中野区議会議会運営委員会〔平成２８年５月２３日〕
議会運営委員会会議記録
○開会日 平成２８年５月２３日
○場所 中野区議会第２委員会室
○開会 午後１時００分
○閉会 午後１時１２分
○出席委員（８名）
内川 和久委員長
小林 ぜんいち副委員長
いでい 良輔委員
南 かつひこ委員
森 たかゆき委員
浦野 さとみ委員
大内 しんご委員
長沢 和彦委員
○欠席委員（０名）
○委員外議員（０名）
○議長・副議長
北原 ともあき議長
白井 ひでふみ副議長
○出席説明員
副区長 川崎 亨
経営室長 篠原 文彦
○事務局職員
事務局長 小田 史子
事務局次長 古本 正士
書記 佐藤 肇
書記 井田 裕之
書記 田中 寛
書記 香月 俊介
○委員長署名
○議題
１ 平成２８年第２回定例会について
（１）提出予定案件メモ
（２）日程
２ 陳情の訂正について
３ 委員会参与の変更等について
４ 地方都市行政視察について
５ その他
委員長
定足数に達しましたので、議会運営委員会を開会します。
（午後１時００分）
本日はお手元の議題のとおり進めたいと思いますが、御異議ありませんか。
〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
委員長
御異議ありませんので、さよう進行します。
議題に入ります。
初めに、１番、平成２８年第２回定例会について。まず（１）提出予定案件メモについて、経営室長の説明を求めます。
篠原経営室長
それでは、資料１をごらんいただきたいと思います。平成２８年第２回定例会に提出をいたします、提出予定案件のメモでございます。
まず、６１号、予算が１件ございます。平成２８年度中野区一般会計補正予算でございます。
次に、一般議案が１４件ございます。６２号でございます。中野区ユニバーサルデザイン推進審議会条例でございます。こちらは、附属機関といたしまして中野区ユニバーサルデザイン推進審議会を設置するため、その設置と所掌事項等を規定するものでございます。
続きまして６３号、中野区名誉区民条例でございます。名誉区民の称号を贈る条件、選定方法等を規定するとともに、附属機関として中野区名誉区民選定委員会を設置するものでございます。
続きまして、６４号議案、中野区情報公開・個人情報保護審査会条例でございます。附属機関といたしまして中野区情報公開・個人情報保護審査会を設置するため、その設置、所掌事項等を規定するとともに、中野区情報公開審査会及び中野区個人情報保護審査会を廃止するものでございます。
次に、６５号、中野区行政財産使用料条例の一部を改正する条例でございます。こちらは、南部すこやか福祉センターの施設の目的外使用に係ります使用料を規定するものでございます。
次からは契約案件になります。６６号、第二中学校体育館等特定天井落下対策等工事請負契約に係る契約金額の変更についてでございます。こちらについては、平成２８年第１回定例会におきまして議決を得ました第二中学校体育館等特定天井落下対策等工事に係ります請負契約の金額の変更を行うものでございます。
続きまして、６７号、清掃車の買い入れでございます。年次契約に基づきまして清掃車３台を購入するものでございます。
次に、６８号議案でございます。中野区区民活動センター条例の一部を改正する条例でございます。こちらにつきましては、南中野区民活動センターの位置の変更並びに施設及びその使用料を規定するものでございます。
６９号でございます。中野区民住宅条例の一部を改正する条例でございます。ロイヤルドミニオン及びトラスティ野方の廃止をするものでございます。
続きまして７０号、中野区大和町中央通り沿道地区における建築物の制限に関する条例でございます。こちらは、大和町中央通り沿道地区におけます建築物の用途の制限、敷地面積の最低限度を規定するものでございます。
７１号、中野区自転車駐車場条例の一部を改正する条例でございます。こちらは、中野南自転車駐車場の位置を変更するものでございます。
続きまして７２号、特別区道路線の認定についてでございます。こちらは、大和町四丁目地内の路線を認定するものでございます。
続きまして７３号、中野区立幼稚園条例の一部を改正する条例でございます。こちらは、低所得の多子世帯等に係ります保育料の軽減措置を規定するものでございます。
次に、７４号、中野区保育所保育料等の徴収等に関する条例の一部を改正する条例でございます。こちらにつきましても、低所得の多子世帯等に係ります保育料の軽減措置を規定するものでございます。
次に７５号、中野区立学校設置条例の一部を改正する条例でございます。こちらにつきましては、中野区立小中学校再編計画（第２次）に基づきます区立小学校の廃止及び新設をするものでございます。具体的には、中野神明小学校、多田小学校及び新山小学校を廃止いたしまして、南台小学校及びみなみの小学校を新設します。２点目に、大和小学校及び若宮小学校を廃止しまして、美鳩小学校を新設するものでございます。
次に、報告案件が６件ございます。１点目が、平成２７年度中野区一般会計繰越明許費に係る報告でございます。２点目が、平成２７年度中野区区政情報の公開に関する条例の運営状況の報告でございます。３点目が、平成２７年度中野区個人情報の保護に関する条例の運営状況の報告でございます。４点目が、平成２７年度中野区職員倫理条例の運営状況の報告でございます。５点目が、中野区国民保護計画の変更の報告でございます。最後、６点目が、人権擁護委員候補者推薦に伴う区議会の意見についてでございます。
