認についてを議題とするに御異議ありませんか。
〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○議長（北原ともあき） 御異議ありませんので、さよう議事を進行いたします。
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第４５号議案 専決処分の承認について
○議長（北原ともあき） 日程第１２、第４５号議案、専決処分の承認についてを上程いたします。
理事者の説明を求めます。
〔副区長川崎亨登壇〕
○副区長（川崎亨） ただいま上程されました第４５号議案につきまして、提案理由の説明をいたします。
第４５号議案、専決処分の承認については、中野区特別区税条例等の一部を改正する条例の一部を改正する条例につきまして、地方自治法第１７９条第１項の規定により専決処分をしましたので、同条第３項の規定により議会に御報告し、その承認をお願いするものです。
この条例は、本年３月３１日に公布された地方税法等の一部を改正する法律の施行等に伴い、同日からこの条例を施行する必要があったため、議会を招集する時間的余裕がなく、同日に専決処分をしたものです。
主な改正の内容は、二輪車等に係る軽自動車税の税率の引き上げ時期を本年４月１日から平成２８年４月１日に改めるものです。
本議案につきまして、よろしく御審議の上、御承認くださいますようお願い申し上げます。
○議長（北原ともあき） 本件について御質疑ありませんか。
〔「なし」と呼ぶ者あり〕
○議長（北原ともあき） 御質疑なければ、質疑を終結いたします。
本件は委員会付託を省略いたしたいと思いますが、御異議ありませんか。
〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○議長（北原ともあき） 御異議ありませんので、委員会付託を省略いたします。
本件については、討論の通告がありませんので、直ちに採決いたしたいと思いますが、御異議ありませんか。
〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○議長（北原ともあき） 御異議ありませんので、これより採決いたします。
上程中の議案を承認するに御異議ありませんか。
〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○議長（北原ともあき） 御異議ありませんので、さよう承認するに決しました。
次に、議会運営委員会の所管事項継続調査についてお諮りいたします。
お手元に配付の議会運営委員会所管事項継続調査件名表に記載の調査事件については、議会運営委員会から継続調査の申し出がありますので、これを申し出どおり継続調査に付したいと思いますが、御異議ありませんか。
〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○議長（北原ともあき） 御異議ありませんので、さよう決定いたします。
議会運営委員会所管事項継続調査件名表
平成２７年第１回臨時会
１ 第２回定例会の運営について
○議長（北原ともあき） 以上で本日の日程を全部終了いたしましたので、散会いたします。
平成２７年第１回中野区議会臨時会を閉じます。
午後３時３５分閉会
会議録署名員 臨時議長 篠 国昭
議 長 北原 ともあき
議 員 加藤 たくま
議 員 来住 和行