中野区議会議会運営委員会〔令和２年３月９日〕
議会運営委員会会議記録
○開会日 令和２年３月９日
○場所 中野区議会第２委員会室
○開会 午前１０時００分
○閉会 午前１０時１６分
○出席委員（７名）
伊藤 正信委員長
酒井 たくや副委員長
木村 広一委員
白井 ひでふみ委員
大内 しんご委員
森 たかゆき委員
長沢 和彦委員
○欠席委員（０名）
○委員外議員（０名）
○議長・副議長
高橋 かずちか議長
平山 英明副議長
○出席説明員
副区長 白土 純
総務部長 海老沢 憲一
○事務局職員
事務局長 吉村 恒治
事務局次長 小堺 充
書記 鳥居 誠
書記 松丸 晃大
書記 井田 裕之
書記 鎌形 聡美
書記 髙橋 万里
○委員長署名
○議題
１ 追加提出案件について
２ 新たに受理した陳情とその取扱いについて
３ 人権擁護委員候補者推薦に伴う区議会の意見について
４ 本会議の運営について
○議事日程（別紙１）
○議事の順序（別紙２）
５ その他
（１）令和２年第３回定例会の日程について
（２）その他
委員長
定足数に達しましたので、議会運営委員会を開会します。
（午前１０時００分）
本日は、お手元の議題のとおり進めたいと思いますが、御異議ありませんか。
〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
委員長
御異議ありませんので、さよう進行します。
議題に入ります。
初めに、１番、追加提出案件について。総務部長の説明を求めます。
海老沢総務部長
令和２年第１回中野区議会定例会追加提出案件について御説明させてただきます。
報告案件として１件でございます。
議会の委任に基づく専決処分についてでございます。庁有車によるブロック塀の破損事故に係る和解及び損害賠償額の決定という案件でございます。備考といたしまして、令和２年度中野区一般会計予算が可決された場合には、令和２年度中野区一般会計補正予算の議案を追加する予定でございます。
委員長
ただいまの説明に対して質疑はありませんか。
〔「なし」と呼ぶ者あり〕
委員長
質疑がなければ、ただいまの説明のとおり確認したいと思いますが、御異議ありませんか。
〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
委員長
御異議ありませんので、さよう確認します。
次に、２番、新たに受理した陳情とその取扱いについて、次長の説明を求めます。
小堺区議会事務局次長
それでは、資料２をごらんください。
まず、（１）の２月４日までに受理した陳情の取扱いについてでございます。令和元年第１５号陳情公共放送の運営に係るコンプライアンスの徹底及び、消費者保護体制の強化を求める意見書の提出について（陳情）でございますが、陳情の取扱い基準に照らして御協議いただきました結果、委員会に付託せず、会派への参考送付の扱いが相当となってございます。
次に、（２）の３月５日までに受理した陳情の情報提供についてでございます。
こちらは、記載のとおり、４件受理しております。
委員長
ただいま説明のありました陳情のうち、第１号陳情から第４号陳情までの計４件については、３月２３日の当委員会において、関係委員長出席のもとで取り扱いを協議いたしますので、御承知おきください。
次長の説明に対して質疑はありませんか。
〔「なし」と呼ぶ者あり〕
委員長
質疑がなければ、ただいまの説明のとおり確認したいと思いますが、御異議ありませんか。
〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
委員長
御異議ありませんので、さよう確認します。
次に、３番、人権擁護委員候補者推薦に伴う区議会の意見について、総務部長の説明を求めます。
海老沢総務部長
人権擁護委員候補者推薦に伴う区議会の意見についてでございますが、中野区に置かれる人権擁護委員の候補者として、４名を推薦したいので議会の意見を求めるものでございます。新任が１名、再任が３名でございます。
委員長
ただいまの説明に対して質疑はありませんか。
〔「なし」と呼ぶ者あり〕
委員長
質疑がなければ、委員会を休憩し、事務局の補足説明を求めます。委員会を暫時休憩します。
（午前１０時０２分）
委員長
委員会を再開します。
（午前１０時０２分）
本件については、本日は各会派にお持ち帰りいただき、次回の当委員会で取り扱いを御協議いただきたいと思いますが、御異議ありませんか。
〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
委員長
御異議ありませんので、さよう確認します。
また、本会議での議決は、定例会最終日の３月２３日に行いたいと思いますが、御異議ありませんか。
〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
委員長
御異議ありませんので、さよう確認します。
次に、４番、本会議の運営について、次長の説明を求めます
小堺区議会事務局次長
それでは別紙１、議事日程をごらんください。
日程第１は、予算特別委員会から、可決すべきものとして報告があがってきている議案でございます。日程第２は、総務委員会へ付託する議案でございます。日程第３は、区民委員会へ付託する議案でございます。日程第４は、厚生委員会へ付託する議案でございます。日程第５は、建設委員会へ付託する議案でございます。日程第６は、子ども文教委員会へ付託する議案でございます。
次に、別紙２、議事の順序をごらんください。
