平成29年05月22日中野区議会本会議(第2回臨時会)
平成29年05月22日中野区議会本会議(第2回臨時会)の会議録

.平成29年(2017年)5月22日、中野区議会議事堂において開会された。

.出席議員(41名)

  1番  加  藤  たくま         2番  若  林  しげお

  3番  日  野  たかし         4番  木  村  広  一

  5番  ひやま      隆        6番  山  本  たかし

  7番  渡  辺  たけし         8番  細  野  かよこ

  9番  羽  鳥  だいすけ       10番  いでい   良  輔

 11番  高  橋  かずちか       12番  内  川  和  久

 13番  甲  田  ゆり子        14番  小  林  ぜんいち

 15番  白  井  ひでふみ       16番  中  村  延  子

 17番  内  野  大三郎        18番  小宮山   たかし

 19番  広  川  まさのり       20番     欠  員

 21番  佐  野  れいじ        22番  北  原  ともあき

 23番  伊  東  しんじ        24番  平  山  英  明

 25番  南     かつひこ       26番  小  林  秀  明

 27番  森     たかゆき       28番  いながき  じゅん子

 29番  石  坂  わたる        30番  小  杉  一  男

 31番  い  さ  哲  郎       32番  大  内  しんご

 33番  高  橋  ちあき        34番  伊  藤  正  信

 35番  市  川  みのる        36番  篠     国  昭

 37番  久  保  り  か       38番  酒  井  たくや

 39番  近  藤  さえ子        40番  むとう   有  子

 41番  長  沢  和  彦       42番  来  住  和  行

.欠席議員

      な  し

.出席説明員

 中 野 区 長  田 中 大 輔      副  区  長  川 崎   亨

 副  区  長  本 田 武 志      教  育  長  田 辺 裕 子

 政 策 室 長  髙 橋 信 一      経 営 室 長  篠 原 文 彦

 新区役所整備担当部長  相 澤 明 郎      都市政策推進室長  奈 良 浩 二

西武新宿線沿線まちづくり担当部長  角   秀 行     地域支えあい推進室長  野 村 建 樹

区民サービス管理部長 戸 辺   眞    子ども教育部長、教育委員会事務局次長 横 山   俊

 健康福祉部長   小 田 史 子      保 健 所 長  木 村 博 子

 環 境 部 長  白 土   純      都市基盤部長   豊 川 士 朗

政策室参事(企画担当) 青 山 敬一郎   経営室参事(経営担当) 朝 井 めぐみ

.本会の書記は下記のとおりである。

 事 務 局 長  吉 村 恒 治      事務局次長    古 本 正 士

 議事調査担当係長 鳥 居   誠      書     記  関 村 英 希

 書     記  立 川   衛      書     記  若 見 元 彦

 書     記  井 田 裕 之      書     記  冨 士 縄  篤

 書     記  野 村 理 志      書     記  鎌 形 聡 美

 書     記  遠 藤 良 太      書     記  松 丸 晃 大

 書     記  香 月 俊 介      書     記  永 綱 友里香

 

 議事日程(平成29年(2017年)5月22日午後1時開議)

日程第1 常任委員の選任

日程第2 議会運営委員の選任

 追加議事日程

日程第3 議長辞職許可について

日程第4 議長選挙

日程第5 副議長辞職許可について

日程第6 副議長選挙

日程第7 特別委員の辞任許可について

日程第8 議員提出議案第6号 区内駅周辺等まちづくり調査特別委員会の調査事項等の変更につい

   て

日程第9 特別委員の補欠選任

日程第10 議員提出議案第7号 防災及び危機管理対策について

日程第11 議員提出議案第8号 東京都後期高齢者医療広域連合議会議員選挙における候補者の推

    薦について

日程第12 同意第4号 中野区監査委員選任の同意について

日程第13 同意第5号 中野区監査委員選任の同意について

 

午後1時00分開会

○議長(北原ともあき) ただいまから平成29年第2回中野区議会臨時会を開会いたします。

 本日の会議を開きます。

 この際、議席の一部変更についてお諮りいたします。

 お手元に配付の議席変更表のとおり変更いたしたいと思いますが、これに御異議ありませんか。

〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕

○議長(北原ともあき) 御異議ありませんので、さよう決定いたします。

 

議 席 変 更 表

 

