中野区議会議会運営委員会〔平成３０年９月１１日〕

　

議会運営委員会会議記録

　

○開会日　平成３０年９月１１日

　

○場所　　中野区議会第２委員会室

　

○開会　　午前１１時００分

　

○閉会　　午前１１時１６分

　

○出席委員（７名）

　伊東　しんじ委員長

　小林　ぜんいち副委員長

　高橋　かずちか委員

　中村　延子委員

　平山　英明委員

　大内　しんご委員

　長沢　和彦委員

　

○欠席委員（０名）

　

○委員外議員（１名）

　佐野　れいじ議員

　

○議長・副議長

　いでい　良輔議長

　南　かつひこ副議長

　

○出席説明員

　副区長　横山　克人

　経営室長　髙橋　信一

　

○事務局職員

　事務局長　吉村　恒治

　事務局次長　古本　正士

　書記　鳥居　誠

　書記　冨士縄　篤

　書記　若見　元彦

　書記　遠藤　良太

　書記　古谷　友里香

　

○委員長署名

審査日程

○議題

　１　提出案件の追加について

　２　決議の取扱いについて

　３　一般質問について

　（１）通告者の氏名

　（２）質問の順序

　４　本会議の運営について

　　○議事日程

　　○議事の順序（別紙１）

　５　その他

　（１）決算特別委員会の運営等について

　（２）その他

　

委員長

　定足数に達しましたので、議会運営委員会を開会します。

　

（午前１１時００分）

　

　本日は、お手元の議題のとおり進めたいと思いますが、御異議ありませんか。

　

〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕

　

委員長

　御異議ありませんので、さよう進行します。

　議題に入ります。

　初めに、１番、提出案件の追加について、経営室長の説明を求めます。

髙橋経営室長

　それでは、資料１をごらんください。平成３０年第３回中野区議会定例会提出案件の追加でございます。

　一般議案でございます。

　第７４号議案、中野区沼袋区画街路第４号線沿道地区における建築物の制限に関する条例でございます。こちらは、沼袋区画街路第４号線沿道地区における建築物の用途の制限、敷地面積の最低限度、壁面の位置の制限、高さの最高限度及び最低限度等について規定するものでございます。

　施行時期については、公布の日でございます。

委員長

　ただいまの説明に対して質疑ありませんか。

　

〔「なし」と呼ぶ者あり〕

　

委員長

　質疑がなければ、ただいまの説明のとおり確認したいと思いますが、御異議ありませんか。

　

〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕

　

委員長

　御異議ありませんので、さよう確認します。

　次に、付託委員会について、次長の説明を求めます。

古本区議会事務局次長

　それでは、付託委員会につきまして御説明申し上げます。

　一般議案１件でございます。

　第７４号議案につきましては、地域まちづくり推進部所管でございますので、建設委員会付託を考えてございます。

委員長

　ただいまの説明に対して質疑はありませんか。

　

〔「なし」と呼ぶ者あり〕

　

委員長

　質疑がなければ、ただいまの説明のとおり確認したいと思いますが、御異議ありませんか。

　

〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕

　

委員長

　御異議ありませんので、さよう確認します。

　それでは、ただいま説明のありました議案については、１０月３日の本会議に上程することを確認したいと思いますが、御異議ありませんか。

　

〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕

　

委員長

　御異議ありませんので、さよう確認します。

　建設委員長さんは、どうぞ御退席ください。

　

〔建設委員会委員長退席〕

　

委員長

　次に、２番、決議の取扱いについて。

　お手元の資料２のとおり、決議が１件ありますので、取り扱いを御協議いただくため、委員会を暫時休憩いたします。

　

（午前１１時０３分）

　

委員長

　委員会を再開します。

　

（午前１１時０４分）

　

　休憩中に御協議いただきましたとおり、前副区長　本田武志さんに対する感謝状贈呈に関する決議については、議員提出議案第１５号として本日の本会議に上程し、提案者は議運委員全員、提案者代表は、私、委員長ということで確認したいと思いますが、御異議ありませんか。

