中野区議会総務委員会〔平成２７年７月７日〕

　

総務委員会会議記録

　

○開会日　平成２７年７月７日

　

○場所　　中野区議会第１委員会室

　

○開会　　午後１時５７分

　

○閉会　　午後２時１７分

　

○出席委員（９名）

　若林　しげお委員長

　ひやま　隆副委員長

　内野　大三郎委員

　いでい　良輔委員

　平山　英明委員

　南　かつひこ委員

　いながき　じゅん子委員

　大内　しんご委員

　長沢　和彦委員

　

○欠席委員（０名）

　

○出席説明員

　副区長、副区長（経営室長事務取扱）　川崎　亨

　副区長　英　直彦

　政策室長　髙橋　信一

　政策室副参事（企画担当）　海老沢　憲一

　政策室副参事（基本計画担当）　森　克久

　政策室副参事（予算担当）　黒田　玲子

　政策室副参事（広報担当）　酒井　直人

　政策室副参事（業務改善担当）　中谷　博

　危機管理担当部長　小田原　弦

　経営室副参事（経営担当）　朝井　めぐみ

　経営室副参事（人事担当）　伊藤　政子

　経営室副参事（施設担当）　宮﨑　勇一郎

　経営室副参事（行政監理担当）　田中　謙一

　経営室副参事（経理担当）　伊藤　廣昭

　会計室長　古屋　勉

　選挙管理委員会事務局長　吉村　恒治

　監査事務局長　小谷松　弘市

　

○事務局職員

　事務局長　篠原　文彦

　事務局次長　堀越　恵美子

　書記　東　利司雄

　書記　田中　寛

　

○委員長署名

審査日程

○議案

　第６４号議案　南部すこやか福祉センター等新築工事請負契約に係る契約金額の変更について

　第６５号議案　南部すこやか福祉センター等新築に伴う機械設備工事請負契約に係る契約金額の変更について

　第６６号議案　南部すこやか福祉センター等新築に伴う電気設備工事請負契約に係る契約金額の変更について

　第６７号議案　第四中学校校舎耐震補強工事請負契約に係る契約金額の変更について

　

委員長

　定足数に達しましたので、総務委員会を開会します。

　

（午後１時５７分）

　

　本日の委員会における審査日程についてですが、お手元に配付の審査日程（案）（資料１）のとおり審査を進めたいと思いますが、御異議ありませんか。

　

〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕

　

委員長

　御異議ありませんので、そのように進めます。

　議事に入ります。

　初めに、第６４号議案、南部すこやか福祉センター等新築工事請負契約に係る契約金額の変更についてを議題に供します。

　理事者の補足説明を求めます。

伊藤経営室副参事（経理担当）

　それでは、第６４号議案、南部すこやか福祉センター等新築工事請負契約に係る契約金額の変更についての補足説明をさせていただきます。

　お手元の資料（資料２）をごらんください。

　本議案は、平成２６年９月１６日に議決された第４４号議案、南部すこやか福祉センター等新築工事請負契約に係る契約金額を変更するものでございます。

　変更前の契約金額は１６億４,１８１万９,０００円です。変更後の契約金額は１６億７,７１８万９,０００円でございます。増額となる金額は３,５３７万円となります。

　契約者は協栄・米持・武蔵野建設共同企業体で、代表者は協栄建設株式会社でございます。構成員は米持建設株式会社及び武蔵野建設産業株式会社です。いずれも区内事業者でございます。

　変更する理由につきましては、工事請負契約約款第２４条に基づき、労務単価等の上昇に伴い契約金額が不適当となったため、契約金額を変更する必要があるとしたことによるものでございます。

　補足説明は以上でございます。よろしく御審議のほどお願い申し上げます。

委員長

　これより本件に対する質疑を行います。質疑はありませんか。

　

〔「なし」と呼ぶ者あり〕

　

委員長

　質疑がなければ、取り扱いを協議したいと思いますので、委員会を休憩いたします。

　

（午後１時５９分）

　

委員長

　委員会を再開します。

　

（午後２時０２分）

　

　質疑はありませんか。

　

〔「なし」と呼ぶ者あり〕

　

委員長

　なければ、質疑を終結します。

　次に、意見の開陳を行います。意見はありませんか。

　

〔「なし」と呼ぶ者あり〕

　

委員長

　なければ、意見の開陳を終結します。

　次に、討論を行います。討論はありませんか。

　

〔「なし」と呼ぶ者あり〕

　

委員長

　なければ、討論を終結します。

　これより本件について採決を行います。

　お諮りします。第６４号議案、南部すこやか福祉センター等新築工事請負契約に係る契約金額の変更についてを原案どおり可決すべきものと決することに御異議ありませんか。

　

〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕

　