議席番号

新着席者

旧着席者

細野 かよこ

内野 大三郎

10

いでい 良輔

北原 ともあき

17

内野 大三郎

細野 かよこ

20

( 空 席 )

いさ 哲郎

22

北原 ともあき

いでい 良輔

28

いながき じゅん子

石坂 わたる

29

石坂 わたる

いながき じゅん子

31

いさ 哲郎

( 空 席 )

32

大内 しんご

伊藤 正信

34

伊藤 正信

大内 しんご

 

○議長(北原ともあき) 直ちに所定の議席にお着き願います。

 会議録署名員は、会議規則第128条の規定に基づき、議長から御指名申し上げます。

 12番内川和久議員、32番大内しんご議員にお願いいたします。

 この際、御報告申し上げます。

 5月18日付をもちまして浦野さとみ議員から議員辞職願が提出されました。よって、地方自治法第126条ただし書きの規定により、同日付をもちましてこれを許可いたしましたので、この旨、会議規則第100条第2項の規定により御報告申し上げます。

 次に、会期についてお諮りいたします。

 本臨時会の会期は、本日1日といたしたいと思いますが、これに御異議ありませんか。

〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕

○議長(北原ともあき) 御異議ありませんので、さよう決定いたします。

 この際、申し上げます。本臨時会の会期中、略装を許します。

 本日の議事日程は、お手元に配付の議事日程表のとおりでありますので、さよう御了承願います。

 この際、御紹介申し上げます。

 平成29年3月28日付で本区教育委員会委員に就任されました伊藤亜矢子さんを御紹介申し上げます。

〔教育委員会委員伊藤亜矢子

壇〕

○教育委員会委員(伊藤亜矢子) このたび、教育委員を拝命いたしました伊藤亜矢子でございます。

 私の本業は臨床心理士でして、大学で教えておりますが、スクールカウンセラー等の経験を踏まえまして、微力にすぎませんけれども中野の教育について力を尽くせればと考えております。

 私ごとでございますが、私は幼稚園から中学校まで中野の区立の学校・園でお世話になりました。人生の基礎を築いていただけたと思っております。ですので、その御恩返しがわずかでもできれば大変ありがたく存じます。どうかよろしくお願いいたします。

○議長(北原ともあき) 以上で紹介を終わります。

 さらに御紹介申し上げます。平成29年3月28日付で本区教育委員会委員に就任されました小林福太郎さんを御紹介申し上げます。

〔教育委員会委員小林福太郎登壇〕

○教育委員会委員(小林福太郎) このたび、教育委員を拝命いたしました小林福太郎でございます。

 これまで4年間教育委員を務めさせていただきましたが、また新たな気持ちで初心に立ち返って中野区の子どもたちのために粉骨砕身力を尽くしたいと思っております。

 折しも学習指導要領の改訂の時期を迎えております。教育における不易と流行をしっかりと見極めて、中野区の学校が生き生きと教育活動を展開できるように力を尽くしてまいりたいと思いますので、どうぞよろしくお願い申し上げます。

○議長(北原ともあき) 以上で紹介を終わります。

 さらに御紹介申し上げます。平成29年4月11日付で本区教育委員会委員に就任されました渡邉仁さんを御紹介申し上げます。

〔教育委員会委員渡邉仁

壇〕

○教育委員会委員(渡邉仁) ただいま紹介いただきました、このたび教育委員に任命していただきました渡邉仁です。

 私は、本業は内科医をさせていただいております。また、この4年間、教育委員としても仕事をさせていただきました。

 中野区の子どもたちのために、また私自身の専門性を生かして、健康とか、安全とかに特に力を入れて中野区の子どもたちのために少しでも役に立てればと思っております。一生懸命やらせていただきたいと思いますので、これからもどうぞよろしくお願いいたします。

○議長(北原ともあき) 以上で紹介を終わります。

 この際、申し上げます。

 平成29年5月15日付をもちまして、お手元に配付の文書のとおり、委員会参与に人事異動がありましたので、念のため御報告いたします。

 

人 事 異 動 表

発令年月日 平成29年5月15日

【 副参事 】

区長発令

発令権者   中野区長

田中 大輔

発  令

氏 名

備 考

子ども教育部副参事(子育て支援担当)

神 谷 万 美

子ども家庭支援センター所長、子ども教育部副参事(児童相談所設置準備担当)

担当追加

子ども教育部副参事心得(特命担当)

