中野区議会議会運営委員会〔平成２９年１１月２８日〕

　

議会運営委員会会議記録

　

○開会日　平成２９年１１月２８日

　

○場所　　中野区議会第２委員会室

　

○開会　　午前１１時００分

　

○閉会　　午前１１時１５分

　

○出席委員（７名）

　伊東　しんじ委員長

　小林　ぜんいち副委員長

　高橋　かずちか委員

　中村　延子委員

　平山　英明委員

　大内　しんご委員

　長沢　和彦委員

　

○欠席委員（０名）

　

○委員外議員（１名）

　白井　ひでふみ議員

　

○議長・副議長

　いでい　良輔議長

　南　かつひこ副議長

　

○出席説明員

　副区長　川崎　亨

　経営室長　篠原　文彦

　

○事務局職員

　事務局長　吉村　恒治

　事務局次長　古本　正士

　書記　鳥居　誠

　書記　遠藤　良太

　書記　井田　裕之

　書記　古谷　友里香

　

○委員長署名

○議題

　１　追加提出案件及びその付託委員会について

　２　一般質問について

　（１）通告者の氏名

　（２）質問の順序

　３　本会議の運営について

　　○議事日程

　　○議事の順序（平成２９年１１月２８日）

　　（１）開会・開議

　　（２）会議録署名員の指名（１５番　白井ひでふみ議員、２９番　石坂わたる議員）

　　（３）会期の決定（本日から１２月１２日までの１５日間）

　　（４）一般質問の時期の変更

　　（５）日程第１、第５８号議案「平成２９年度中野区一般会計補正予算」

　　　　　　※上程、理事者の説明、質疑、委員会付託（総務）

　　（６）一般質問（　名。　　　）

　　（７）延会（明日の会議は口頭通告）

　４　その他

　

委員長

　定足数に達しましたので、議会運営委員会を開会します。

　

（午前１１時００分）

　

　本日はお手元の議題のとおり進めたいと思いますが、御異議ありませんか。

　

〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕

　

委員長

　御異議ありませんので、さよう進行いたします。

　議題に入ります。

　初めに、１番、追加提出案件及びその付託委員会について。

　まず、追加提出案件について、経営室長の説明を求めます。

篠原経営室長

　それでは、資料１をごらんいただきたいと思います。

　本定例会に追加で提出する案件でございます。

　まず、一般議案が５件ございます。

　８０号議案でございます。中野区職員の給与に関する条例の一部を改正する条例でございます。こちらは、給料表の改定及び勤勉手当の支給総額の算出にかかわります上限の引き上げを行うものでございまして、施行時期は、公布の日、一部は平成３０年４月１日となってございます。

　次に、８１号議案、中野区立幼稚園教育職員の給与に関する条例の一部を改正する条例でございます。こちらも給料表の改定及び勤勉手当の支給総額の算出にかかわります上限の引き上げを行うものでございます。施行時期は、公布の日、一部は平成３０年４月１日となります。

　次に、８２号議案、中野区立小学校及び中学校教育職員の給与に関する条例でございます。こちらは、区の教育委員会が任命をいたします区立小学校及び中学校教育職員の給料表、諸手当等について規定をするものでございます。また、附則で、中野区職員の給与に関する条例及び中野区職員の育児休業等に関する条例の規定を整備するものでございます。施行時期は、平成３０年４月１日となります。

　次に、８３号議案でございます。中野区立小学校及び中学校教育職員の勤務時間、休日、休暇等に関する条例でございます。こちらは、区の教育委員会が任命をいたします区立小学校及び中学校教育職員の勤務時間、休日、休暇等について規定をするものでございます。また、附則におきまして、中野区職員団体のための職員の行為の制限の特例に関する条例、それから、中野区職員の育児休業等に関する条例及び中野区職員の勤務時間、休日、休暇等に関する条例の規定を整備するものでございます。施行時期は、平成３０年４月１日でございます。