委員長

　御異議ありませんので、そのように決します。

　以上で第６４号議案の審査を終了します。

　次に、第６５号議案、南部すこやか福祉センター等新築に伴う機械設備工事請負契約に係る契約金額の変更についてを議題に供します。

　理事者の補足説明を求めます。

伊藤経営室副参事（経理担当）

　それでは、第６５号議案、南部すこやか福祉センター等新築に伴う機械設備工事請負契約に係る契約金額の変更についての補足説明をさせていただきます。

　お手元の資料（資料３）をごらんください。

　本議案は、平成２６年１２月５日に議決された第６５号議案、南部すこやか福祉センター等新築に伴う機械設備工事請負契約に係る契約金額を変更するものでございます。

　変更前の契約金額は４億８,６００万円でございます。変更後の契約金額は４億８,７０４万５,０００円でございます。増額となる金額は１０４万５,０００円となります。

　契約者は富士熱・さかえ・渡邊建設共同企業体で、代表者は富士熱学工業株式会社でございます。構成員は、さかえ設備株式会社及び渡邊工業株式会社でございます。いずれも区内事業者でございます。

　変更する理由につきましては、工事請負契約約款第２４条に基づき、労務単価等の上昇に伴い契約金額が不適当となったため、契約金額を変更する必要があるとしたことによるものでございます。

　補足説明は以上でございます。よろしく御審議のほどお願い申し上げます。

委員長

　これより本件に対する質疑を行います。質疑はありませんか。

大内委員

　先ほど６４号のところで、これは１６億７,７００万。３,５００万で、労務単価の上昇ということで今御説明があったけど、今、次のところは４億８,７００万。約１００万でしょう、今度上がったほうが。同じ、理由が労務単価じゃないですか。理由が同じなんだけど、上昇幅が違うでしょう。それは多分、工事の内容が違うということなんだろうけども、ちょっとその辺を簡単に説明してくれますか。

宮﨑経営室副参事（施設担当）

　労務単価等ということなんですけど、積算標準の単価の基準のほうも金額が上がっております。建築に関しましては、南部すこやかの関係で５.７％の上昇をしております。電気のほうについては２.８３％という形で、上昇幅が小さい。あと、請負金額の差があるといったところで差が出ているといったところになります。

大内委員

　だから、６５号に関しては電気関係、電気設備だから２.何％。

委員長

　機械設備。

大内委員

　機械設備。今、電気設備と言ったよね。機械設備でしょう。６４号については５％と言ったんだけども、片方が４億８,０００万。先ほど質疑する前、前のやつはちょっと例に出して聞いているだけだから。前のやつが１６億でしょう。約４倍違いますよね。でも、片方、上がったのは、単純に３０倍以上違うでしょう。労務単価が、それも約２.５倍と４.５倍と、倍ぐらいしか違わないじゃない。それを掛けてみても３０倍にはならないわけだ。わかる。（「わかります」と呼ぶ者あり）じゃあ、それの理由は何なんですかと。

宮﨑経営室副参事（施設担当）

　今回の上昇につきましては、残工事費の残工事分の金額のふえたものから現状の今までの単価、さらに、残工事の前の単価の１％分を引いたものという形で、その金額という形になりますので、実際にその差が出てしまっております。すみません。もう一度お話しさせていただきますと、変動後の積算をし直したお金の残工事の単価から、変動前の残工事の金額で、さらに変動前の残工事の金額の１％分を引いたものが今回のスライド額という形になります。基準日が４月１日になっておりますので、４月１日以降の残工事分の金額ということになります。

川崎副区長

　今御説明したとおり、４月１日段階の残工事に対して上昇分を計算するということになりますから、残工事の高によって違うというのが一つと、あと、工事によって設備やなんかの、施設とか労務単価も多少上昇幅が違うというようなこともありますけど、多くは残工事のボリュームによって違ってくるということでございます。

委員長

　他に質疑はありませんか。

　

〔「なし」と呼ぶ者あり〕

　

委員長

　質疑がなければ、取り扱いを協議したいと思いますので、委員会を暫時休憩します。

　

（午後２時０９分）

　

委員長

　委員会を再開します。

　

（午後２時０９分）

　

　質疑はありませんか。

　

〔「なし」と呼ぶ者あり〕

　

委員長

　なければ、質疑を終結します。

　次に、意見の開陳を行います。意見はありませんか。

　

〔「なし」と呼ぶ者あり〕

　

委員長

　なければ、意見の開陳を終結します。

　次に、討論を行います。討論はありませんか。

　

〔「なし」と呼ぶ者あり〕

　

委員長

　なければ、討論を終結します。

　これより本件について採決を行います。

　お諮りします。第６５号議案、南部すこやか福祉センター等新築に伴う機械設備工事請負契約に係る契約金額の変更についてを原案どおり可決すべきものと決することに御異議ありませんか。

　

〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕

　