落 合 麻理子

子ども教育部副参事心得(子育て支援担当)、教育委員会事務局副参事心得(子育て支援担当)、教育委員会事務局副参事心得(特別支援教育等連携担当)

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

教育委員会発令

発令権者   中野区教育委員会

 

発  令

氏 名

備 考

教育委員会事務局副参事(子育て支援担当、特別支援教育等連携担当)

神 谷 万 美

教育委員会事務局副参事(教育相談連携担当)

担当追加

教育委員会事務局副参事心得(特命担当)

落 合 麻理子

子ども教育部副参事心得(子育て支援担当)、教育委員会事務局副参事心得(子育て支援担当)、教育委員会事務局副参事心得(特別支援教育等連携担当)

 

 

○議長(北原ともあき) 議事の都合により、暫時休憩いたします。

午後1時06分休憩

 

午後07分開議

○副議長(白井ひでふみ) 会議を再開いたします。

 これより日程に入ります。

 お諮りいたします。ただいま北原ともあき議長より議長辞職願が提出されましたので、この際、本日の日程を追加し、日程第3、議長辞職許可についてを先議するに御異議ございませんか。

〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕

○副議長(白井ひでふみ) 御異議ございませんので、さよう進行いたします。

──────────────────────────────

 議長辞職許可について

 

○副議長(白井ひでふみ) 日程第3、議長辞職許可についてを上程いたします。

 お諮りいたします。本件はこれを許可するに御異議ございませんか。

〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕

○副議長(白井ひでふみ) 御異議ございませんので、本件はこれを許可するに決しました。

 さらにお諮りいたします。ただいま議長の辞職が許可されたことに伴い、議長が欠員となりましたので、この際、本日の日程をさらに追加し、日程第4、議長選挙を先議するに御異議ございませんか。

〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕

○副議長(白井ひでふみ) 御異議ございませんので、さよう議事を進行いたします。

──────────────────────────────

 議長選挙

○副議長(白井ひでふみ) 日程第4、議長選挙を行います。

 議場を閉鎖いたします。

〔議場閉鎖〕

○副議長(白井ひでふみ) 氏名点呼を行います。

〔氏名点呼〕

○副議長(白井ひでふみ) 点呼の結果、ただいまの出席議員は41名であります。

 立会人に伊東しんじ議員、平山英明議員、長沢和彦議員を指名したいと思いますが、御異議ございませんか。

〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕

○副議長(白井ひでふみ) 御異議ございませんので、立会人にただいまの3名の議員を指名いたします。

 投票用紙を配付いたします。

〔投票用紙配付〕

○副議長(白井ひでふみ) 投票用紙の配付漏れはございませんか。

〔「なし」と呼ぶ者あり〕

○副議長(白井ひでふみ) ないものと認めます。

 念のため申し上げます。投票は単記無記名であります。

 投票箱を改めさせます。

〔投票箱点検〕

○副議長(白井ひでふみ) 異状なしと認めます。

 議席順に氏名を申し上げますから、順次記載台で御記入の上、御投票願います。

〔氏名点呼〕

〔各員投票〕

○副議長(白井ひでふみ) 投票漏れはございませんか。

〔「なし」と呼ぶ者あり〕

○副議長(白井ひでふみ) ないものと認めます。

 以上で投票は終了いたしました。

 これより開票を行います。

 立会人の登壇をお願いいたします。

〔投票点検〕

○副議長(白井ひでふみ) 開票の結果を事務局長より報告させます。

○区議会事務局長(吉村恒治) 開票結果を御報告申し上げます。

 出席議員 4

 投票総数 4

  有効投票  35票

  無効投票   6票

 各人得票数

  いでい良輔議員 34票

  来住和行議員   1票

 以上でございます。

○副議長(白井ひでふみ) 選挙の結果は、ただいま事務局長が報告したとおりであります。よって、いでい良輔議員が議長に当選されました。

 議場の閉鎖を解きます。

〔議場開鎖〕

○副議長(白井ひでふみ) ただいま議長に当選されましたいでい良輔議員を御紹介いたします。

〔議長いでい良輔登壇〕

○議長(いでい良輔) ただいま議場におきまして中野区議会議長に御推挙を賜りましたいでい良輔でございます。

 歴史と伝統あるこの中野区議会の円滑な、そして活発な議会運営に御指導、御協力を賜りますようにお願いを申し上げまして、御礼の御挨拶といたします。どうぞよろしくお願いいたします。

