平成２３年１１月２４日議会運営委員会
中野区議会議会運営委員会〔平成２３年１１月２４日〕
議会運営委員会会議記録
○開会日 平成２３年１１月２４日
○場所 中野区議会第２委員会室
○開会 午後１時００分
○閉会 午後１時１４分
○出席委員（１０名）
篠 国昭委員長
平山 英明副委員長
小林 ぜんいち委員
いでい 良輔委員
伊東 しんじ委員
長沢 和彦委員
市川 みのる委員
やながわ 妙子委員
佐伯 利昭委員
来住 和行委員
○欠席委員（０名）
○委員外議員（７名）
白井 ひでふみ議員
南 かつひこ議員
佐野 れいじ議員
北原 ともあき議員
吉原 宏議員
酒井 たくや議員
かせ 次郎議員
○議長・副議長
大内 しんご議長
久保 りか副議長
○出席説明員
区長 田中 大輔
副区長 金野 晃
経営室長 川崎 亨
○事務局職員
事務局長 篠原 文彦
事務局次長 石濱 良行
書記 佐藤 肇
書記 河村 孝雄
書記 丸尾 明美
書記 東 利司雄
○委員長署名
○議題
１ 平成２３年第４回定例会について
（１）招集日
（２）提出予定案件及びその付託委員会
（３）会期
２ 新たに受理した陳情について
３ 陳情の付託替えについて
４ 平成２３年第３回定例会で継続審査となった陳情の閉会中の審査状況について
５ その他
委員長
定足数に達しましたので、議会運営委員会を開会いたします。
（午後１時００分）
本日はお手元に配付の議題のとおり進めたいと思いますが、御異議ありませんか。
〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
委員長
御異議ありませんので、さよう進行します。
議題に入ります。
それでは、１番、平成２３年第４回定例会について、まず、（１）の招集日について、区長から発言の許可を求められておりますので、これを許します。
田中区長
私は、平成２３年第４回中野区議会定例会を１２月１日に招集したいと思います。この定例会に提出を予定しております議案は、お手元に配付の資料のとおりでありますが、その具体的な内容につきましては、後ほど経営室長に説明させることといたします。
つきましては、本日の議会運営委員会におきまして、会議の日程等、よろしく御審議をお願いいたします。
委員長
ただいまの区長の発言のとおり、招集日は１２月１日ということで確認したいと思いますが、御異議ありませんか。
〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
委員長
御異議ありませんので、さよう確認します。
次に、（２）の提出予定案件及びその付託委員会について、初めに、提出予定案件について、経営室長の説明を求めます。
川崎経営室長
それでは、お手元の資料１をごらんください。
平成２３年第４回中野区議会定例会提出予定案件でございます。
初めに、一般議案１５件でございます。
初めに、第８５号、中野区行政財産使用料条例の一部を改正する条例、これは施設の使用料の額を改めるものでございます。施行時期は、平成２４年７月１日でございます。なお、今回は使用料に関しまして７件の条例を予定しておりますが、すべて施行時期は２４年７月１日となります。
次に、８６号、電子計算組織の結合についてでございます。これは区の電子計算組織と区以外の電子計算組織との結合について議決をいただくものでございます。処理業務の内容は、外国人住民に係る住民票の記載事項に係る情報の取得及び提供でございます。結合の相手方は法務省でございます。
次に、８７号、中野区区民活動センター条例の一部を改正する条例、これも施設の使用料を改めるものでございます。
次に、８８号、中野区立高齢者会館条例の一部を改正する条例、これも施設の使用料を改めるものでございます。
次に、８９号、中野区立高齢者デイサービス施設条例の一部を改正する条例、これは桃二高齢者在宅サービスセンターの廃止について定めるものでございます。施行時期は、平成２４年４月１日でございます。
次に、９０号、中野区立弥生福祉作業所条例の一部を改正する条例、これは障害者自立支援法に基づく事業を行う施設に当作業所が移行することに伴う規定の整備でございます。施行時期は、平成２４年４月１日でございます。
次に、９１号、中野区立体育館条例の一部を改正する条例、これは施設の利用料金及び使用料を改めるものでございます。
次に、９２号、中野区もみじ山文化の森施設条例の一部を改正する条例、これも施設の利用料金及び使用料を改めるものでございます。
次に、９３号、中野区区民ホール及び芸能小劇場条例の一部を改正する条例、これも施設の利用料金及び使用料の額を改めるものでございます。
裏面に行っていただきまして、９４号、指定管理者の指定についてでございます。これは中野福祉作業所における指定管理者の指定について議決を求めるものでございます。
次に、９５号、中野区民住宅条例の一部を改正する条例、これは区民住宅の設置に係る規定の整備を行うものでございます。施行時期は、公布の日でございます。
次に、９６号、中野区立公園条例の一部を改正する条例、これも施設の使用料並びに利用料金及び使用料の限度額の改定を行うものでございます。
９７号、指定管理者の指定について、これは区営住宅、区民住宅、福祉住宅及びまちづくり事業住宅における指定管理者の指定についてでございます。
次に、９８号、中野区保育所における保育に関する条例の一部を改正する条例、これは所得税課税額等の定義に係る規定の整備を行うものでございます。施行時期は、平成２４年４月１日でございます。
次に、９９号、中野区職員の給与に関する条例の一部を改正する条例、これは特別区人事委員会の勧告に基づく職員の給与改定を行うものでございます。施行時期は、平成２４年１月１日でございます。
次に、備考欄をごらんいただきたいと思います。
一つ目、会期中に「中野区立幼稚園教育職員の給与に関する条例の一部を改正する条例」を追加提出する予定でございます。
二つ目に、会期中に「財産の処分について」の議案を追加提出する場合がございます。
３点目、開会中の国会において地方税法の改正が予定をされており、これに伴いまして、会期中に「中野区特別区税条例の一部を改正する条例」を提出する場合がございます。
説明につきましては以上でございます。よろしくお願いいたします。
委員長
ただいまの説明に対して質疑はありませんか。
