中野区議会議会運営委員会〔令和元年６月１７日〕

　

議会運営委員会会議記録

　

○開会日　令和元年６月１７日

　

○場所　　中野区議会第２委員会室

　

○開会　　午後１時００分

　

○閉会　　午後１時１８分

　

○出席委員（７名）

　伊藤　正信委員長

　酒井　たくや副委員長

　木村　広一委員

　白井　ひでふみ委員

　大内　しんご委員

　森　たかゆき委員

　長沢　和彦委員

　

○欠席委員（０名）

　

○委員外議員（７名）

　日野　たかし議員

　羽鳥　だいすけ議員

　ひやま　隆議員

　山本　たかし議員

　高橋　ちあき議員

　南　かつひこ議員

　来住　和行議員

　

○議長・副議長

　高橋　かずちか議長

　平山　英明副議長

　

○出席説明員

　区長　酒井　直人

　副区長　白土　純

　総務部長　髙橋　信一

　

○事務局職員

　事務局長　吉村　恒治

　事務局次長　小堺　充

　書記　鳥居　誠

　書記　松丸　晃大

　書記　遠藤　良太

　書記　有明　健人

　

○委員長署名

審査日程

○議題

　１　令和元年第２回定例会について

　（１）招集日

　（２）提出予定案件及びその付託委員会

　（３）会期

　２　新たに受理した陳情について

　３　その他

　（１）議会広報番組制作のための議場及び委員会室の撮影について

　（２）その他

　

委員長

　定足数に達しましたので、議会運営委員会を開会します。

　

（午後１時００分）

　

　本日は、お手元の議題のとおり進めたいと思いますが、御異議ありませんか。

　

〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕

　

委員長

　御異議ありませんので、さよう進行いたします。

　議題に入ります。

　初めに、１番、令和元年第２回定例会について。

　まず、（１）の招集日について、区長から発言の許可を求められておりますので、これを許します。

酒井区長

　私は、令和元年第２回中野区議会定例会を６月２５日に招集したいと思います。この定例会に提出を予定しております議案はお手元の資料のとおりでございますが、その具体的な内容につきましては、後ほど総務部長に説明をさせることといたします。

　なお、この定例会は第２３期中野区議会としての最初の定例会になりますので、その冒頭に当たりまして行政報告をする機会をいただきたいと思います。

　つきましては、本日の議会運営委員会におきまして、会議の日程等、よろしく御審議をお願い申し上げます。

委員長

　ただいまの区長の発言のとおり、招集日は６月２５日ということで確認したいと思いますが、御異議ありませんか。

　

〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕

　

委員長

　御異議ありませんので、さよう確認いたします。

　また、区長から、行政報告を行いたい旨の発言がありましたが、この件について質疑はありませんか。

　

〔「なし」と呼ぶ者あり〕

　

委員長

　質疑がなければ、ただいま区長から発言のありました行政報告を認めることに御異議ありませんか。

　

〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕

　

委員長

　御異議ありませんので、さよう確認します。

　次に、発言の時期についてですが、第２回定例会初日の６月２５日に行うということでよろしいでしょうか。

　

〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕

　

委員長

　それでは、さよう確認いたします。

　次に、（２）の提出予定案件及びその付託委員会について。

　まず、提出予定案件について、総務部長の説明を求めます。

髙橋総務部長

　それでは、お手元の資料をごらんいただきたいと思います。

　令和元年第２回中野区議会定例会提出予定案件でございます。

　１点目、予算でございます。

　第４１号議案、令和元年度中野区一般会計補正予算。これは先議でお願いするものでございます。歳入歳出予算の補正でございます。７億３,０６２万円を追加するものでございまして、補正後につきましては１,５３１億８,８４８万７,０００円でございます。また、あわせて、繰越明許費をお願いするものでございます。

　次に、一般議案、１９件ございます。

　第４２号議案、元号を改める政令の施行に伴う関係条例の整備に関する条例。こちらは、元号を改める政令の施行に伴う関係条例の規定整備でございます。施行時期につきましては、公布の日となります。

　第４３号議案、平和の森小学校増築工事請負契約に係る契約金額の変更について。こちらは、平成３０年第４回区議会定例会における議会の議決を経て締結した平和の森小学校増築工事に係る請負契約の契約金額の変更でございます。

　次に、第４４号議案、中野東中学校等複合施設新築に伴う電気設備工事請負契約に係る契約金額の変更について。これは、平成３１年第１回区議会定例会における議会の議決を経て締結した中野東中学校等複合施設の新築に伴う電気設備工事に係る請負契約の契約金額の変更でございます。

　次に、第４５号議案、中野東中学校等複合施設新築に伴う空気調和設備工事請負契約に係る契約金額の変更について。こちらは、平成３１年第１回区議会定例会における議会の議決を経て締結した中野東中学校等複合施設の新築に伴う空気調和設備工事に係る請負契約の契約金額の変更でございます。