○副議長(白井ひでふみ) 議長が決まりましたので、席を議長にお譲りいたします。

〔副議長退席、議長着席〕

○議長(いでい良輔) お諮りいたします。ただいま、白井ひでふみ副議長より、副議長辞職願が提出されましたので、この際、本日の日程をさらに追加し、日程第5、副議長辞職許可についてを先議するに御異議ありませんか。

〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕

○議長(いでい良輔) 御異議ありませんので、さよう議事を進行いたします。

──────────────────────────────

 副議長辞職許可について

 

○議長(いでい良輔) 日程第5、副議長辞職許可についてを上程いたします。

 お諮りいたします。本件は、これを許可するに御異議ありませんか。

〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕

○議長(いでい良輔) 御異議ありませんので、本件はこれを許可するに決しました。

 さらにお諮りいたします。ただいま副議長の辞職が許可されたことに伴い、副議長が欠員となりましたので、この際、本日の日程をさらに追加し、日程第6、副議長選挙を先議するに御異議ありませんか。

〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕

○議長(いでい良輔) 御異議ありませんので、さよう議事を進行いたします。

──────────────────────────────

 副議長選挙

 

○議長(いでい良輔) 日程第6、副議長選挙を行います。

 議場を閉鎖いたします。

〔議場閉鎖〕

○議長(いでい良輔) 氏名点呼を行います。

〔氏名点呼〕

○議長(いでい良輔) 点呼の結果、ただいまの出席議員は41名であります。

 立会人に伊東しんじ議員、平山英明議員、長沢和彦議員を指名いたしたいと思いますが、御異議ありませんか。

〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕

○議長(いでい良輔) 御異議ありませんので、立会人にただいまの3名の議員を指名いたします。

 投票用紙を配付いたします。

〔投票用紙配付〕

○議長(いでい良輔) 投票用紙の配付漏れはありませんか。

〔「なし」と呼ぶ者あり〕

○議長(いでい良輔) ないものと認めます。

 念のため申し上げます。投票は単記無記名であります。

 投票箱を改めさせます。

〔投票箱点検〕

○議長(いでい良輔) 異状なしと認めます。

 議席順に氏名を申し上げますから、順次記載台で御記入の上、御投票を願います。

〔氏名点呼〕

〔各員投票〕

○議長(いでい良輔) 投票漏れはありませんか。

〔「なし」と呼ぶ者あり〕

○議長(いでい良輔) ないものと認めます。

 以上で投票は終了いたしました。

 これより開票を行います。

 立会人の登壇をお願いいたします。

〔投票点検〕

○議長(いでい良輔) 開票の結果を事務局長より報告させます。

○区議会事務局長(吉村恒治) 開票結果を御報告申し上げます。

 出席議員 4

 投票総数 4

  有効投票  35票

  無効投票   6票

 各人得票数

  南かつひこ議員 34票

  酒井たくや議員  1票

 以上でございます。

○議長(いでい良輔) 選挙の結果は、ただいま事務局長が報告したとおりであります。よって、南かつひこ議員が副議長に当選されました。

 議場の閉鎖を解きます。

〔議場開鎖〕

○議長(いでい良輔) ただいま副議長に当選されました南かつひこ議員を御紹介いたします。

〔副議長南かつひこ登壇〕

○副議長(南かつひこ) ただいま副議長に選任をいただきました南かつひこでございます。

 議長を補佐し、円滑な議会運営に努めてまいります。どうか皆様、何とぞ御協力をよろしくお願いいたします。

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 常任委員の選任

 

○議長(いでい良輔) 日程第1、常任委員の選任を行います。

 お諮りいたします。常任委員の選任については、委員会条例第5条第1項の規定により、議長からお手元に配付の常任委員名簿のとおり指名いたしたいと思いますが、これに御異議ありませんか。

〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕

○議長(いでい良輔) 御異議ありませんので、さよう決定いたします。

 

常 任 委 員 名 簿

 

 

総務委員会

 

木村 広一     羽鳥 だいすけ   高橋 かずちか

中村 延子     伊東 しんじ    平山 英明

いながき じゅん子 大内 しんご    近藤 さえ子

(定数9人)

区民委員会

 

細野 かよこ    いでい 良輔    内野 大三郎

北原 ともあき   森 たかゆき    小杉 一男

伊藤 正信     久保 りか

(定数8人)

