中野区議会議会運営委員会〔平成２９年９月１１日〕
議会運営委員会会議記録
○開会日 平成２９年９月１１日
○場所 中野区議会第２委員会室
○開会 午前１１時００分
○閉会 午前１１時１１分
○出席委員（７名）
伊東 しんじ委員長
小林 ぜんいち副委員長
高橋 かずちか委員
中村 延子委員
平山 英明委員
大内 しんご委員
長沢 和彦委員
○欠席委員（０名）
○委員外議員（０名）
○議長・副議長
いでい 良輔議長
南 かつひこ副議長
○出席説明員
副区長 川崎 亨
経営室長 篠原 文彦
○事務局職員
事務局長 吉村 恒治
事務局次長 古本 正士
書記 鳥居 誠
書記 遠藤 良太
書記 立川 衛
書記 冨士縄 篤
書記 鎌形 聡美
○委員長署名
○議題
１ 提出案件の追加について
２ 一般質問について
（１）通告者の氏名
（２）質問の順序
３ 本会議の運営について
○議事日程
○議事の順序（別紙１）
４ その他
（１）決算特別委員会の運営等について
（２）報告案件に関する書類の配付について
（３）その他
委員長
定足数に達しましたので、議会運営委員会を開会します。
（午前１１時００分）
本日は、お手元の議題のとおり進めたいと思いますが、御異議ございませんか。
〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
委員長
御異議ありませんので、さよう進行します。
議題に入ります。
初めに、１番、提出案件の追加について、経営室長の説明を求めます。
篠原経営室長
お手元の資料１をごらんいただきたいと思います。
本定例会に追加することとなりました議案２件、それから報告案件について説明をさせていただきます。
まず、一般議案の第５５号議案でございますが、和解及び損害賠償額の決定についてでございます。こちらは、清掃車の交通事故に係る和解及び損害賠償額の決定をお願いするものでございます。賠償額は１３８万５,３６３円。こちらにつきましては、これまで和解交渉中でございましたが、先月末に和解がまとまりまして、本日、議案として追加で提案させていただくこととなりました。
次に、第５６号議案、平和の森公園再整備工事請負契約でございます。こちらは、平和の森公園再整備工事の契約に当たりまして、議会の議決をいただくものでございます。工事の完了予定は平成３１年７月、契約金額は１５億８,４０３万６,０００円となります。
次に、報告案件でございます。こちらは、専決処分の承認についてが３件でございます。
まず、１点目が、女性福祉資金の貸付金に係る償還金未納額の支払を求める訴えの提起についてでございます。こちらは２件でございます。こちらは、女性福祉資金の借受人とその連帯保証人に係る未納額６７万４,６６７円につきまして、区が簡易裁判所に支払い督促の申し立てをし、支払い督促を裁判所のほうから発したところ、当該借受人と、それから連帯保証人から、異議の申し立てが出されたことに伴いまして、通常訴訟に移行するものでございます。
次に、（２）でございます。区立中学校の野球部の練習中における雨樋の破損事故に係る和解及び損害賠償額の決定についてでございます。
委員長
ただいまの説明に対して質疑はありませんか。
〔「なし」と呼ぶ者あり〕
委員長
質疑がなければ、ただいまの説明のとおり確認したいと思いますが、御異議ありませんか。
〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
委員長
御異議ありませんので、さよう確認します。
次に、付託委員会について次長の説明を求めます。
古本区議会事務局次長
それでは、付託委員会につきまして御説明申し上げます。
一般議案２件でございます。
第５５号議案及び第５６号議案の計２件につきましては、経営室所管でございますので、総務委員会付託を考えてございます。
委員長
ただいまの説明に対して質疑はありませんか。
〔「なし」と呼ぶ者あり〕
委員長
質疑がなければ、ただいまの説明のとおり確認したいと思いますが、御異議ありませんか。
〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
委員長
御異議ありませんので、さよう確認します。
それでは、ただいま説明のありました議案については、１０月２日の本会議に上程することを確認したいと思いますが、御異議ありませんか。
〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
委員長
御異議ありませんので、さよう確認します。
総務委員長さんは、どうぞ御退席ください。
〔総務委員会委員長退席〕
委員長
次に、２番、一般質問について。
まず、（１）の通告者の氏名について、資料２のとおり質問通告がありましたので、御確認ください。また、複数の通告者がいる会派は、会派内での順序も御確認願います。
次に、（２）の質問の順序について、次長の説明を求めます。
古本区議会事務局次長
それでは、質問の順序について御説明を申し上げます。
１番、伊東しんじ議員、２番、小林ぜんいち議員、３番、羽鳥だいすけ議員、４番、森たかゆき議員、５番、渡辺たけし議員、６番、篠国昭議員、７番、小林秀明議員、８番、小杉一男議員、９番、山本たかし議員、１０番、内野大三郎議員、１１番、伊藤正信議員、１２番、久保りか議員、１３番、大内しんご議員、１４番、加藤たくま議員、１５番、むとう有子議員、１６番、近藤さえ子議員、１７番、石坂わたる議員、１８番、小宮山たかし議員、１９番、細野かよこ議員、このような順序になろうかと思います。
委員長
ただいまの説明に対して質疑はありませんか。
〔「なし」と呼ぶ者あり〕
委員長
質疑がなければ、ただいま説明のありました順序で一般質問を行うことを確認したいと思いますが、御異議ありませんか。
〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
委員長
御異議ありませんので、さよう確認します。
次に、質問者の３日間の割り振りについて御協議いただくために、委員会を暫時休憩いたします。
（午前１１時０４分）
委員長
委員会を再開いたします。
（午前１１時０５分）
休憩中に御協議いただきましたとおり、３日間の割り振りは、１日目４名、２日目６名、３日目９名ということで確認したいと思いますが、御異議ありませんか。
〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
委員長
御異議ありませんので、さよう確認します。