〔「なし」と呼ぶ者あり〕
委員長
質疑がなければ、ただいまの説明のとおり確認したいと思いますが、御異議ございませんか。
〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
委員長
御異議ありませんので、さよう確認します。
次に、付託委員会について、次長の説明を求めます。
石濱区議会事務局次長
それでは、付託委員会について御説明いたします。
一般議案が１５件ございます。
初めに、第８５号議案及び第９９号議案の計２件につきましては、経営室所管でございますので、総務委員会付託を考えてございます。
なお、第９９号議案につきましては、地方公務員法第５条第２項の規定に基づき、特別区人事委員会の意見を聴取する必要がありますので、議案送付後、特別区人事委員会の意見聴取の手続に入ります。
次に、第８６号議案につきましては、区民サービス管理部所管でございますので、区民委員会付託を考えてございます。
次に、第８７号議案及び第８８号議案の計２件につきましては、地域支えあい推進室所管でございますので、厚生委員会付託を考えてございます。
次に、第８９号議案から第９４号議案までの計６件につきましては、健康福祉部所管でございますので、こちらも厚生委員会付託を考えてございます。
次に、第９５号議案から第９７号議案までの計３件につきましては、都市基盤部所管でございますので、建設委員会付託を考えてございます。
次に、第９８号議案につきましては、子ども教育部所管でございますので、子ども文教委員会付託を考えてございます。
委員長
ただいまの説明に対して質疑はありませんか。
〔「なし」と呼ぶ者あり〕
委員長
質疑がなければ、ただいまの説明のとおり確認したいと思いますが、御異議ありませんか。
〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
委員長
御異議ありませんので、さよう確認します。
次に、（３）の会期について、本日は招集議運ですので、会期については資料２のとおり確認したいと思いますが、御異議ございませんか。
〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
委員長
御異議がありませんので、さよう確認します。
区長は公務があるということですので、どうぞ御退席ください。
〔区長退席〕
委員長
次に、２番の新たに受理した陳情について、お手元に配付の資料３のとおり１件受理しています。こちらの陳情については、１２月５日の議運において関係委員長出席のもとで取り扱いについて協議しますので、御承知おきください。
次に、３番の陳情の付託替えについて、区民委員長から発言の申し出がありますので、これを許可します。
かせ委員外議員
区民委員会に付託されております第６号陳情、給食から受ける子どもの内部被ばくを防ぐ対策についての２項について、区民委員会における審査状況につきましての御説明をさせていただきたいと思います。
本陳情は平成２３年９月１３日に受理され、１０月１９日の議会運営委員会において区民委員会への付託が決定され、同日の本会議で付託されたものです。区民委員会では１０月２１日に審査を行いました。その審査の中で本陳情の趣旨は、食材の安全が確保されるように区内の食材の検査体制を整備することとありますが、審査の過程の中で、この食材とは給食食材に限るとのことが判明をいたしました。給食食材の安全、検査体制について審査を進めるのならば、区民委員会ではなく教育委員会の所管である、子ども文教委員会での審査がふさわしいのではないかという意見が多数出されました。
そこで、このことについて正副委員長から議長に報告させていただくとともに、本日、議会運営委員会の場で改めて申し入れをさせていただくことになった次第でございます。
以上でございますが、よろしく取り計らいくださいますよう、よろしくお願いいたします。
委員長
取り扱いについて御協議いただきたいので、委員会を暫時休憩いたします。
（午後１時１０分）
委員長
再開いたします。
（午後１時１１分）
休憩中に御協議いただきましたとおり、第６号陳情２項につきましては、１２月５日の本会議において子ども文教委員会に付託替えを行うことを確認したいと思いますが、ご異議ございませんか。
〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
委員長
御異議ございませんので、さよう確認します。
次に、平成２３年第３回定例会で継続審査となった陳情の閉会中の審査状況について、資料４です。次長の説明を求めます。
石濱区議会事務局次長
それでは、資料４をごらんいただきたいと思います。
平成２３年第３回定例会で継続審査となりました陳情の閉会中の審査状況についてでございますが、資料に記載されておりますすべての陳情が保留の扱いとなっております。なお、第６号陳情につきましては、前回の議運で御報告いたしましたとおり、訂正願いが提出されており、また、先ほど御確認いただいておりますが、区民委員会に付託されております第２項につきましては、子ども文教委員会への付託替えが相当となってございます。
委員長
ただいまの説明に対して質疑はありませんか。
〔「なし」と呼ぶ者あり〕
委員長
質疑がなければ、ただいまの説明のとおり確認したいと思いますが、御異議ございませんか。
〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
委員長
御異議ありませんので、さよう確認します。
常任・特別委員会の委員長さんは、どうぞ御退席ください。
〔常任・特別委員会委員長退席〕
委員長
次に、５番のその他に入りますが、各委員、理事者、事務局から発言はありませんか。
伊東委員
さきに決議案の提出の予告をさせていただきましたけれど、それに加えまして、また今定例会におきます４件の意見書のお願いをしたいと思っておりますので、予告させていただきます。
やながわ委員
我が会派からも意見書を出させていただきたい。きょうは予告だけお願いいたします。
委員長
他にございませんか。
〔「なし」と呼ぶ者あり〕
委員長
それでは、ないようでしたら、次回は１２月１日（木曜日）午前１１時から当委員会室において開会いたしますので、御承知おきください。
以上で本日の委員会を散会いたします。
（午後１時１４分）