厚生委員会

 

日野 たかし    ひやま 隆     内川 和久

甲田 ゆり子    いさ 哲郎     篠 国昭

むとう 有子    長沢 和彦

(定数8人)

建設委員会

 

加藤 たくま    小林 ぜんいち   佐野 れいじ

小林 秀明     石坂 わたる    市川 みのる

酒井 たくや    来住 和行

(定数9人 欠員1)

子ども文教

委員会

 

若林 しげお    山本 たかし    渡辺 たけし

白井 ひでふみ   小宮山 たかし   広川 まさのり

南 かつひこ    高橋 ちあき    

(定数8人)

 

──────────────────────────────

 議会運営委員の選任

 

○議長(いでい良輔) 日程第2、議会運営委員の選任を行います。

 お諮りいたします。議会運営委員の選任については、委員会条例第5条第1項の規定により、議長からお手元に配付の議会運営委員名簿のとおり指名いたしたいと思いますが、これに御異議ありませんか。

〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕

○議長(いでい良輔) 御異議ありませんので、さよう決定いたします。

 

   議 会 運 営 委 員 名 簿

      伊  東  しんじ

      小  林  ぜんいち

      高  橋  かずちか

      中  村  延  子

      平  山  英  明

      大  内  しんご

      長  沢  和  彦

       (欠   員)

       (欠   員)

       (欠   員)

  (定数10人)

 

○議長(いでい良輔) お諮りいたします。この際、本日の日程をさらに追加し、日程第7、特別委員の辞任許可についてを議題とするに御異議ありませんか。

〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕

○議長(いでい良輔) 御異議ありませんので、さよう議事を進行いたします。

──────────────────────────────

 特別委員の辞任許可について

 

○議長(いでい良輔) 日程第7、特別委員の辞任許可についてを上程いたします。

 

 

特 別 委 員 辞 任 名 簿

 

 

 

 

 

若林 しげお

日野 たかし

木村 広一

少子高齢化対策

山本 たかし

白井 ひでふみ

小宮山 たかし

調査特別委員会

広川 まさのり

伊藤 正信

近藤 さえ子

 

来住 和行

 

 

 

 

 

 

 

 

 

区内駅周辺等

ひやま 隆

羽鳥 だいすけ

甲田 ゆり子

まちづくり

内野 大三郎

佐野 れいじ

南 かつひこ

調査特別委員会

小林 秀明

石坂 わたる

いさ 哲郎

 

篠 国昭

 

 

 

 

 

 

○議長(いでい良輔) お諮りいたします。お手元に配付の特別委員辞任名簿に記載された少子高齢化対策調査特別委員、区内駅周辺等まちづくり調査特別委員からそれぞれ所属の特別委員を辞任したい旨の申し出がありますので、これを許可するに御異議ありませんか。

〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕

○議長(いでい良輔) 御異議ありませんので、さよう決定いたします。

 お諮りいたします。この際、本日の日程をさらに追加し、日程第8、議員提出議案第6号、区内駅周辺等まちづくり調査特別委員会の調査事項等の変更についてを議題とするに御異議ありませんか。

〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕

○議長(いでい良輔) 御異議ありませんので、さよう議事を進行いたします。

──────────────────────────────

 議員提出議案第6号 区内駅周辺等まちづくり調査特別委員会の調査事項等の変更について

 

○議長(いでい良輔) 日程第8、議員提出議案第6号、区内駅周辺等まちづくり調査特別委員会の調査事項等の変更についてを上程いたします。

 提案者代表の説明を求めます。内川和久議員。

内川和久

員登壇〕

○12番(内川和久) ただいま上程されました議員提出議案第6号、区内駅周辺等まちづくり調査特別委員会の調査事項等の変更についての提案理由を説明いたします。

 区内駅周辺等まちづくり調査特別委員会は、中野駅等の区内駅周辺のまちづくり、西武新宿線沿線のまちづくり、区内南北交通の利便性向上などについて調査研究を進めてきました。

 この間、中野駅周辺のまちづくりについては、平成28年4月に区役所・サンプラザ地区再整備実施方針が策定され、再整備事業計画の策定に向けた検討が行われるなど、中野区の顔となる地区を中心にまちづくりが進んできています。

