中野区議会議会運営委員会〔平成３０年６月２０日〕

　

議会運営委員会会議記録

　

○開会日　平成３０年６月２０日

　

○場所　　中野区議会第２委員会室

　

○開会　　午後１時００分

　

○閉会　　午後１時１９分

　

○出席委員（７名）

　伊東　しんじ委員長

　小林　ぜんいち副委員長

　高橋　かずちか委員

　中村　延子委員

　平山　英明委員

　大内　しんご委員

　長沢　和彦委員

　

○欠席委員（０名）

　

○委員外議員（６名）

　白井　ひでふみ議員

　佐野　れいじ議員

　高橋　ちあき議員

　伊藤　正信議員

　久保　りか議員

　酒井　たくや議員

　

○議長・副議長

　いでい　良輔議長

　南　かつひこ副議長

　

○出席説明員

　区長　酒井　直人

　副区長　川崎　亨

　経営室長　髙橋　信一

　

○事務局職員

　事務局長　吉村　恒治

　事務局次長　古本　正士

　書記　鳥居　誠

　書記　冨士縄　篤

　書記　立川　衛

　書記　鎌形　聡美

　

○委員長署名

審査日程

○議題

　１　平成３０年第２回定例会について

　（１）招集日

　（２）提出予定案件及びその付託委員会

　（３）会期

　２　本会議参与及び委員会参与の変更等について

　３　その他

　（１）議会広報番組再編集のための議場及び委員会室の撮影について

　（２）その他

　

委員長

　定足数に達しましたので、議会運営委員会を開会します。

　

（午後１時００分）

　

　本日は、お手元の議題のとおり進めたいと思いますが、御異議ありませんか。

　

〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕

　

委員長

　御異議ありませんので、さよう進行します。

　議題に入ります。

　初めに、１番、平成３０年第２回定例会について。

　まず、（１）招集日について、区長から発言の許可を求められておりますので、これを許します。

酒井区長

　私は、平成３０年第２回中野区議会定例会を６月２７日に招集したいと思います。この定例会に提出を予定しております議案はお手元に配付の資料のとおりでありますが、その具体的な内容につきましては、後ほど経営室長に説明させることといたします。

　つきましては、本日の議会運営委員会におきまして、会議の日程等、よろしく御審議をお願い申し上げます。

委員長

　ただいまの区長の発言のとおり、招集日は６月２７日ということで確認したいと思いますが、御異議ありませんか。

　

〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕

　

委員長

　御異議ありませんので、さよう確認します。

　次に、（２）提出予定案件及びその付託委員会について。まず、提出予定案件について、経営室長の説明を求めます。

髙橋経営室長

　それでは、平成３０年第２回中野区議会定例会提出予定案件について説明をさせていただきます。

　初めに、予算でございます。

　第４６号議案、平成３０年度中野区一般会計補正予算。こちらは、歳入歳出予算の補正でございます。８,０８１万１,０００円を追加するものでございます。また、債務負担行為の補正を行います。

　次に、一般議案１７件でございます。

　第４７号議案、中野区職員の給与に関する条例の一部を改正する条例。これは、旅館業法の改正に伴う規定整備でございます。施行時期につきましては、公布の日でございます。

　次に、第４８号議案、中野区行政財産使用料条例の一部を改正する条例。こちらは、商工会館の廃止に伴う規定整備、産業振興センターの商談室の名称変更並びにセミナールーム１及び２の廃止に伴う規定整備でございます。施行時期につきましては、（１）につきましては平成３１年４月１日、（２）につきましては平成３０年１０月１日でございます。

　次に、第４９号議案、旧中野神明小学校校舎等解体工事請負契約に係る契約金額の変更についてでございます。こちらは、平成３０年第１回区議会定例会における議会の議決を経て締結いたしました旧中野神明小学校校舎等解体工事に係る請負契約の契約金額の変更でございます。