次に、３番、本会議の運営について、次長の説明を求めます。
古本区議会事務局次長
それでは、議題をごらんいただきたいと思います。
まず、議事日程でございますが、議題に記載しております点線内のとおり御用意してございます。日程第１は、総務委員会に付託する議案でございます。日程第２は、平成２８年度中野区一般会計歳入歳出決算の認定についてでございます。
次に、議事の順序でございます。別紙１をごらんいただきたいと思います。
（１）平成２９年第３回中野区議会定例会の開会宣告、本日の開議宣告。（２）会議録署名員の指名。１４番、小林ぜんいち議員、３０番、小杉一男議員を議長から御指名いただきます。（３）会期の決定。本日から１０月１３日までの３３日間として決定いたします。（４）略装の許可をいたします。（５）監査委員の紹介と挨拶。大内しんご議員、甲田ゆり子議員を紹介し、御挨拶をいただきます。（６）委員会参与の人事異動の報告を行います。（７）一般質問の時期の変更を行います。（８）日程第１、第４６号議案及び第４７号議案の計２件を一括上程いたします。理事者の説明を求めた後、質疑を受け、総務委員会へ付託いたします。（９）一般質問を行います。既に御確認いただきましたとおり、本日は４名ということで、伊東しんじ議員、小林ぜんいち議員、羽鳥だいすけ議員、森たかゆき議員の順序となります。以上終わりまして、（１０）延会をお諮りいたしまして、延会宣告。明日の会議は口頭をもって通告する。このような順序になろうかと思います。
委員長
ただいまの説明に対して質疑はありませんか。
〔「なし」と呼ぶ者あり〕
委員長
質疑がなければ、ただいまの説明のとおり確認したいと思いますが、御異議ありませんか。
〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
委員長
御異議ありませんので、さよう確認します。
次に、略装についてですが、本定例会では軽装を心がけたいと思いますが、よろしいでしょうか。
〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
委員長
それでは、そのように確認します。
また、本日の本会議は、一般質問の途中で休憩を入れたいと思います。その取り扱いについて御協議いただくために、委員会を休憩します。
（午前１１時０７分）
委員長
委員会を再開します。
（午前１１時０８分）
休憩中に御協議いただきましたとおり、本日は一般質問の２人目が終了したところで２０分程度の休憩を入れ、再開時刻の目途を事務局長からお知らせすること、また、やむを得ず午後５時を過ぎそうな場合には、適宜時間延長を行うことをあらかじめ確認しておきたいと思いますが、御異議ありませんか。
〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
委員長
御異議ありませんので、さよう確認します。
なお、本定例会中の一般質問について、議会中継のためテレビ撮影が行われることを御承知おきください。
また、本会議の延会後、開会する委員会を事務局長からお知らせすることを御承知おきください。
次に、４番、その他に入ります。
まず、（１）決算特別委員会の運営等について、次長の説明を求めます。
古本区議会事務局次長
それでは、参考資料をごらんいただきたいと思います。決算特別委員会設置の前ではございますが、運営等につきまして御説明申し上げます。
決算特別委員会の運営についての案でございます。内容につきましては、３ページの日程を今定例会の日程に準じて直してあることのほかは、基本的には従来どおりでございますが、変更点につきまして幾つか御説明いたします。
初めに、１ページの１、審査方法、（１）の総括質疑、①の時間制の実施のところでございますが、会派の結成、議員辞職に伴い、各会派及び無所属の議員の持ち時間は表のとおりとなってございます。
次に、４ページをごらんいただきたいと思います。
全体会の委員席の案でございます。委員長席と副委員長席を入れかえてございます。
委員長
ただいまの説明に対して質疑はありませんか。
〔「なし」と呼ぶ者あり〕
委員長
質疑がなければ、ただいまの説明のとおり確認したいと思いますが、御異議ありませんか。
〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
委員長
御異議ありませんので、さよう確認します。
次に、（２）の報告案件に関する書類の配付について、次長の説明を求めます。
古本区議会事務局次長
口頭で御説明させていただきます。
今定例会の報告案件であります、株式会社まちづくり中野２１の経営状況を説明する書類が、本日、区長から提出される予定でございますので、提出され次第、各議員にお配りいたします。
なお、この書類は、今定例会中の所管する常任委員会及び１０月１３日の本会議におきまして報告される予定でございますので、その際にはお持ちいただくようよろしくお願いします。
委員長
ただいまの説明に対して質疑はありませんか。
〔「なし」と呼ぶ者あり〕
委員長
質疑がなければ、ただいまの説明のとおり確認したいと思いますが、御異議ありませんか。
〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
委員長
御異議ありませんので、さよう確認します。
次に、（３）その他ですが、理事者用タブレット導入についてお諮りします。
本定例会から、会議資料の閲覧等を目的とする理事者用タブレットの本会議場及び委員会室への持ち込みを許可したいと思いますが、御異議ありませんか。
〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
委員長
御異議ありませんので、さよう確認します。
その他、各委員、理事者、事務局から発言はありませんか。
〔「なし」と呼ぶ者あり〕
委員長
ないようですので、本日の本会議開会予定は午後１時ですが、この後、議会運営協議会も開かれます。場合によっては議会運営協議会の終了時点で改めて皆さんに御協議いただき、議長に決定していただきたいと思いますが、よろしいでしょうか。
〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
委員長
それでは、さよう確認します。
次回は、９月１２日（火曜日）午前１１時から、当委員会室において開会しますことを口頭をもって通告します。
以上で本日の議会運営委員会を散会します。
（午前１１時１１分）