 一方で、中野駅西側南北通路・橋上駅舎整備の進捗がおくれるなど課題も生じています。中野駅周辺の着実な整備を図るため、引き続き調査研究を行っていく必要があります。

 また、西武新宿線沿線のまちづくりについては、各駅周辺地区のまちづくり検討会の設立や、西武新宿線沿線まちづくり推進プランの作成に向けた取り組みなど、地域住民との協働によるまちづくりが前進しており、今後も大きく進展していくことが見込まれています。野方以西の連続立体交差事業早期実現に向けた取り組みを促すとともに、精力的に調査していく必要があります。加えて、区内各駅周辺のまちづくりの推進による交通結節点機能の強化、区にとっての課題である南北交通の利便性の向上についても積極的な調査研究が求められています。

 一方、区役所の整備については、平成27年第1回臨時会において区役所及び体育館整備調査特別委員会を設置し、調査研究を進めてきました。この間、平成28年12月には新しい区役所整備基本計画が策定され、区役所整備のあり方や進め方などが示されました。今後、災害時の復旧復興活動の拠点としての役割も果たすこととなる区役所の整備については、その進捗状況を注視し、中野駅周辺地区の一体的整備の状況とあわせて調査研究していく必要があると考えます。

 以上のことから、区内駅周辺等まちづくり調査特別委員会の特定事件を中野駅周辺まちづくり及び西武新宿線沿線のまちづくりについてとし、調査目的及び調査事項を改めるとともに、あわせて委員会の名称を「中野駅周辺・西武新宿線沿線まちづくり調査特別委員会」と変更することを内容として提案するものであります。

 以上でございますが、同僚議員におかれましては何とぞ満場一致で御賛同賜りますようお願い申し上げ、本議案の提案理由の説明といたします。

○議長(いでい良輔) 本件について御質疑ありませんか。

〔「なし」と呼ぶ者あり〕

○議長(いでい良輔) 御質疑なければ、質疑を終結いたします。

 本件については委員会付託を省略いたしたいと思いますが、御異議ありませんか。

〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕

○議長(いでい良輔) 御異議ありませんので、委員会付託を省略いたします。

 本件については討論の通告がありませんので、直ちに採決いたしたいと思いますが、御異議ありませんか。

〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕

○議長(いでい良輔) 御異議ありませんので、これより採決いたします。

 上程中の議案を原案どおり可決するに御異議ありませんか。

〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕

○議長(いでい良輔) 御異議ありませんので、さよう決定いたします。

 お諮りいたします。特別委員の辞任が許可されたことに伴い、それぞれの特別委員会に欠員が生じましたので、この際、本日の日程をさらに追加し、日程第9、特別委員の補欠選任を議題とするに御異議ありませんか。

〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕

○議長(いでい良輔) 御異議ありませんので、さよう議事を進行いたします。

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 特別委員の補欠選任

 

○議長(いでい良輔) 日程第9、特別委員の補欠選任を行います。

 

特 別 委 員 補 欠 選 任 名 簿

 

 

 

 

 

中野駅周辺・

木村 広一

山本 たかし

高橋 かずちか

西武新宿線沿線

白井 ひでふみ

広川 まさのり

北原 ともあき

まちづくり

いながき じゅん子

大内 しんご

久保 りか

調査特別委員会

近藤 さえ子

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

加藤 たくま

渡辺 たけし

羽鳥 だいすけ

少子高齢化対策

甲田 ゆり子

平山 英明

小林 秀明

調査特別委員会

石坂 わたる

小杉 一男

篠 国昭

 

酒井 たくや

 

 

 

 

 

 

 

○議長(いでい良輔) お諮りいたします。特別委員の補欠選任については、委員会条例第5条第1項の規定により、議長からお手元に配付の特別委員補欠選任名簿のとおり指名いたしたいと思いますが、これに御異議ありませんか。

〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕

○議長(いでい良輔) 御異議ありませんので、さよう決定いたします。

 お諮りいたします。この際、本日の日程をさらに追加し、日程第10、議員提出議案第7号、防災及び危機管理対策についてを議題とするに御異議ありませんか。

〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕

○議長(いでい良輔) 御異議ありませんので、さよう議事を進行いたします。

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 議員提出議案第7号 防災及び危機管理対策について

 