次に、備考をごらんください。まず、１点目が「もみじ山文化センターホール天井耐震補強等工事請負契約」の議案を提出する予定でございます。
裏面をごらんください。２点目が「中野区土地開発公社の経営状況を説明する書類の提出」及び「野方駅整備株式会社の経営状況を説明する書類の提出」を追加する予定でございます。
内容は以上でございます。
委員長
ただいまの説明に対して質疑はありませんか。
長沢委員
６３号の中野区名誉区民条例、これ、新しいものだというふうに思うんですが、これをつくられる理由としては、どういうことなんでしょうか。
篠原経営室長
中野区名誉区民条例でございますが、こちらにつきましては、学術、文化、スポーツなど、区内にゆかりのある方がさまざまな活動など、その功績が極めて優れた方について、広く区民の尊敬を受ける者に対して贈るものでございまして、現在２３区中２１区でこうした名誉区民条例が制定されておりまして、中野区ともう１区、板橋区が制定をされていないということで、改めて中野区としてもその必要性があるということで、今回提案するものでございます。
委員長
他に質疑はありませんか。
〔「なし」と呼ぶ者あり〕
委員長
質疑がなければ、ただいまの説明のとおり確認したいと思いますが、御異議ありませんか。
〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
委員長
御異議ありませんので、さよう確認します。
続いて（２）の日程について。平成２８年第２回定例会の日程は、お手元の資料２のとおり既に内定しておりますが、本日改めて確認するということで御異議ありませんか。
〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
委員長
御異議ありませんので、さよう確認します。
次に、２番、陳情の訂正について次長の説明を求めます。
古本区議会事務局次長
それでは、資料３をごらんいただきたいと思います。４月２０日付で陳情の訂正願が１件提出されております。区内駅周辺等まちづくり調査特別委員会に付託されております第２号陳情、中野駅前南口再開発計画を成功させる対応についてでございます。
次のページ、訂正願をごらんください。訂正内容につきましては、記載のとおりでございますので、お読み取りいただければと思います。訂正理由は、委員会審査の状況を考慮してとなっております。
委員長
ただいまの説明に対して質疑はありませんか。
森委員
確認のためにちょっと伺いたいんですが、陳情の訂正というのは、今ざっと見させていただいただけなのであれなんですけれども、どのくらい文言を変えていいとか、そういう規定というのは何かあるんでしょうか。
古本区議会事務局次長
特にどれぐらいまで許されるかという基準はございませんが、今回の訂正ですけれども、新しい趣旨を追加するものではない、これは訂正の範囲であるというふうに判断をしております。
森委員
そうしたら、件名のほうを変えるということはできるんですか。
古本区議会事務局次長
件名の訂正は、内容により個別のケースで判断になろうかと思いますので、ここで言うことはちょっと難しいかなと思いますけれども。
委員長
他に質疑はありませんか。
〔「なし」と呼ぶ者あり〕
委員長
質疑がなければ、ただいま説明のあった陳情の訂正につきましては、６月８日の本会議において訂正の承認をお諮りすることを確認したいと思いますが、御異議ありませんか。
〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
委員長
御異議ありませんので、さよう確認します。
次に３番、委員会参与の変更等について次長の説明を求めます。
古本区議会事務局次長
それでは、資料４をごらんください。４月１日付で区長から議長宛てに中野区議会委員会参与の変更について通知がございました。
次のページ、別紙１をごらんください。各常任委員会参与及び各特別委員会の参与の変更について、２ページにわたり記載されております。さらに次のページ、別紙２をごらんください。１が本会議参与、２が各常任委員会参与、続きまして、３が議会運営委員会の参与、４が特別委員会の参与となっております。
次に、資料５をごらんください。本会議参与の人事異動でございます。そして次に、資料６をごらんください。幹部職員の人事異動表でございます。こちらは後ほどごらんいただければと思います。
委員長
ただいまの説明に対して質疑はありませんか。
〔「なし」と呼ぶ者あり〕
委員長
質疑がなければ、ただいまの説明のとおり確認したいと思いますが、御異議ありませんか。
〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
委員長
御異議ありませんので、さよう確認します。
次に４番、地方都市行政視察についてですが、４月１９日、２０日に実施いたしました当委員会の行政視察について、お手元の資料７、調査報告書（案）のとおり議長に報告したいと思いますが、御異議ありませんか。
〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
委員長
御異議ありませんので、さよう決定します。
次に５番、その他に入りますが、各委員、理事者、事務局から発言はありませんか。
〔「なし」と呼ぶ者あり〕
委員長
次回は、第２回定例会の招集議運で、５月３０日（月曜日）午後１時から当委員会室において開会しますので、御承知おきください。
以上で本日の議会運営委員会を散会します。
（午後１時１２分）