中野区議会議会運営委員会〔令和元年１０月１６日〕

　

議会運営委員会会議記録

　

○開会日　令和元年１０月１６日

　

○場所　　中野区議会第２委員会室

　

○開会　　午前１０時００分

　

○閉会　　午前１０時１６分

　

○出席委員（７名）

伊藤　正信委員長

　酒井　たくや副委員長

　木村　広一委員

　白井　ひでふみ委員

　大内　しんご委員

　森　たかゆき委員

　長沢　和彦委員

　

○欠席委員（０名）

　

○委員外議員（１名）

　ひやま　隆議員

　

○議長・副議長

　高橋　かずちか議長

　平山　英明副議長

　

　

　

○出席説明員

　副区長　白土　純

　総務部長　海老沢　憲一

　

○事務局職員

　事務局長　吉村　恒治

　事務局次長　小堺　充

　書記　鳥居　誠

　書記　松丸　晃大

　書記　立川　衛

　書記　若見　元彦

　書記　山口　大輔

　

○委員長署名

審査日程

１　新たに受理した陳情について

　２　意見書の取扱いについて

　３　所管事項継続調査について

　４　本会議の運営について

　　○議事日程（別紙１）

　　○議事の順序（別紙２）

　５　その他

　　（１）令和元年第４回定例会の日程について

　　（２）令和２年第１回定例会の日程について

　　（３）その他

　

委員長

　定足数に達しましたので、議会運営委員会を開会します。

　

（午前１０時００分）

　

　本日は、お手元の議題のとおり進めたいと思いますが、御異議ありませんか。

　

〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕

　

委員長

　御異議ありませんので、さよう進行します。

　議題に入ります。

　初めに、１番、新たに受理した陳情について。

資料１のとおり、１件受理しております。この陳情については、第４回定例会において取り扱いを協議しますので、御承知おきください。

次に２番、意見書の取扱いについて。

資料２のとおり、４件ありますので、取扱いを協議します。まず、（１）の委員会でとりまとめた意見書、議員提出議案第１６号について、厚生委員長の説明を求めます。

ひやま委員外議員

　議員提出議案第１６号、東京都シルバーパスに所得に応じた費用区分を増やすことを求める意見書について、説明いたします。

　本議案は、厚生委員会におきまして、第１０号陳情、東京都にシルバーパスの所得に応じた費用区分を増やすことを求める件についてを審査した結果、全会一致で採択すべきものと決したことに基づき、提案するものであります。

　案文及び提出者は、お手元の文書のとおりです。

　提案代表者は、私、厚生委員長のひやま隆です。

　以上、よろしくお願いいたします。

委員長

　ただいまの説明に対して質疑はありませんか。

　

〔「なし」と呼ぶ者あり〕

　

委員長

　質疑がなければ、ただいま説明のありました議員提出議案第１６号については、本日、上程することを確認したいと思いますが、御異議ありませんか。

　

〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕

　

委員長

　御異議ありませんので、さよう確認します。

　厚生委員長さんは、どうぞ御退席ください。

　

〔厚生委員会委員長退席〕

　

委員長

　次に、（２）の会派から提出されている意見書 について、公明党さんから２件、共産党さんから１件提案されております。提案されている意見書について、御質疑ありませんか。

　

〔「なし」と呼ぶ者あり〕

　

委員長

　質疑がなければ、取り扱いを御協議いただくため、委員会を暫時休憩します。

　

（午前１０時０１分）

　

委員長

　委員会を再開します。

　

（午前１０時０５分）

　

　初めに、公明党さんから提案されている高齢者の安全運転支援と移動手段の確保を求める意見書については、議員提出議案第１７号として本日の本会議に上程し、提案者は議運委員全員、提案者代表は委員長の私と確認したいと思いますが、御異議ありませんか。

　

〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕

　

委員長

　御異議ありませんので、さよう確認します。

　次に、同じく公明党さんから提案されている出産・子育て応援事業の継続を求める意見書については、議員提出議案第１８号として本日の本会議に上程し、提案者は議運委員全員、提案者代表は委員長の私と確認したいと思いますが、御異議ありませんか。

　

〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕

　

委員長

　御異議ありませんので、さよう確認します。

　次に、共産党さんから提案されている精神障害者の交通運賃割引制度の適用を求める意見書については、議員提出議案第１９号として本日の本会議に上程し、提案者は自民党さんを除く議運委員全員、提案者代表は酒井副委員長と確認したいと思いますが、御異議ありませんか。

　

〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕

　

委員長

　御異議ありませんので、さよう確認します。

　次に３番、所管事項継続調査について。

資料３のとおり、当委員会の所管事項を、閉会中も継続調査するに御異議ありませんか。

　

〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕

　

委員長

　御異議ありませんので、さよう確認します。

　次に４番、本会議の運営について、次長の説明を求めます。

小堺区議会事務局次長

　まず、議事日程でございます。別紙１をごらんください。

　日程第１は、各常任委員会から異議なしで可決すべきものとして報告が上がっている議案でございます。日程第２は、厚生委員会において、陳情を異議なしで採択すべきものと決したことに伴う、議員提出議案でございます。

