中野区議会議会運営委員会〔令和元年１１月１９日〕
議会運営委員会会議記録
○開会日 令和元年１１月１９日
○場所 中野区議会第２委員会室
○開会 午後１時００分
○閉会 午後１時１３分
○出席委員（７名）
伊藤 正信委員長
酒井 たくや副委員長
木村 広一委員
白井 ひでふみ委員
大内 しんご委員
森 たかゆき委員
長沢 和彦委員
○欠席委員（０名）
○委員外議員（７名）
日野 たかし議員
羽鳥 だいすけ議員
ひやま 隆議員
山本 たかし議員
高橋 ちあき議員
南 かつひこ議員
来住 和行議員
○議長・副議長
高橋 かずちか議長
平山 英明副議長
○出席説明員
区長 酒井 直人
副区長 白土 純
総務部長 海老沢 憲一
○事務局職員
事務局長 吉村 恒治
事務局次長 小堺 充
書記 鳥居 誠
書記 松丸 晃大
書記 野村 理志
書記 五十嵐 一生
○委員長署名
審査日程
○議題
１ 令和元年第４回定例会について
（１）招集日
（２）提出予定案件及びその付託委員会
（３）会期
２ 新たに受理した陳情について
３ その他
委員長
定足数に達しましたので、議会運営委員会を開会します。
（午後１時００分）
本日は、お手元の議題のとおり進めたいと思いますが、御異議ありませんか。
〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
委員長
御異議ありませんので、さよう進行します。
議題に入ります。
初めに、１番、令和元年第４回定例会について、まず、（１）の招集日について、区長から発言の許可を求められておりますので、これを許します。
酒井区長
私は、令和元年第４回中野区議会定例会を１１月２６日に招集したいと思います。この定例会に提出を予定しております議案は、お手元の資料のとおりでございますが、その具体的な内容につきましては、後ほど総務部長に説明をさせることといたします。つきましては、本日の議会運営委員会におきまして、会議の日程等、よろしく御審議をお願い申し上げます。
委員長
ただいまの区長の発言のとおり、招集日は１１月２６日ということで確認したいと思いますが、御異議ありませんか。
〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
委員長
御異議ありませんので、さよう確認します。
次に、（２）の提出予定案件及びその付託委員会について。まず、提出予定案件について、総務部長の説明を求めます。
海老沢総務部長
それでは、令和元年第４回中野区議会定例会提出予定案件につきましてご説明いたします。
予算については２件ございます。
第８３号議案、令和元年度中野区一般会計補正予算でございますがこれについては、先議をお願いしたいと考えてございます。歳入歳出予算の補正で、１７億４，９７８万６千円を追加計上するものでございます。補正後は、１，５７３億３，１１３万４千円となります。繰越明許費の補正、債務負担行為の補正、特別区債の補正を併せて行います。
次に、第８４号議案、令和元年度中野区用地特別会計補正予算でございます。これも、先議をお願いしたいと考えてございます。歳入歳出予算の補正で、１６億３，０００万円を追加計上するものでございます。補正後は、１２９億７００万円となります。
次に、一般議案１５件ございます。
第８５号議案、中野区基本構想審議会条例を廃止する条例でございます。こちらは、基本構想審議会の廃止でございます。施行時期につきましては、公布の日でございます。
第８６号議案、中野区情報政策官設置条例の一部を改正する条例でございます。こちらは、会計年度任用職員制度の創設に伴う規定整備でございます。附則で「中野区会計年度任用職員の給与及び費用弁償に関する条例」を改正させていただきます。施行時期につきましては、令和２年４月１日、一部は公布の日でございます。
第８７号議案、中野区非常勤職員の報酬及び費用弁償に関する条例の一部を改正する条例でございます。こちらは、勤務１日当たりの報酬の上限額の改定でございます。施行時期につきましては、令和２年４月１日でございます。
第８８号議案、訴えの提起についてでございます。こちらは、区に所有権が移転した不動産に係る代物弁済を原因とする共有者全員持分全部移転の本登記手続及び所有権移転の本登記手続の請求に関する訴えの提起でございます。