　次に、第５０号議案、第十中学校校舎等解体工事請負契約に係る契約金額の変更についてでございます。平成３０年第１回区議会定例会における議会の議決を経て締結いたしました第十中学校校舎等解体工事に係る請負契約の契約金額の変更でございます。

　第５１号議案、旧大和小学校校舎等解体工事請負契約に係る契約金額の変更についてでございます。こちらも、平成３０年第１回区議会定例会における議会の議決を経て締結した旧大和小学校校舎等解体工事に係る請負契約の契約金額の変更でございます。

　次に、第５２号議案、鷺宮体育館アリーナ天井改修工事等請負契約。こちらは、鷺宮体育館アリーナ天井の改修工事等に係る請負契約の締結でございます。また、工事完了予定につきましては、平成３１年３月でございます。

　続きまして、第５３号議案、江原小学校体育館非構造部材耐震対策等改修工事請負契約。こちらは、江原小学校体育館非構造部材耐震対策等改修工事に係る請負契約の締結でございます。工事完了予定につきましては、平成３１年１月でございます。

　次に、第５４号議案、中野上高田運動施設野球場改修工事請負契約。こちらは、中野上高田運動施設野球場の改修工事に係る請負契約の締結でございます。工事完了予定は、平成３１年３月でございます。

　次に、第５５号議案、グループウェアシステムパッケージソフトの買入れについてでございます。こちらは、グループウェアシステムパッケージソフトの購入でございます。

　次に、第５６号議案、中野区特別区税条例等の一部を改正する条例。

　こちらは、（１）特別区たばこ税の税率の引き上げ、加熱式たばこの課税等に係る規定整備。

　（２）軽自動車税の環境性能割及び種別割に係る規定整備。

　（３）その他地方税法等の改正に伴う区民税等に係る規定整備でございます。

　施行時期につきましては、（１）は平成３０年から３４年までの各年の１０月１日、（２）につきましては平成３１年１０月１日、（３）につきましては、平成３１年及び平成３３年の各年の１月１日でございます。

　次に、第５７号議案、中野区自殺対策審議会条例でございます。区長の附属機関として自殺対策審議会を設置し、所掌事項、組織等について規定するものでございます。施行時期につきましては、公布の日でございます。

　第５８号議案、中野区立体育館条例の一部を改正する条例。鷺宮体育館の廃止に伴う規定整備でございます。施行時期につきましては、平成３１年４月１日でございます。

　第５９号議案、中野区スポーツ・コミュニティプラザ条例の一部を改正する条例。

　こちらは、（１）鷺宮スポーツ・コミュニティプラザの設置。

　（２）公募によらずに指定管理者の候補者を選定できる規定の整備。

　（３）中部スポーツ・コミュニティプラザ及び南部スポーツ・コミュニティプラザの施設の使用に係る単位時間を超過した場合の利用料金等に係る限度額等について規定するものでございます。

　施行時期につきましては、（１）、（３）は平成３１年４月１日、（２）につきましては、公布の日でございます。

　次に、第６０号議案、中野区立商工会館条例を廃止する条例でございます。こちらは、商工会館の廃止に伴う条例の廃止。施行時期につきましては、平成３１年４月１日でございます。

　次に、第６１号議案、中野区産業振興センター条例の一部を改正する条例でございます。

　（１）が商談室の名称の変更及び無償化に伴う規定整備、（２）が、セミナールーム１及び２の廃止でございます。

　施行時期につきましては、平成３０年１０月１日でございます。

　次に、第６２号議案、中野区保育所条例の一部を改正する条例。こちらは、西鷺宮保育園の位置の変更。また、施行時期につきましては、平成３０年９月１日でございます。

　次に、第６３号議案、中野区立学校設置条例の一部を改正する条例。こちらは、桃園小学校及び向台小学校を廃止し、中野第一小学校を新設するものでございます。施行時期につきましては、平成３１年４月１日でございます。

