中野区議会議会運営委員会〔平成２８年１１月１７日〕

　

議会運営委員会会議記録

　

○開会日　平成２８年１１月１７日

　

○場所　　中野区議会第２委員会室

　

○開会　　午後１時００分

　

○閉会　　午後１時１２分

　

○出席委員（８名）

　内川　和久委員長

　小林　ぜんいち副委員長

　いでい　良輔委員

　南　かつひこ委員

　森　たかゆき委員

　浦野　さとみ委員

　大内　しんご委員

　長沢　和彦委員

　

○欠席委員（０名）

　

○委員外議員（５名）

　若林　しげお議員

　木村　広一議員

　甲田　ゆり子議員

　中村　延子議員

　篠　国昭議員

　

○議長・副議長

　北原　ともあき議長

　白井　ひでふみ副議長

　

○出席説明員

　区長　田中　大輔

　副区長　川崎　亨

　経営室長　篠原　文彦

　

○事務局職員

　事務局長　小田　史子

　事務局次長　古本　正士

　書記　佐藤　肇

　書記　井田　裕之

　書記　細川　道明

　書記　鎌形　聡美

　

○委員長署名

○議題

　１　平成２８年第４回定例会について

　（１）招集日

　（２）提出予定案件及びその付託委員会

　（３）会期

　２　新たに受理した陳情について

　３　平成２８年第３回定例会で継続審査となった陳情の閉会中の審査状況について

　４　その他

　

委員長

　定足数に達しましたので、議会運営委員会を開会します。

　

（午後１時００分）

　

　本日はお手元の議題のとおり進めたいと思いますが、御異議ありませんか。

　

〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕

　

委員長

　御異議ありませんので、さよう進行します。

　議題に入ります。

　初めに、１番、平成２８年第４回定例会について。

　まず、（１）招集日について、区長から発言の許可を求められておりますので、これを許します。

田中区長

　私は、平成２８年第４回中野区議会定例会を１１月２４日に招集したいと思います。

　この定例会に提出を予定しております議案はお手元に配付の資料のとおりでありますが、その具体的な内容につきましては後ほど経営室長に説明させることといたします。つきましては、本日の議会運営委員会におきまして会議の日程等、よろしく御審議をお願いいたします。

委員長

　ただいまの区長の発言のとおり、招集日は１１月２４日ということで確認したいと思いますが、御異議ありませんか。

　

〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕

　

委員長

　御異議ありませんので、さよう確認します。

　次に、（２）提出予定案件及びその付託委員会について、まず提出予定案件について、経営室長の説明を求めます。

篠原経営室長

　それでは、資料１をごらんください。第４回定例会に提出を予定しております案件でございます。

　まず、予算が１件ございます。

　第８９号議案、平成２８年度中野区一般会計補正予算でございます。これにつきましては、歳入歳出予算にそれぞれ１億８,６３１万円を追加計上するものでございます。補正後の一般会計の総額につきましては１,３２０億８,９７３万４,０００円となります。あわせまして、債務負担行為の補正を行うものでございます。

　続きまして、一般議案が１０件ございます。

　第９０号議案、中野区職員の退職手当に関する条例の一部を改正する条例でございます。こちらは、雇用保険法の改正に伴う規定整備を行うものでございます。施行の時期は平成２９年１月１日となってございます。

　次に、第９１号議案、中野区職員定数条例の一部を改正する条例でございます。こちらは、職員の定数の改定及び定数外とする職員等に係る規定を整備するものでございます。施行の時期は平成２９年４月１日でございます。

　次に、第９２号議案、中野区職員の配偶者同行休業に関する条例の一部を改正する条例でございます。こちらは、配偶者同行休業の期間の再度の延長ができる特別の事情についてを規定するものでございます。施行時期は公布の日でございます。

　次に、第９３号議案、東中野区民活動センター新築工事請負契約でございます。こちらは、議会の議決に付します１億８,０００万円以上の工事案件でございまして、東中野区民活動センターの新築工事となります。工事完了予定は平成３０年２月でございます。ちなみに、契約金額は３億８,０２３万４,６００円でございます。