○議長(いでい良輔) 日程第10、議員提出議案第7号、防災及び危機管理対策についてを上程いたします。

 提案者代表の説明を求めます。高橋ちあき議員。

〔高橋ちあき議員登壇〕

○33番(高橋ちあき) ただいま上程されました議員提出議案第7号、防災及び危機管理対策についての提案理由を説明いたします。

 昨年4月14日に発生した熊本県熊本地方を震源とする平成28年熊本地震は、観測史上初めて同一地域で震度7が2回観測され、熊本県内を中心に大きな被害の爪跡を残しています。今後予測される首都直下地震などが発生すれば、狭隘道路や木造住宅が密集する地域を持つ災害危険度の高い中野区でも、揺れや火災による建物の倒壊、延焼や死傷者、避難者、帰宅困難者など大規模な被害が想定されます。

 こうしたことから、大震災による被害を最小限にとどめ、また、震災後一日も早い復興を図るために、災害時における要支援者支援、帰宅困難者対策などの震災対策について総合的に調査研究することが極めて重要なことであると考えます。

 また、安全な都市基盤の構築に向け、弥生町三丁目周辺地区や大和町で進んでいる避難道路の整備や建物の不燃化促進など、防災まちづくりの着実な推進が望まれます。

 一方、大震災以外にも大規模な自然災害、テロによる破壊行為、新型インフルエンザの発生などといったさまざまな危機が発生するおそれがあります。このような危機に対し、区民の生命、財産を守るため、また、区の行政運営、行政サービスに支障を及ぼさないようにするため、危機管理対策や中野区政のBCP(事業継続計画)などを検証していくことが必要であると考えます。

 以上のことから、当区議会としては、(1)防災対策について、(2)危機管理対策について、調査研究することを提案いたします。

 なお、調査事項につきましては、お手元に配付の議案書に記載されているとおり、(1)震災対策について、(2)防災まちづくりについて、(3)危機管理対策についてでございます。

 また、調査は委員14人をもって構成する防災対策調査特別委員会を設置し、これに付託をして行うこと。調査期限は議会が調査終了を議決するまでとし、調査終了まで閉会中も継続して調査を行うことができるようお願いする次第です。

 以上のとおりでございますが、同僚議員におかれましては、何とぞ満場一致で御賛同賜りますようお願い申し上げ、提案理由の説明といたします。

○議長(いでい良輔) 本件について御質疑ありませんか。

〔「なし」と呼ぶ者あり〕

○議長(いでい良輔) 御質疑がなければ、質疑を終結いたします。

 本件は委員会付託を省略いたしたいと思いますが、御異議ありませんか。

〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕

○議長(いでい良輔) 御異議ありませんので、委員会付託を省略いたします。

 本件については討論の通告がありませんので、直ちに採決いたしたいと思いますが、御異議ありませんか。

〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕

○議長(いでい良輔) 御異議ありませんので、これより採決いたします。

 上程中の議案は、原案どおり可決するに御異議ありませんか。

〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕

○議長(いでい良輔) 御異議ありませんので、さよう決定いたします。

 ただいま防災対策調査特別委員会が設置されましたので、これより当該特別委員の選任を行います。

 委員の選任については、委員会条例第5条第1項の規定により、議長からお手元に配付の防災対策調査特別委員名簿のとおり指名いたしたいと思いますが、これに御異議ありませんか。

〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕

○議長(いでい良輔) 御異議ありませんので、防災対策調査特別委員は、ただいま指名いたしましたとおり選任するに決しました。

 

防 災 対 策 調 査 特 別 委 員 名 簿

      高  橋  ちあき

      若  林  しげお

      日  野  たかし

      ひやま   隆

      小  林  ぜんいち

      内  野  大三郎

      小宮山   たかし

      佐  野  れいじ

      南     かつひこ

      い  さ  哲  郎

      伊  藤  正  信

      むとう   有  子

      来  住  和  行

       (欠   員)

  (定数14人)

 

○議長(いでい良輔) お諮りいたします。この際、本日の日程をさらに追加し、日程第11、議員提出議案第8号、東京都後期高齢者医療広域連合議会議員選挙における候補者の推薦についてを議題とするに御異議ありませんか。

〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕

○議長(いでい良輔) 御異議ありませんので、さよう議事を進行いたします。

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 議員提出議案第8号 東京都後期高齢者医療広域連合議会議員選挙における候補者の推薦について

 