次に、第８９号議案、中野駅西側南北通路・橋上駅舎等事業に伴う支障移転工事等委託契約に係る契約金額の変更についてでございます。こちらは、平成３０年第２回区議会定例会における議会の議決を経て締結した中野駅西側南北通路・橋上駅舎等事業に伴う支障移転工事等に係る委託契約の契約金額の変更でございます。
次に、第９０号議案、みなみの小学校新校舎用什器類の買入れについてでございます。こちらは、みなみの小学校新校舎で使用する什器類の購入でございます。
次に、第９１号議案、美鳩小学校新校舎用什器類の買入れについてでございます。こちらは、美鳩小学校新校舎で使用する什器類の購入でございます。
次に、第９２号議案、みなみの小学校及び美鳩小学校新校舎給食室厨房機器の買入れについてでございます。こちらは、みなみの小学校及び美鳩小学校新校舎給食室で使用する厨房機器の購入でございます。
次に、第９３号議案、中野区立総合体育館の管理及び運営に関する条例の一部を改正する条例でございます。こちらは、総合体育館の開館時間並びに有料施設の使用に係る単位時間及び利用料金等の限度額等の改正でございます。施行時期は公布の日でございます。
次に、第９４号議案、中野区災害弔慰金の支給等に関する条例の一部を改正する条例でございます。こちらは、災害弔慰金の支給等に関する法律等の改正に伴う災害援護資金の借受人等の収入等の状況の報告等に係る規定整備及び災害弔慰金等支給審査委員会の設置でございます。施行時期は公布の日、一部は令和２年４月１日でございます。
次に、第９５号議案、指定管理者の指定でございます。こちらは、平和の森公園における指定管理者の指定でございます。
次に、第９６号議案、指定管理者の指定でございます。こちらは、区営住宅、福祉住宅及びまちづくり事業住宅における指定管理者の指定でございます。
次に、第９７号議案、中野区立学童クラブ条例の一部を改正する条例でございます。こちらは、（１）として中野神明学童クラブ及び若宮学童クラブを廃止し、みなみの学童クラブ及び美鳩学童クラブを新設するもの、（２）として新井学童クラブの位置の変更でございます。施行時期については、令和２年４月１日でございます。
次に、第９８号議案、中野区放課後児童健全育成事業の設備及び運営の基準に関する条例の一部を改正する条例でございます。こちらは、厚生労働省令で定める基準の改正に伴う放課後児童支援員の資格要件に係る規定整備でございます。施行時期については、公布の日でございます。
次に、第９９号議案、指定管理者の指定についてでございます。こちらは、さつき寮における指定管理者の指定でございます。
次に備考でございます。
１つ目として、次の議案につきましては、次の理由により先議をお願いします。（１）として令和元年度中野区一般会計補正予算につきましては、２の（１）から（３）までの契約に係る工事内容の変更に当たり、工事請負契約に係る契約金額を早急に変更する必要があるため。また、２（４）及び（５）の工事委託契約を早急に締結する必要があるため、先議をお願いするものでございます。
（２）の令和元年度中野区用地特別会計補正予算につきましては、一般会計の補正に伴い、用地特別会計についても所要の補正が必要となるため、先議をお願いするものでございます。
次に、２つ目として、令和元年度中野区一般会計補正予算が可決された場合には、次の議案を追加する予定でございます。５点ございます。まず、（１）仮称平和の森公園体育館新築工事等請負契約に係る契約金額の変更について、（２）平和の森公園再整備工事請負契約に係る契約金額の変更について。（３）哲学堂公園野球場改修工事請負契約に係る契約金額の変更について、（４）中野駅西側南北通路・橋上駅舎等事業に伴う工事委託契約、（５）上の原跨線橋補修工事委託契約でございます。