　次に、第９４号議案、中野区特別区税条例の一部を改正する条例でございます。こちらは、改正項目が５点ございます。（１）が軽自動車税の税率の特例の適用期限の延長に関するものでございます。（２）が特別区民税に係ります特定一般用医薬品等購入費を支払った場合の医療費控除の特例を規定するものでございます。（３）が特例適用利子等及び特例適用配当等に係る特別区民税の課税の特例を規定するものでございます。（４）が特別区民税に係る延滞金の計算の基礎となる期間の見直しを行うものでございます。（５）といたしまして、その他規定の整備をするものでございます。

　なお、附則で次の２条例を改正いたします。（１）が中野区特別区税条例の一部を改正する条例、（２）が中野区特別区税条例等の一部を改正する条例でございます。裏面をごらんください。施行時期でございますが、施行時期は公布の日としてございますが、（１）につきましては平成２９年４月１日、（２）につきましては平成３０年１月１日、（３）及び（４）につきましては平成２９年１月１日でございます。

　次に、第９５号議案、中野区廃棄物の処理及び再利用に関する条例の一部を改正する条例でございます。こちらは廃棄物処理手数料の改定を行うものでございまして、キロ当たり３６円５０銭を４０円とするものでございます。施行時期は平成２９年１０月１日でございます。

　次に、第９６号議案、指定管理者の指定についてでございます。中野福祉作業所におけます指定管理者の指定を行うものでございまして、指定の期間は平成２９年４月１日から平成３０年３月３１日まででございます。

　次に、第９７号議案、中野区空家等対策審議会条例でございます。こちらは、区長の附属機関といたしまして中野区空家等対策審議会を設置するため、その設置、所掌事項等を規定するものでございます。施行時期は公布の日となります。

　次に、第９８号議案、指定管理者の指定についてでございます。こちらは産業振興センターにおけます指定管理者の指定をするものでございまして、指定期間は平成２９年４月１日から平成３４年３月３１日までとなっております。

　次に、第９９号議案、特別区道路線の認定についてでございます。こちらは中野二丁目地内の路線の認定をするものでございまして、位置は中野二丁目１３３番から１０１番、延長は２７１.７２メートルでございます。

　次に、報告案件が１件ございます。

　議会の委任に基づく専決処分についてでございまして、こちらは、特別区職員の公務災害等に伴う見舞金の支給に関する条例に基づく見舞金を申請する権利の時効による消滅に係る和解及び損害賠償額の決定でございます。

　次に、備考欄をごらんいただきたいと思います。

　会期中に、次に掲げます議案を追加提出する場合がございます。

　（１）が、中野区職員の給与に関する条例の一部を改正する条例でございます。

　（２）が、中野区立幼稚園教育職員の給与に関する条例の一部を改正する条例でございます。

　なお、同２議案につきましては、追加提出する際におきましては先議をお願いする予定でございます。

　以上でございます。

委員長

　ただいまの説明に対して質疑はありませんか。

　

〔「なし」と呼ぶ者あり〕

　

委員長

　質疑がなければ、ただいまの説明のとおり確認したいと思いますが、御異議ありませんか。

　

〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕

　

委員長

　御異議ありませんので、さよう確認します。

　次に、付託委員会について、次長の説明を求めます。

古本区議会事務局次長

　それでは、付託委員会について御説明を申し上げます。

　まず、予算１件でございます。

　第８９号議案、平成２８年度中野区一般会計補正予算でございますが、確認事項に従いまして総務委員会付託を考えてございます。なお、補正予算は、確認事項によりまして、総務委員会以外の常任委員会はそれぞれ関係分について審査し、意見がある場合は賛成多数となった意見を総務委員会へ申し送ることとなっております。今回の第８９号議案でございますけれども、建設、子ども文教の各委員会で関係分の審査を行うことになろうかと思います。