○議長(いでい良輔) 日程第11、議員提出議案第8号、東京都後期高齢者医療広域連合議会議員選挙における候補者の推薦についてを上程いたします。

 提案者代表の説明を求めます。内川和久議員。

〔内川和久議員登壇〕

○12番(内川和久) ただいま上程されました東京都後期高齢者医療広域連合議会議員選挙における候補者の推薦について、提案理由の説明を申し上げます。

 本議案は、東京都後期高齢者医療広域連合議会議員の選挙における候補者として、東京都後期高齢者医療広域連合規約第8条第1項の規定に基づき、当区議会議員の中から市川みのる議員を推薦するものであります。

 同僚議員におかれましては、何とぞ満場一致で御賛同賜りますようお願い申し上げまして、提案理由の説明といたします。

○議長(いでい良輔) 本件について御質疑ありませんか。

〔「なし」と呼ぶ者あり〕

○議長(いでい良輔) 御質疑がなければ、質疑を終結いたします。

 本件は委員会付託を省略いたしたいと思いますが、御異議ありませんか。

〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕

○議長(いでい良輔) 御異議ありませんので、委員会付託を省略いたします。

 本件については討論の通告がありませんので、直ちに採決いたしたいと思いますが、御異議ありませんか。

〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕

○議長(いでい良輔) 御異議ありませんので、これより採決いたします。

 上程中の議案を原案どおり可決するに御異議ありませんか。

〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕

○議長(いでい良輔) 御異議ありませんので、さよう決定いたします。

 この際、本日の日程をさらに追加し、日程第12、同意第4号、中野区監査委員選任の同意についてを議題とするに御異議ありませんか。

〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕

○議長(いでい良輔) 御異議ありませんので、さよう議事を進行いたします。

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 同意第4号 中野区監査委員選任の同意について

 

○議長(いでい良輔) 日程第12、同意第4号、中野区監査委員選任の同意についてを上程いたします。

 区長の説明を求めます。

〔区長田中大輔登壇〕

○区長(田中大輔) ただいま上程されました同意第4号、中野区監査委員選任の同意につきまして、御説明申し上げます。

 この同意案は、議員のうちから選任されておりました市川みのる監査委員が本月21日をもって監査委員を退職されましたので、その後任者として大内しんご議員を選任いたしたく、地方自治法第196条第1項の規定により御提案するものであります。

 本件につきまして、何とぞ御同意くださいますようお願い申し上げます。

○議長(いでい良輔) 本件については、質疑、委員会付託、討論を省略し、直ちに採決いたしたいと思いますが、これに御異議ありませんか。

〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕

○議長(いでい良輔) 御異議ありませんので、これより起立により採決いたします。

 上程中の同意第4号に同意するに賛成の方は御起立願います。

〔賛成者起立〕

○議長(いでい良輔) 起立多数。よって、同意第4号はこれに同意するに決しました。

 お諮りいたします。この際、本日の日程をさらに追加し、日程第13、同意第5号、中野区監査委員選任の同意についてを議題とするに御異議ありませんか。

〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕

○議長(いでい良輔) 御異議ありませんので、さよう議事を進行いたします。

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 同意第5号 中野区監査委員選任の同意について

 

○議長(いでい良輔) 日程第13、同意第5号、中野区監査委員選任の同意についてを上程いたします。

 区長の説明を求めます。

〔区長田中大輔登壇〕

○区長(田中大輔) ただいま上程されました同意第5号、中野区監査委員選任の同意につきまして、御説明申し上げます。

 この同意案は、議員のうちから選任されておりました久保りか監査委員が本月21日をもって監査委員を退職されましたので、その後任者として甲田ゆり子議員を選任いたしたく、地方自治法第196条第1項の規定により御提案するものであります。

 本件につきまして、何とぞ御同意くださいますようお願い申し上げます。

○議長(いでい良輔) 本件については、質疑、委員会付託、討論を省略し、直ちに採決いたしたいと思いますが、これに御異議ありませんか。

〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕

○議長(いでい良輔) 御異議ありませんので、これより起立により採決いたします。

 上程中の同意第5号に同意するに賛成の方は御起立願います。

〔賛成者起立〕

○議長(いでい良輔) 起立多数。よって、同意第5号はこれに同意するに決しました。

 以上で本日の日程を全て終了いたしましたので、散会いたします。

 平成29年第2回中野区議会臨時会を閉じます。

午後1時57分閉会

 

会議録署名員 議 長 北原 ともあき

           いでい 良輔

       副議長 白井 ひでふみ

           南 かつひこ

議 員 内川 和久

       議 員 大内 しんご