　次に、議事の順序でございます。別紙２をごらんください。

　（１）本日の開議宣告。（２）日程第１、第６５号議案から第７２号議案まで、及び第７５号議案から第８２号議案までの計１６件を一括上程いたします。委員長報告省略をお諮りし、討論に入ります。討論の通告はございませんでした。採決は簡易になろうかと思います。（３）日程第２、議員提出議案第１６号、東京都シルバーパスに所得に応じた費用区分を増やすことを求める意見書を上程いたします。ひやま隆議員によります提案説明の後、質疑を受け、委員会付託省略をお諮りし、討論に入ります。討論の通告はございませんでした。採決は簡易になろうかと思います。なお、本議案が可決となった場合でございますが、第１０号陳情、東京都にシルバーパスの所得に応じた費用区分を増やすことを求める件については、みなす採択となります。

　点線内に入ります。日程追加をお諮りいたしまして、日程第３、議員提出議案第１７号、高齢者の安全運転支援と移動手段の確保を求める意見書を上程いたします。伊藤正信議員によります提案説明の後、質疑を受け、委員会付託省略をお諮りし、討論に入ります。採決につきましては、後ほどご確認いただきたいと思います。

　次の点線内に入ります。日程追加をお諮りいたしまして、日程第４、議員提出議案第１８号、出産・子育て応援事業の継続を求める意見書を上程いたします。伊藤正信議員によります提案説明の後、質疑を受け、委員会付託省略をお諮りし、討論に入ります。採決につきましては、後ほどご確認いただきたいと思います。

　次の点線内に入ります。日程追加をお諮りいたしまして、日程第５、議員提出議案第１９号、精神障害者の交通運賃割引制度の適用を求める意見書を上程いたします。酒井たくや議員によります提案説明の後、質疑を受け、委員会付託省略をお諮りし、討論に入ります。採決につきましては、後ほどご確認いただきたいと思います。

　点線を出まして、（４）常任委員会の所管事務継続調査（継続調査件名表）、こちらは資料４でございますが、これによりましてお諮りいたします。（５）議会運営委員会の所管事項継続調査（継続調査件名表）、こちらは先ほどの資料３でございますが、これによりましてお諮りいたします。以上終わりまして、（６）散会宣告。令和元年第３回中野区議会定例会の閉会宣告、このような順序になろうかと思います。

委員長

　ただいまの説明に対して質疑はありませんか。

　

〔「なし」と呼ぶ者あり〕

　

委員長

　質疑がなければ、ただいまの説明のとおり確認したいと思いますが、御異議ありませんか。

　

〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕

　

委員長

　御異議ありませんので、さよう確認します。

また、やむを得ず、午後５時を過ぎそうな場合には、適宜、時間延長を行うことをあらかじめ確認しておきたいと思いますが、御異議ありませんか。

　

〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕

　

委員長

　御異議ありませんので、さよう確認します。

　次に、議案の採決方法について御協議いただくため、委員会を暫時休憩します。

　

（午前１０時１０分）

　

委員長

　委員会を再開します。

　

（午前１０時１１分）

　

　はじめに、議員提出議案第１７号、高齢者の安全運転支援と移動手段の確保を求める意見書については、簡易により、議員提出議案第１８号、出産・子育て応援事業の継続を求める意見書については、簡易により、議員提出議案第１９号、精神障害者の交通運賃割引制度の適用を求める意見書については、起立によることを確認したいと思いますが、御異議ありませんか。

　

〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕

　

委員長

　御異議ありませんので、さよう確認します。

　次に、ただいま確認しました議員提出議案に、討論がある場合はお申し出ください。

　

〔「なし」と呼ぶ者あり〕

　

委員長

　都ファ、育緑、無所属議員から討論の申し出はありますか。

小堺区議会事務局次長

　ありませんでした。

委員長

　それでは、議員提出議案につきましては、討論はなしということで確認します。

　次に、５番、その他に入ります。

　まず、（１）令和元年第４回定例会の日程について。日程については、資料５－１のとおり、既に内々定しておりますが、地域包括ケア推進調査特別委員長より、視察を行うため、１２月５日の委員会開会時刻を、午後１時から午前９時に変更したい旨の申し出がありました。そこで、資料５－２のとおり、日程を変更して、本日、内定することを確認したいと思いますが、御異議ありませんか。（「委員長、ちょっと休憩してもらっていいですか」と呼ぶ者あり）

委員会を休憩します。

　

（午前１０時１３分）

　

委員長

　委員会を再開します。

　

（午前１０時１４分）

　

委員長

　改めて、本件について御異議ありませんか。

　

〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕

　

委員長

　御異議ありませんので、さよう確認します。

　次に、（２）令和２年第１回定例会の日程について、資料６、７のとおり、前回、二つの案をお示ししていますので、各会派の希望をお伺いします。

　自民党さんは。

大内委員

　１案を希望します。

委員長

　立憲さん。

森委員

　まとまるところで。

委員長

　公明党さん。

白井委員

　まとまるところで。

委員長

　共産党さん。

長沢委員

　まとまるところで。

委員長

　それでは、第１案で内々定ということで確認したいと思いますが、御異議ありませんか。

　

〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕

　

委員長

　御異議ありませんので、さよう確認します。

　次に、（３）その他に入りますが、各委員、理事者、事務局から発言はありませんか。

　

〔「なし」と呼ぶ者あり〕

　

委員長

　なければ、本日の本会議の開会予定も午後１時ですが、この後、議会運営協議会も開かれます。場合によっては、議会運営協議会の終了時点で改めて皆さんに御協議いただき、議長に決定していただきたいと思いますが、よろしいでしょうか。

　

〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕

　

委員長

　それでは、さよう確認します。

　次回は、令和元年第４回定例会のメモ議運で、１１月１２日（火曜日）午後１時から当委員会室において開会しますので、御承知おきください。

　以上で、本日の議会運営委員会を散会します。

　

（午前１０時１６分）