　次に、一般議案１０件でございます。

　第９０号議案から第９３号議案までの計４件でございますが、経営室所管でございますので総務委員会付託を考えてございます。なお、第９０号議案及び第９２号議案につきましては、地方公務員法第５条第２項の規定に基づきまして、特別区人事委員会の意見を聴取する必要がありますので、議案送付後、意見聴取の手続に入ります。

　次に、第９４号議案は区民サービス管理部所管、第９５号議案は環境部所管でございますので、これらの計２件につきましては区民委員会付託を考えてございます。

　次に、第９６号議案は健康福祉部所管でございますので、厚生委員会付託を考えてございます。

　次に、第９７号議案及び第９９号議案の２件は都市基盤部所管、第９８号議案は都市政策推進室所管でございますので、これらの計３件につきましては建設委員会付託を考えてございます

　以上でございます。

委員長

　ただいまの説明に対して質疑はありませんか。

　

〔「なし」と呼ぶ者あり〕

　

委員長

　質疑がなければ、ただいまの説明のとおり確認したいと思いますが、御異議ありませんか。

　

〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕

　

委員長

　御異議ありませんので、さよう確認します。

　次に、（３）会期について、本日は招集議運ですので、会期は資料２のとおり確認したいと思いますが、御異議ありませんか。

　

〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕

　

委員長

　御異議ありませんので、さよう確認します。

　区長は公務があるとのことですので、どうぞ御退席ください。

　

〔区長退席〕

　

委員長

　次に、２番、新たに受理した陳情について、お手元の資料３のとおり、９件受理しています。こちらは１１月２８日の当委員会において、関係委員長出席のもとで取り扱いについて協議しますので、御承知おきください。

　次に、３番、平成２８年第３回定例会で継続審査となった陳情の閉会中の審査状況について、次長の説明を求めます。

古本区議会事務局次長

　それでは、資料４をごらんください。

　平成２８年第３回定例会で継続審査となった陳情の閉会中の審査状況でございますが、資料に記載の陳情が保留の扱いとなっております。

　以上でございます。

委員長

　ただいまの説明に対して質疑はありませんか。

　

〔「なし」と呼ぶ者あり〕

　

委員長

　質疑がなければ、ただいまの説明のとおり確認したいと思いますが、御異議ありませんか。

　

〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕

　

委員長

　御異議ありませんので、さよう確認します。

　常任、特別委員会の委員長さんはどうぞ御退席ください。

　

〔常任委員会委員長、特別委員会委員長退席〕

　

委員長

　次に、４番、その他に入りますが、各委員、理事者、事務局から発言はありませんか。

篠原経営室長

　それでは、口頭で１件報告をさせていただきます。

　第３回定例会で秘密会を開いて審査いただきました第８７号議案、中野区一般会計補正予算、及び第８８号議案、訴訟の提起について、これら２議案につきましては秘密性がなくなった旨、御報告させていただきます。以上です。

委員長

　ただいまの説明に対して質疑はありませんか。

　

〔「なし」と呼ぶ者あり〕

　

委員長

　質疑がなければ、本件について御協議いただくため、委員会を暫時休憩します。

　

（午後１時１１分）

　

委員長

　委員会を再開します。

　

（午後１時１２分）

　

　先ほど経営室長より、第３回定例会における第８７号議案及び第８８号議案の審査について、その秘密性がなくなった旨の説明がありましたが、当委員会及び本会議における秘密性の解除につきましては、定例会の初日、１１月２４日にお諮りすることを確認したいと思いますが、御異議ありませんか。

　

〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕

　

委員長

　御異議ありませんので、さよう決定します。

　その他で発言はありませんか。

　

〔「なし」と呼ぶ者あり〕

　

委員長

　なければ、次回は、１１月２４日（木曜日）午前１１時から当委員会室において開会しますので、御承知おきください。

　以上で本日の議会運営委員会を散会します。

　

（午後１時１２分）