　次の８４号議案でございます。中野区立小学校及び中学校教育職員の給与等に関する特別措置に関する条例でございます。こちらは、中野区教育委員会が任命をいたします中野区立小学校及び中学校教育職員の給与等に関する特例について規定をするものでございます。施行時期は、平成３０年４月１日となります。

　裏面をごらんいただきたいと思います。

　備考欄でございます。以下に掲げます議案につきましては、それぞれの理由によりまして、先議をお願いするものでございます。

　まず、１点目の中野区職員と中野区幼稚園教育職員の給与に関する条例でございます。こちらは８０号、８１号議案になりますが、こちらは勤勉手当の支給総額の算出にかかわります上限の引き上げに係る規定の改正を支給基準日となります本年の１２月１日までに行う必要があるため、先議をお願いするものでございます。

　また、（２）の８２号議案から８４号議案でございますが、こちらにつきましては、平成３０年４月から、区立小中学校におけます教育職員の採用に当たりまして、速やかに募集を開始し、採用手続を行う必要があることから、先議をお願いするものでございます。

　説明は以上でございます。

委員長

　ただいまの説明に対して質疑はありませんか。

　

〔「なし」と呼ぶ者あり〕

　

委員長

　質疑がなければ、ただいまの説明のとおり確認いたしたいと思いますが、御異議ありませんか。

　

〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕

　

委員長

　御異議ありませんので、さよう確認いたします。

　次に、付託委員会について、次長の説明を求めます。

古本区議会事務局次長

　それでは、付託委員会につきまして御説明申し上げます。

　一般議案５件でございます。

　第８０号議案及び第８１号議案の２件につきましては、経営室所管でございますので、総務委員会付託を考えてございます。

　次に、第８２号議案から第８４号議案までの３件につきましては、教育委員会所管でございますので、子ども文教委員会付託を考えてございます。

　なお、当該５議案につきましては、地方公務員法第５条第２項の規定に基づき、特別区人事委員会の意見を聴取する必要がございますので、議案送付後、意見聴取の手続に入らせていただきます。

委員長

　ただいまの説明に対して質疑はありませんか。

　

〔「なし」と呼ぶ者あり〕

　

委員長

　質疑がなければ、ただいまの説明のとおり確認いたしたいと思いますが、御異議ありませんか。

　

〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕

　

委員長

　御異議ありませんので、さよう確認します。

　それでは、ただいま説明のありました議案につきましては、１１月３０日の本会議に上程し、その後、本会議を休憩して、総務、子ども文教委員会を開会し審査を行うこと、また、同日の本会議で採決まで行うことを確認いたしたいと思いますが、御異議ありませんか。

　

〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕

　

委員長

　御異議ありませんので、さよう確認いたします。

　総務、子ども文教委員長さんは、どうぞ退席ください。

　

〔総務委員会委員長、子ども文教委員会委員長退席〕

　

委員長

　次に、２番、一般質問について。

　まず、（１）の通告者の氏名について、資料２のとおり質問通告がありましたので、御確認ください。また、複数の通告者がいる会派は、会派内での順序も御確認願います。

　次に、（２）質問の順序について、次長の説明を求めます。

古本区議会事務局次長

　それでは、質問の順序について御説明申し上げます。

　１番、伊東しんじ議員、２番、木村広一議員、３番、来住和行議員、４番、ひやま隆議員、５番、いながきじゅん子議員、６番、高橋かずちか議員、７番、甲田ゆり子議員、８番、広川まさのり議員、９番、森たかゆき議員、１０番、市川みのる議員、１１番、日野たかし議員、１２番、大内しんご議員、１３番、加藤たくま議員、１４番むとう有子議員、１５番、近藤さえ子議員、１６番、石坂わたる議員、１７番、小宮山たかし議員、１８番、細野かよこ議員、このような順序になろうかと思います。

委員長

　ただいまの説明に対して質疑はありませんか。

　