　次に、報告案件等でございます。

　１点目、平成２９年度中野区一般会計繰越明許費に係る報告。

　２点目、平成２９年度中野区区政情報の公開に関する条例の運営状況の報告。

　３点目として、平成２９年度中野区個人情報の保護に関する条例の運営状況の報告。

　４点目は、平成２９年度中野区職員倫理条例の運営状況の報告。

　５点目が、法人の経営状況を説明する書類の提出でございます。２団体ございます。

　（１）が中野区土地開発公社、（２）が野方駅整備株式会社でございます。

　次に、６点目、議会の委任に基づく専決処分についてでございます。

　（１）が、交通安全啓発用立看板による衣類の破損事故に係る和解及び損害賠償額の決定。

　（２）が、交通事故に係る和解及び損害賠償額の決定。

　（３）が、南台いちょう公園多目的運動場人工芝の破損事件に係る和解でございます。

　次に、７点目でございますが、人権擁護委員候補者推薦に伴う区議会の意見についてでございます。

　次に、備考でございます。

　１点目が、「平成３０年度中野区一般会計補正予算」の議案につきましては、賃金水準等の変動によるインフレスライド条項の適用及び工事内容の変更に伴い、工事請負契約に係る契約金額を早急に変更する必要があるため、先議をお願いいたします。

　次に、「平成３０年度中野区一般会計補正予算」が可決された場合には、会期中に次に掲げる議案を追加提出する予定でございます。

　（１）が、仮称平和の森公園体育館新築工事等請負契約に係る契約金額の変更についてでございます。

　（２）が、平和の森公園再整備工事請負契約に係る契約金額の変更についてでございます。

　次に、会期中に次に掲げる議案について追加提出する予定でございます。

　（１）が、中野区副区長選任の同意について。

　（２）が、中野区教育委員会教育長任命の同意についてでございます。

　次に、会期中に次に掲げる議案を追加提出する場合がございます。

　（１）が、中野駅西側南北通路・橋上駅舎等事業に伴う支障移転工事等委託契約。

　（２）が、仮称弥生町六丁目公園体験学習センター新築工事請負契約でございます。

　次に、会期中に「株式会社まちづくり中野２１の経営状況を説明する書類の提出」を追加する予定でございます。

　私からは、以上でございます。

委員長

　経営室長、第５８号議案の施行時期について、もう一度説明をお願いいたします。

髙橋経営室長

　第５８号議案、中野区立体育館条例の一部を改正する条例の施行時期につきましては、平成３１年４月１日でございます。

委員長

　書類によりますと、括弧付きがあるんだけれども。

髙橋経営室長

　恐れ入りました。施行時期につきましては、平成３１年４月１日（一部は公布の日）でございます。

委員長

　ただいまの説明に対して質疑はありませんか。

　

〔「なし」と呼ぶ者あり〕

　

委員長

　質疑がなければ、ただいまの説明のとおり確認したいと思いますが、御異議ありませんか。

　

〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕

　

委員長

　御異議ありませんので、さよう確認します。

　次に、付託委員会について、次長の説明を求めます。

古本区議会事務局次長

　それでは、付託委員会につきまして御説明を申し上げます。

　まず、予算１件でございます。

　第４６号議案、平成３０年度中野区一般会計補正予算でございますが、確認事項に従いまして、総務委員会付託を考えてございます。また、補正予算は、こちらも確認事項によりまして、総務委員会以外の常任委員会はそれぞれ関係分について審査をし、意見がある場合には、賛成多数となった意見を総務委員会に申し送ることとなってございます。今回の第４６号議案は、厚生、建設、子ども文教の各委員会で、関係分の審査を行うことになろうかと思います。

　次に、一般議案１７件でございます。

　まず、第４７号議案から第５５号議案までの９件は経営室所管でございますので、総務委員会付託を考えてございます。このうち、第４７号議案につきましては、地方公務員法第５条第２項の規定に基づきまして、特別区人事委員会の意見を聴取する必要がございますので、議案送付後、意見聴取の手続に入らせていただきます。