　

〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕

　

委員長

　御異議ありませんので、さよう確認します。

　次に、３番、一般質問について。

　まず、（１）通告者の氏名について。資料３のとおり質問通告がありましたので、御確認いただきたいと思います。また、複数の通告者がいる会派は、会派内での順序も御確認願います。

　次に、（２）の質問の順序について、次長の説明を求めます。

古本区議会事務局次長

　それでは、質問の順序につきまして御説明いたします。

　１番、高橋かずちか議員、２番、平山英明議員、３番、来住和行議員、４番、森たかゆき議員、５番、内野大三郎議員、６番、大内しんご議員、７番、木村広一議員、８番、羽鳥だいすけ議員、９番、山本たかし議員、１０番、いながきじゅん子議員、１１番、篠国昭議員、１２番、白井ひでふみ議員、１３番、杉山司議員、１４番、伊藤正信議員、１５番、若林しげお議員、１６番、むとう有子議員、１７番、近藤さえ子議員、１８番、石坂わたる議員、１９番、小宮山たかし議員、２０番、細野かよこ議員、このような順序になろうかと思います。

委員長

　ただいまの説明に対して質疑はありませんか。

　

〔「なし」と呼ぶ者あり〕

　

委員長

　質疑がなければ、ただいま説明のありました順序で一般質問を行うことを確認したいと思いますが、御異議ありませんか。

　

〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕

　

委員長

　御異議ありませんので、さよう確認します。

　次に、質問者の３日間の割り振りについて御協議いただきたいと思いますので、委員会を暫時休憩いたします。

　

（午前１１時０６分）

　

委員長

　委員会を再開します。

　

（午前１１時０６分）

　

　休憩中に御協議いただきましたとおり、３日間の割り振りは、５名、６名、９名ということで確認したいと思いますが、よろしいでしょうか。

　

〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕

　

委員長

　それでは、さよう確認します。

　次に、４番、本会議の運営について、次長の説明を求めます。

古本区議会事務局次長

　それでは、議題をごらんいただきたいと思います。

　まず、議事日程でございますが、議題に記載しております点線内のとおり御用意してございます。

　日程第１は、総務委員会に付託する議案でございます。

　日程第２は、平成２９年度中野区一般会計歳入歳出決算の認定についてでございます。

　次に、議事の順序でございます。

　別紙１をごらんいただきたいと思います。

　（１）平成３０年第３回中野区議会定例会の開会宣告。本日の開議宣告。（２）会議録署名員の指名。１８番、小宮山たかし議員、２６番、白井ひでふみ議員を議長から御指名申し上げます。（３）会期の決定。本日から１０月１６日までの３６日間として決定いたします。（４）略装の許可をいたします。（５）前副区長の紹介と挨拶。本田武志さんを御紹介し、御挨拶をいただきます。（６）副区長の紹介と挨拶。横山克人さんを御紹介し、御挨拶をいただきます。（７）委員会参与の人事異動の報告を行います。（８）一般質問の時期の変更を行います。（９）日程第１、第６８号議案、平成３０年度中野区一般会計補正予算を上程いたします。理事者の説明を求めた後、質疑を受け、総務委員会に付託いたします。

　点線内に入ります。日程追加、先議をお諮りいたしまして、日程第３、議員提出議案第１５号、前副区長　本田武志さんに対する感謝状贈呈に関する決議を上程いたします。伊東しんじ議員によります提案説明の後、質疑、委員会付託、討論の省略をお諮りいたします。採決につきましては、後ほど御確認いただきたいと思います。

　点線を出まして、（１０）一般質問を行います。既に御確認いただきましたとおり、本日は５名ということで、高橋かずちか議員、平山英明議員、来住和行議員、森たかゆき議員、内野大三郎議員の順序となります。

　以上終わりまして、（１１）延会をお諮りいたしまして延会宣告。明日の会議は口頭をもって通告する。このような順序になろうかと思います。

委員長

　ただいまの説明に対して質疑はありませんか。

　

〔「なし」と呼ぶ者あり〕

　