次に、３つ目として、次の議案を追加する予定です。５点ございます。（１）中野区職員の給与に関する条例の一部を改正する条例、（２）中野区職員の退職手当に関する条例の一部を改正する条例、（３）中野区立幼稚園教育職員の給与に関する条例の一部を改正する条例、（４）中野第一小学校校舎新築工事等請負契約に係る契約金額の変更について、（５）中野区立小学校及び中学校教育職員の給与に関する条例の一部を改正する条例でございます。なお、中野区職員の給与に関する条例の一部を改正する条例、中野区立幼稚園教育職員の給与に関する条例の一部を改正する条例及び中野区立小学校及び中学校教育職員の給与に関する条例の一部を改正する条例の議案を追加する際には、先議をお願いする予定でございます。
委員長
ただいまの説明に対して質疑はありませんか。
〔「なし」と呼ぶ者あり〕
委員長
質疑がなければ、ただいまの説明のとおり確認したいと思いますが、御異議ありませんか。
〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
委員長
御異議ありませんので、さよう確認します。
次に、付託委員会について次長の説明を求めます。
小堺区議会事務局次長
付託委員会についてご説明いたします。
まず、予算２件でございます。
第８３号議案及び第８４号議案の補正予算につきましては、確認事項に従いまして、総務委員会付託を考えてございます。
なお、補正予算につきましては、確認事項に従いまして、総務委員会以外の常任委員会はそれぞれ関係分について審査し、意見がある場合は賛成多数となった意見を総務委員会に申し送ることになっております。今回の第８３号議案は、厚生、建設、子ども文教の各委員会で、関係分の審査を行うことになろうかと思います。
次に、一般議案１５件でございます。
初めに、第８５号議案及び第８６号議案の２件は企画部所管、第８７号議案から第９２号議案までの６件は総務部所管でございますので、これら計８件は、総務委員会付託を考えてございます。
なお、第８６号議案つきましては、地方公務員法 第５条 第２項の規定に基づき、特別区人事委員会の意見を聴取する必要がありますので、議案送付後、意見聴取の手続きに入ります。
次に、第９３号議案から第９５号議案までの計３件は健康福祉部所管でございますので、厚生委員会付託を考えてございます。
次に、第９６号議案は都市基盤部所管でございますので、建設委員会付託を考えてございます。
次に、第９７号議案から第９９号議案までの３件は子ども教育部所管でございますので、子ども文教委員会付託を考えてございます。
委員長
ただいまの説明に対して、質疑はありませんか。
〔「なし」と呼ぶ者あり〕
委員長
質疑がなければ、ただいまの説明のとおり確認したいと思いますが、御異議ありませんか。
〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
委員長
御異議ありませんので、さよう確認します。
次に、先議の申し出がありました第８３号議案及び第８４号議案については、１１月２６日の定例会初日の本会議において、一般質問の時期を変更して議案を上程し、委員会付託までを行うこと、
また、各委員会の審査は、同日の本会議終了後に行うことを確認したいと思いますが、御異議ありませんか。
〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
委員長
御異議ありませんので、さよう確認します。
次に、（３）の会期について、会期は資料２のとおり確認したいと思いますが、御異議ありませんか。
〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
委員長
御異議ありませんので、さよう確認します。
区長は公務があるとのことですので、どうぞ御退席下さい。
〔区長退席〕
次に２番、新たに受理した陳情について、資料３のとおり、第３回定例会で情報提供をしたものを含めて、４件受理しています。こちらは、１１月２８日の当委員会において、関係委員長出席のもとで取り扱いについて協議しますので、御承知おきください。
常任・特別委員会の委員長さんは、どうぞ御退席ください。
〔常任委員会委員長、特別委員会委員長退席〕
委員長
次に、３番、その他に入りますが、各委員、理事者、事務局から発言はありませんか。
〔「なし」と呼ぶ者あり〕
委員長
なければ、次回は１１月２６日（火曜日）午前１１時から、当委員会室において開会しますので、御承知おきください。
以上で本日の議会運営委員会を散会します。
（午後１時１３分）