委員長

　御異議ありませんので、そのように決します。

　以上で第６５号議案の審査を終了します。

　次に、第６６号議案、南部すこやか福祉センター等新築に伴う電気設備工事請負契約に係る契約金額の変更についてを議題に供します。

　理事者の補足説明を求めます。

伊藤経営室副参事（経理担当）

　それでは、第６６号議案、南部すこやか福祉センター等新築に伴う電気設備工事請負契約に係る契約金額の変更についての補足説明をさせていただきます。

　お手元の資料（資料４）をごらんください。

　本議案は、平成２６年１２月５日に議決された第６６号議案、南部すこやか福祉センター等新築に伴う電気設備工事請負契約に係る契約金額を変更するものでございます。

　変更前の契約金額は３億２,８３６万５,２００円でございます。変更後の契約金額は３億２,８９４万７,２００円でございます。増額となる金額は５８万２,０００円となります。

　契約者は加藤・宮崎・サンエイサービス建設共同企業体で、代表者は株式会社加藤電設です。構成員は宮崎電気工事株式会社及びサンエイサービス株式会社でございます。株式会社加藤電設及びサンエイサービス株式会社が区内事業者、宮崎電気工事株式会社が区外事業者でございます。

　変更する理由につきましては、工事請負約款第２４条に基づき、労務単価等の上昇に伴い契約金額が不適当となったため、契約金額を変更する必要があるとしたことによるものでございます。

　補足説明は以上でございます。よろしく御審議のほどお願い申し上げます。

委員長

　これより本件に対する質疑を行います。質疑はありませんか。

　

〔「なし」と呼ぶ者あり〕

　

委員長

　質疑がなければ、取り扱いを協議したいと思いますので、委員会を休憩します。

　

（午後２時１２分）

　

委員長

　委員会を再開します。

　

（午後２時１３分）

　

　質疑はありませんか。

　

〔「なし」と呼ぶ者あり〕

　

委員長

　なければ、質疑を終結します。

　次に、意見の開陳を行います。意見はありませんか。

　

〔「なし」と呼ぶ者あり〕

　

委員長

　なければ、意見の開陳を終結します。

　次に、討論を行います。討論はありませんか。

　

〔「なし」と呼ぶ者あり〕

　

委員長

　なければ、討論を終結します。

　これより本件について採決を行います。

　お諮りします。第６６号議案、南部すこやか福祉センター等新築に伴う電気設備工事請負契約に係る契約金額の変更についてを原案どおり可決すべきものと決することに御異議ありませんか。

　

〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕

　

委員長

　御異議ありませんので、そのように決します。

　以上で第６６号議案の審査を終了します。

　次に、第６７号議案、第四中学校校舎耐震補強工事請負契約に係る契約金額の変更についてを議題に供します。

　理事者の補足説明を求めます。

伊藤経営室副参事（経理担当）

　それでは、第６７号議案、第四中学校耐震補強工事請負契約に係る契約金額の変更につきまして、補足説明をさせていただきます。

　お手元の資料（資料５）をごらんください。

　本議案は、平成２７年３月１３日に議決された第４３号議案、第四中学校校舎耐震補強工事請負契約に係る契約金額を変更するものでございます。

　変更前の契約金額は２億１,３８４万円でございます。変更後の契約金額は２億１,５０４万７,４４０円でございます。増額となる金額は１２０万７,４４０円となります。

　契約者は大神田建設株式会社でございます。区内事業者でございます。

　変更する理由についてでございますが、国は平成２７年２月から適用する公共工事設計労務単価を公表し、適切な価格での契約及び技能労働者等への適切な水準の賃金の支払い等を促進するよう、各団体、自治体へ要請してございます。これを受けて区は、新労務単価の早期適用とともに、平成２７年２月１日以降に契約を行った工事のうち旧労務単価で積算を行ったものについて、新労務単価に契約変更を行える特例措置を実施いたしました。本工事は旧労務単価で積算を行った契約であり、この特例措置に該当するもので、契約者からの契約金額の変更の請求により、契約金額を変更することといたしました。

　補足説明は以上でございます。よろしく御審議のほどお願い申し上げます。

委員長

　これより本件に対する質疑を行います。質疑はありませんか。

　

〔「なし」と呼ぶ者あり〕

　

委員長

　質疑がなければ、取り扱いを協議したいと思いますので、委員会を休憩します。

　

（午後２時１６分）

　

委員長

　委員会を再開します。

　

（午後２時１６分）

　

　質疑はありませんか。

　

〔「なし」と呼ぶ者あり〕

　

委員長

　なければ、質疑を終結します。

　次に、意見の開陳を行います。意見はありませんか。

　

〔「なし」と呼ぶ者あり〕

　

委員長

　なければ、意見の開陳を終結します。

　次に、討論を行います。討論はありませんか。

　

〔「なし」と呼ぶ者あり〕

　

委員長

　なければ、討論を終結します。

　これより本件について採決を行います。

　お諮りします。第６７号議案、第四中学校校舎耐震補強工事請負契約に係る契約金額の変更についてを原案どおり可決すべきものと決することに御異議ありませんか。

　

〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕

　

委員長

　御異議ありませんので、そのように決します。

　以上で第６７号議案の審査を終了します。

　本日予定した日程は以上で終了しますが、委員、理事者から特に発言はございますか。

　

〔「なし」と呼ぶ者あり〕

　

委員長

　なければ、以上で総務委員会を散会します。

　

（午後２時１７分）