　次に、第５６号議案は区民サービス管理部所管でございますので、区民委員会付託を考えてございます。

　次に、第５７号議案から第５９号議案までの３件は健康福祉部所管でございますので、厚生委員会付託を考えてございます。

　次に、第６０号議案及び第６１号議案の２件は都市政策推進室所管でございますので、建設委員会付託を考えてございます。

　最後に、第６２号議案は子ども教育部所管、第６３号議案は教育委員会所管でございますので、これらの計２件につきましては、子ども文教委員会付託を考えてございます。

委員長

　ただいまの説明に対して質疑はありませんか。

　

〔「なし」と呼ぶ者あり〕

　

委員長

　質疑がなければ、ただいまの説明のとおり確認したいと思いますが、御異議ありませんか。

　

〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕

　

委員長

　御異議ありませんので、さよう確認します。

　次に、先議の申し出がありました第４６号議案については、６月２７日、定例会初日の本会議において、区長の所信表明終了後、一般質問の時期を変更して議案を上程し、委員会付託まで行うこと、また、関係各委員会での審査は同日の本会議終了後に行うことを確認したいと思いますが、御異議ありませんか。

　

〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕

　

委員長

　御異議ありませんので、さよう確認します。

　次に、（３）会期について。本日は招集議運ですので、会期は資料２のとおり確認したいと思いますが、御異議ありませんか。

　

〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕

　

委員長

　御異議ありませんので、さよう確認します。

　区長は公務があるということですので、どうぞ御退席ください。

　

〔区長退席〕

　

委員長

　各特別委員会の委員長さんも、どうぞ御退席ください。

　

〔特別委員会委員長退席〕

　

委員長

　次に、２番、本会議参与及び委員会参与の変更等について、次長の説明を求めます。

古本区議会事務局次長

　それでは、資料３をごらんいただきたいと思います。

　６月１５日付で、区長から議長宛てに中野区議会参与の変更について通知がございました。

　次のページ、別紙をごらんいただきたいと思います。

　１ページ目が本会議参与、２ページ目が子ども文教委員会参与となっております。

　次に、参考とある資料をごらんいただきたいと思います。

　本会議参与の議場の座席表でございます。上の段が変更後、下の段が変更前でございます。

　御説明は以上でございます。

委員長

　ただいまの説明に対して質疑はありませんか。

　

〔「なし」と呼ぶ者あり〕

　

委員長

　質疑がなければ、ただいまの説明のとおり確認したいと思いますが、御異議ありませんか。

　

〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕

　

委員長

　御異議ありませんので、さよう確認します。

　次に、３番のその他に入ります。

　まず、（１）議会広報番組再編集のための議場及び委員会室の撮影について、次長の説明を求めます。

古本区議会事務局次長

　こちらは、口頭で御説明させていただきたいと思います。

　議会構成の変更に伴いまして、議会広報番組の一部を編集する必要が生じたため、Ｊ：ＣＯＭ中野によりまして、議場及び委員会の様子を撮影し直すというものでございます。本会議については６月２９日、一般質問の１日目に当たりますが、こちらの議会中継とあわせまして撮影をさせていただきたいと思います。常任委員会につきましては、該当する委員会、審査の初日に当たります７月５日に撮影を予定してございます。

委員長

　ただいまの説明に対して質疑はありませんか。

　

〔「なし」と呼ぶ者あり〕

　

委員長

　質疑がなければ、ただいまの説明のとおり、テレビカメラの操作のための係員が議場及び委員会室廊下にて撮影を行うことを御承知おきください。

　常任委員会の委員長さんは、どうぞ御退席ください。

　

〔常任委員会委員長退席〕

　

委員長

　次に、（２）その他に入りますが、各委員、理事者、事務局から何か発言はありませんか。

　

〔「なし」と呼ぶ者あり〕

　

委員長

　なければ、次回は６月２７日（水曜日）午前１１時から、当委員会室において開会いたしますので、御承知おきください。

　以上で議会運営委員会を散会します。

　

（午後１時１９分）