　次に、第４６号議案、中野東中学校等複合施設新築に伴う給排水衛生設備工事請負契約に係る契約金額の変更について。こちらは、平成３１年第１回区議会定例会における議会の議決を経て締結した中野東中学校等複合施設の新築に伴う給排水衛生設備工事に係る請負契約の契約金額の変更でございます。

　次に、第４７号議案、みなみの小学校校舎新築に伴う電気設備工事請負契約。こちらは、みなみの小学校校舎の新築に伴う電気設備工事に係る請負契約の締結でございます。工事完了予定は、令和２年８月でございます。

　次に、第４８号議案、みなみの小学校校舎新築に伴う機械設備工事請負契約。こちらは、みなみの小学校校舎の新築に伴う機械設備工事に係る請負契約の締結でございます。工事完了予定は、令和２年８月でございます。

　次に、第４９号議案、美鳩小学校校舎新築に伴う電気設備工事請負契約。こちらは、美鳩小学校校舎の新築に伴う電気設備工事に係る請負契約の締結でございます。工事完了予定は、令和２年８月でございます。

　第５０号議案、美鳩小学校校舎新築に伴う機械設備工事請負契約。こちらは、美鳩小学校校舎の新築に伴う機械設備工事に係る請負契約の締結でございます。工事完了予定は、令和２年８月でございます。

　次に、第５１号議案、歴史民俗資料館常設展示再整備事業委託契約でございます。こちらは、歴史民俗資料館の常設展示再整備事業に係る委託契約の締結でございます。事業完了予定は、令和２年３月でございます。

　次に、第５２号議案、中野区特別区税条例等の一部を改正する条例。こちらは、１点目として、軽自動車税の環境性能割及び種別割の税率の特例措置等に係る規定整備でございます。次に、２点目として、区民税申告書の記載事項の簡素化に係る規定整備でございます。次に、３点目として、区民税の単身児童扶養者の非課税措置に係る規定整備でございます。次に、４点目として、元号を改める政令の施行に伴う規定整備でございます。施行時期は、（１）は令和元年１０月１日（一部は令和３年４月１日）、（２）は令和２年１月１日、（３）は令和３年１月１日、（４）は公布の日でございます。

　次に、第５３号議案、中野区立総合体育館の管理及び運営に関する条例。こちらは、総合体育館の管理及び運営について規定するものでございます。附則で、中野区立公園条例を改正いたします。施行時期は、公布の日から起算して１年を超えない範囲内において規則で定める日（一部は公布の日）でございます。

　次に、第５４号議案、中野区災害弔慰金の支給等に関する条例の一部を改正する条例。こちらは、災害弔慰金の支給等に関する法律等の改正に伴う災害援護資金の利率に係る規定等の整備でございます。施行時期は、公布の日でございます。

　第５５号議案、中野区まちづくり事業住宅条例の一部を改正する条例。１点目といたしまして、まちづくり事業住宅の使用に係る申込資格等の変更でございます。２点目といたしまして、弥生町まちづくり住宅の設置に関するものでございます。施行時期につきましては、（１）が公布の日、（２）は令和元年１２月１日でございます。

　次に、第５６号議案、特別区道路線の認定について。こちらは、上高田四丁目及び上高田五丁目地内の路線の認定でございます。位置につきましては、上高田四丁目４８番１０から上高田五丁目３６番１でございます。延長につきましては、８６.８９メートルでございます。

　次に、第５７号議案、中野区保育所条例の一部を改正する条例。こちらは、西鷺宮保育園の廃止に係るものでございます。施行時期につきましては、令和元年９月１日でございます。

　次に、第５８号議案、中野区立学校設置条例の一部を改正する条例。こちらは、上高田小学校及び新井小学校を廃止し、令和小学校を新設するものでございます。施行時期につきましては、令和２年４月１日でございます。

　次に、第５９号議案、指定管理者の指定について。これは、知的・発達等障害児通所支援施設における指定管理者の指定でございます。

　次に、第６０号議案、哲学堂公園野球場改修工事請負契約。こちらは、哲学堂公園野球場の改修工事に係る請負契約の締結でございます。工事完了予定は、令和２年２月でございます。

　次に、報告案件に移ります。全部で６点ございます。

　１点目、平成３０年度中野区一般会計繰越明許費に係る報告。

　２点目が、平成３０年度中野区区政情報の公開に関する条例の運営状況の報告。

　３点目が、平成３０年度中野区個人情報の保護に関する条例の運営状況の報告。

　４点目は、平成３０年度中野区職員倫理条例の運営状況の報告。

　５点目は、法人の経営状況を説明する書類の提出でございます。２団体ございます。１団体目は中野区土地開発公社、２団体目が野方駅整備株式会社でございます。

　次に、報告案件６点目でございますが、人権擁護委員候補者推薦に伴う区議会の意見についてでございます。

　次に、備考でございます。

　１点目が、「令和元年度中野区一般会計補正予算」の議案につきましては、２の（１）及び（２）の契約に係る工事内容の変更に当たり、工事請負契約に係る契約金額を早急に変更する必要があるため、先議をお願いするものでございます。