委員長

　質疑がなければ、ただいまの説明のとおり確認したいと思いますが、御異議ありませんか。

　

〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕

　

委員長

　御異議ありませんので、さよう確認します。

　次に、議案の採決方法について御協議いただくため、委員会を暫時休憩いたします。

　

（午前１１時０９分）

　

委員長

　委員会を再開します。

　

（午前１１時１０分）

　

　議員提出議案第１５号、前副区長　本田武志さんに対する感謝状贈呈に関する決議については、簡易によることを確認したいと思いますが、御異議ありませんか。

　

〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕

　

委員長

　御異議ありませんので、さよう確認します。

　次に、本日の本会議について。

　一般質問の途中で休憩を入れたいと思います。その取り扱いについて御協議いただきたいと思いますので、委員会を休憩します。

　

（午前１１時１０分）

　

委員長

　委員会を再開します。

　

（午前１１時１１分）

　

　休憩中に御協議いただきましたとおり、本日は一般質問の２人目が終了したところで２０分程度の休憩を入れ、再開時刻の目途を事務局長からお知らせすること、また、やむを得ず午後５時を過ぎそうな場合には、適宜時間延長を行うことをあらかじめ確認しておきたいと思いますが、御異議ありませんか。

　

〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕

　

委員長

　御異議ありませんので、さよう確認します。

　次に、略装についてですが、本定例会では軽装を心がけたいと思いますが、よろしいでしょうか。

　

〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕

　

委員長

　御異議ありませんので、さよう確認します。

　なお、本定例会中の一般質問について、議会中継のためテレビ撮影が行われること、また、本会議の延会後、開会する委員会を事務局長からお知らせすることを御承知おきください。

　ここで、委員会を暫時休憩いたします。

　

（午前１１時１１分）

　

委員長

　委員会を再開します。

　

（午後１１時１４分）

　

　次に、５番、その他に入ります。

　初めに、（１）決算特別委員会の運営等について、次長の説明を求めます。

古本区議会事務局次長

　それでは、参考資料をごらんいただきたいと思います。

　決算特別委員会設置の前でございますが、運営等につきまして、御説明を申し上げます。決算特別委員会の運営についての案でございます。内容につきましては、３ページにあります日程を今定例会の日程に準じて直してあることのほかには、基本的には従来どおりでございます。幾つか変更点について御説明申し上げます。

　初めに、１ページの１番、審査方法の（１）総括質疑の①の時間制の実施のところでございますが、会派の所属議員数の変更によりまして、各会派及び無所属議員の方の持ち時間は表のとおりとなってございます。

　次に、２ページの２番です。出席説明員の（１）常時出席する理事者でございますが、現在、教育長が不在のため、教育委員会事務局次長という記載とさせていただいております。

　次に、３ページの５、その他の（５）でございます。タブレット端末の本格実施に伴いまして紙資料を廃止する旨、追記をしてございます。

　また、日程につきましては３ページのほうに、全体会の委員会の席の案は４ページにそれぞれ記載してありますので、御確認をいただきたいと思います。

委員長

　ただいまの説明に対して質疑はありませんか。

　

〔「なし」と呼ぶ者あり〕

　

委員長

　質疑がなければ、ただいまの説明のとおり確認したいと思いますが、御異議ありませんか。

　

〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕

　

委員長

　御異議ありませんので、さよう確認します。

　次に、（２）のその他に入りますが、各委員、理事者、事務局から発言はありませんか。

　

〔「なし」と呼ぶ者あり〕

　

委員長

　本日の本会議の開会予定は午後１時ですが、この後、議会運営協議会も開かれます。場合によっては、議会運営協議会終了時点で改めて皆さんに御協議いただいて、議長に決定していただくことにしたいと思いますが、よろしいでしょうか。

　

〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕

　

委員長

　それでは、さよう確認します。

　次回の委員会は、明日、９月１２日（水曜日）午前１１時から当委員会室において開会しますことを口頭をもって通告します。

　以上で本日の委員会を散会します。

　

（午前１１時１６分）