〔「なし」と呼ぶ者あり〕

　

委員長

　質疑がなければ、ただいま説明のありました順序で一般質問を行うことを確認したいと思いますが、御異議ありませんか。

　

〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕

　

委員長

　御異議ありませんので、さよう確認いたします。

　次に、質問者の３日間の割り振りについて御協議いただくため、委員会を休憩いたします。

　

（午前１１時０８分）

　

委員長

　それでは、再開いたします。

　

（午前１１時１０分）

　

　休憩中に御協議いただきましたとおり、３日間の割り振りは、５名、５名、８名ということで確認したいと思いますが、御異議ありませんか。

　

〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕

　

委員長

　御異議ありませんので、さよう確認いたします。

　次に、３番、本会議の運営について、次長の説明を求めます。

古本区議会事務局次長

　それでは、議題をごらんいただきたいと思います。

　まず、議事日程でございますが、議題に記載しております点線内のとおり御用意してございます。

　次に、議事の順序でございます。議事日程の点線の下に記載しております議事の順序をごらんいただきたいと思います。

　（１）平成２９年第４回中野区議会定例会の開会宣告、本日の開議宣告。（２）会議録署名員の指名。１５番、白井ひでふみ議員、２９番、石坂わたる議員を議長から御指名いただきます。（３）会期の決定。本日から１２月１２日までの１５日間として決定いたします。（４）一般質問の時期の変更を行います。（５）日程第１、第５８号議案、平成２９年度中野区一般会計補正予算を上程いたします。理事者の説明を求めた後、質疑を受け、総務委員会へ付託いたします。（６）一般質問を行います。既に御確認いただきましたとおり、本日は５名ということで、伊東しんじ議員、木村広一議員、来住和行議員、ひやま隆議員、いながきじゅん子議員の順となります。以上終わりまして、（７）延会宣告。明日の会議は口頭をもって通告する。このような順序になろうかと思います。

委員長

　ただいまの説明に対して質疑はありませんか。

　

〔「なし」と呼ぶ者あり〕

　

委員長

　質疑がなければ、ただいまの説明のとおり確認したいと思いますが、御異議ありませんか。

　

〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕

　

委員長

　御異議ありませんので、さよう確認いたします。

　また、本日の本会議は一般質問の途中で休憩を入れたいと思います。その取り扱いについて御協議いただくため、委員会を休憩いたします。

　

（午前１１時１２分）

　

委員長

　委員会を再開します。

　

（午前１１時１３分）

　

　休憩中に御協議いただきましたとおり、本日は一般質問の３人目が終了したところで２０分程度の休憩を入れ、再開時刻の目途を事務局長からお知らせすること、また、やむを得ず午後５時を過ぎそうな場合には、適宜時間延長を行うことをあらかじめ確認しておきたいと思いますが、御異議ありませんか。

　

〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕

　

委員長

　御異議ありませんので、さよう確認します。

　なお、本定例会中の一般質問について、議会中継のためテレビ撮影が行われることを御承知おきください。

　次に、４番、その他に入りますが、各委員、理事者、事務局から発言はありませんか。

　自民党さん。

高橋委員

　自民党から２件意見書を出させていただきたいと思います。詳細な文案については後日提案させてもらいます。

委員長

　ただいま自民党さんから、意見書提出の予定があるという発言をいただきました。

　ほかの会派の皆様はございませんか。

　本日の本会議の開会予定は午後１時ですが、この後、議会運営協議会も開かれます。場合によっては、議会運営協議会の終了時点で改めて皆さんに御協議いただき、議長に決定していただきたいと思いますが、よろしいでしょうか。

　

〔「はい」と呼ぶ者あり〕

　

委員長

　それでは、さよう確認します。

　次回は、明日、１１月２９日（水曜日）午前１１時から、当委員会室において開会しますことを口頭をもって通告します。

　以上で本日の議会運営委員会を散会いたします。

　

（午前１１時１５分）