　２点目、「令和元年度中野区一般会計補正予算」が可決された場合には、次の議案を追加する予定でございます。（１）として、平和の森公園再整備工事請負契約に係る契約金額の変更について、（２）として、仮称弥生町六丁目公園整備工事請負契約に係る契約金額の変更についてでございます。

　３番目、次の議案を追加する予定でございます。（１）として、中野区監査委員選任の同意について。（２）として、令和元年度中野区一般会計補正予算。

　備考の４点目でございます。「株式会社まちづくり中野２１の経営状況を説明する書類の提出」を追加する予定でございます。

委員長

　ただいまの説明に対して質疑はありませんか。

　

〔「なし」と呼ぶ者あり〕

　

委員長

　質疑がなければ、ただいまの説明のとおり確認したいと思いますが、御異議ありませんか。

　

〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕

　

委員長

　御異議ありませんので、さよう確認します。

　次に、付託委員会について、次長の説明を求めます。

小堺区議会事務局次長

　それでは、付託委員会について御説明いたします。

　まず、予算１件でございます。

　第４１号議案、令和元年度中野区一般会計補正予算でございますが、確認事項に従い、総務委員会付託を考えてございます。なお、補正予算は、確認事項によりまして、総務委員会以外の常任委員会はそれぞれ関係分について審査し、意見がある場合は、賛成多数となった意見を総務委員会に申し送ることとなっております。今回の第４１号議案は、区民、建設、子ども文教の各委員会で関係分の審査を行うことになろうかと思います。

　次に、一般議案１９件でございます。

　まず、第４２号議案から第５１号議案まで及び第６０号議案の１１件は、総務部所管でございますので、総務委員会付託を考えてございます。なお、第４２号議案につきましては、地方公務員法第５条第２項の規定に基づき、特別区人事委員会の意見を聴取する必要がありますので、議案送付後、意見聴取の手続に入ります。

　次に、第５２号議案は、区民部所管でございますので、区民委員会付託を考えてございます。

　次に、第５３号議案及び第５４号議案の２件は、健康福祉部所管でございますので、厚生委員会付託を考えてございます。

　次に、第５５号議案はまちづくり推進部所管、第５６号議案は都市基盤部所管でございますので、これら計２件は建設委員会付託を考えてございます。

　次に、第５７号議案及び第５９号議案は子ども教育部所管、第５８号議案は教育委員会所管でございますので、これら計３件は子ども文教委員会付託を考えてございます。

委員長

　ただいまの説明に対して質疑はありませんか。

　

〔「なし」と呼ぶ者あり〕

　

委員長

　質疑がなければ、ただいまの説明のとおり確認したいと思いますが、御異議ありませんか。

　

〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕

　

委員長

　御異議ありませんので、さよう確認いたします。

　次に、先議の申し出がありました第４１号議案については、６月２５日の定例会初日の本会議において、区長の行政報告終了後、一般質問の時期を変更して議案を上程し、委員会付託までを行うこと、また、関係各委員会での審査は同日の本会議終了後に行うことを確認したいと思いますが、御異議ありませんか。

　

〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕

　

委員長

　御異議ありませんので、さよう確認します。

　次に、（３）の会期について。

　本日は招集議運ですので、会期は資料２のとおり確認したいと思いますが、御異議ありませんか。

　

〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕

　

委員長

　御異議ありませんので、さよう確認します。

　区長は公務があるということですので、どうぞ御退席ください。

　

〔区長退席〕

　

委員長

　特別委員会の委員長さんも、どうぞ御退席ください。

　

〔特別委員会委員長退席〕

　

委員長

　次に、２番、新たに受理した陳情について。

　資料３のとおり１件受理しています。こちらについては、７月１日の当委員会において関係委員長出席のもとで取り扱いについて協議しますので、御承知おきください。

　次に、３番のその他に入ります。

　まず、（１）の議会広報番組制作のための議場及び委員会室の撮影について、次長の説明を求めます。

小堺区議会事務局次長

　議会広報番組制作のための議場及び委員会室の撮影についてでございます。特に資料はつけてございません。口頭での御説明となります。

　議会広報番組を制作するため、ジェイコム東京中野局が議場及び委員会の様子を撮影するものでございます。本会議及び議会運営委員会は６月２５日に撮影いたします。常任委員会については、委員会審査初日の７月３日に撮影を予定してございます。

委員長

　ただいまの説明に対して質疑はありませんか。

　

〔「なし」と呼ぶ者あり〕

　

委員長

　質疑がなければ、ただいまの説明のとおり、テレビカメラと、操作のための係員が議場及び委員会室にて撮影を行うことを御承知おきください。

　常任委員会の委員長さんは、どうぞ御退席ください。

　

〔常任委員会委員長退席〕

　

委員長

　次に、（２）のその他に入りますが、各委員、理事者、事務局から何か発言はありませんか。

　

〔「なし」と呼ぶ者あり〕

　

委員長

　次回は６月２５日（火曜日）午前１１時から当委員会室において開会いたしますので、御承知おきください。

　以上で議会運営委員会を散会します。

　

（午後１時１８分）