（１）本日の開議宣告。（２）選挙管理委員の紹介と挨拶。篠国昭委員長、飯島謹一委員、佐伯利昭委員、加藤洋子委員の順番に、御紹介いただき、御挨拶をいただきます。（３）日程第１、第６号議案から第１０号議案までの計５件を一括上程いたします。山本たかし予算特別委員長によります委員長報告を求めた後、討論に入ります。討論につきましては、第６号に賛成の立場で、加藤たくま議員、第６号に賛成の立場で、杉山司議員、第６号・第８号議案に賛成の立場で、いさ哲郎議員、第６号議案に反対の立場でむとう有子議員、第６号議案に反対、第７号・第８号・第９号・第１０号議案に賛成の立場で石坂わたる議員から、討論の通告がございました。討論の順序は、むとう有子議員、加藤たくま議員、石坂わたる議員、杉山司議員、いさ哲郎議員の順になろうかと思います。採決は、議案ごとに行います。第６号議案が起立、第７号議案が簡易、第８号議案が起立、第９号議案が起立、第１０号議案が起立、このようになろうかと思います。
（４）日程第２、第１１号議案、第１２号議案、第１５号議案から第１９号議案まで、第２１号議案、第３７号議案、第３８号議案、第４２号議案及び第４４号議案の計１２件を一括上程いたします。理事者の説明を求めた後、質疑を受け、総務委員会へ付託いたします。なお、第１５号議案、第１６号議案及び第４４号議案の計３件につきましては、資料４のとおり、特別区人事委員会の意見を聴取いたしましたので、その写しにより、議長から報告いたします。
（５）日程第３、第２３号議案から第２５号議案まで、及び第４３号議案の計４件を一括上程いたします。理事者の説明を求めた後、質疑を受け、区民委員会へ付託いたします。
（６）日程第４、第２６号議案、及び第３９号議案から第４１号議案までの計４件を一括上程いたします。理事者の説明を求めた後、質疑を受け、厚生委員会へ付託いたします。
（７）日程第５、第２７号議案から第３０号議案までの計４件を一括上程いたします。理事者の説明を求めた後、質疑を受け、建設委員会へ付託いたします。
次のページをごらんください。
（８）日程第６、第３１号議案から第３５号議案まで、及び第４５号議案の計６件を一括上程いたします。理事者の説明を求めた後、質疑を受け、子ども文教委員会へ付託いたします。なお、第４５号議案につきましては、資料４のとおり、特別区人事委員会の意見を聴取いたしましたので、その写しにより、議長から報告いたします。
点線内に入ります。
日程追加をお諮りいたしまして、日程第７、議会の委任に基づく専決処分について。こちらは、資料５によりまして、議長から御報告いたします。
点線を出まして、
（９）陳情の取下げについてお諮りいたします。
以上終わりまして、（１０）散会宣告。このような順序になろうかと思います。
なお、２月１９日までの一般質問の時間の実績をまとめた資料を、参考としてお付けしてございますので、ごらんいただきたいと思います。
委員長
ただいまの説明に対して質疑はありませんか。
〔「なし」と呼ぶ者あり〕
委員長
質疑がなければ、ただいまの説明のとおり確認したいと思いますが、御異議ありませんか。
〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
委員長
御異議ありませんので、さよう確認します。
また、やむを得ず午後５時を過ぎそうな場合には、適宜、時間延長を行うことをあらかじめ確認しておきたいと思いますが御異議ありませんか。
〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
委員長
御異議ありませんので、さよう確認します。
次に、５番、その他に入ります。まず、（１）の令和２年第３回定例会の日程について、次長の説明を求めます。
小堺区議会事務局次長
令和２年第３回定例会の日程案として、資料６及び資料７のとおり２案御用意しております。
まず、資料６、第１案でございます。９月９日から１０月１３日までの、会期３５日間として想定したものでございます。
次に、資料７、第２案でございます。こちらは、９月１４日から１０月１６日までの、会期３３日間として想定したものでございます。
委員長
ただいまの説明に対して質疑はありませんか。
〔「なし」と呼ぶ者あり〕
委員長
質疑がなければ、本日のところは２つの案を持ち帰って各会派で検討していただいて、次回、３月２３日の当委員会で内々定したいと思いますが、御異議ありませんか。
〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
委員長
御異議ありませんので、さよう確認します。
次に、（２）のその他に入ります。委員、理事者、事務局から発言はありませんか。
森委員
先般予告させていただいておりましたとおり、我が会派から意見書の提出を予定しております。よろしければ、案文をお配りさせていただければと思いますのでよろしくお願いします。
委員長
他にございますか。
長沢委員
我が会派からも意見書（案）の提出を予告させていただきました。案文につきましては預けてございますので、よろしければお配りいただければと思います。
委員長
他にございますか。
木村委員
我が会派からも意見書の予告をさせていただいておりますけれども、本日、案文を配らせていただければと思います。よろしくお願いいたします。
委員長
他にございますか。それでは、案文を配付してください。
〔資料配付〕
委員長
それでは、提案会派さんからの説明をお願いいたします。
森委員
我が会派からの意見書は、骨髄移植等によりワクチンの再接種が必要となった方への接種費用を助成する制度の創設を求める意見書であります。内容については、案文をお読み取りいただければと思いますのでよろしくお願いいたします。
木村委員
我が会派からも１件、意見書案を提出させていただきます。中高年のひきこもりに対する実効性ある支援と対策を求める意見書案でございます。内容に関しては、案文をお読み取りいただければと思いますのでよろしくお願いいたします。
長沢委員
我が会派から提案する意見書案でございますが、海洋プラスチックごみの対策を求める意見書案でございます。内容につきましては、お読みとりいただきたいと思います。よろしくお願いします。
委員長
ただいま各会派さんから説明のありました意見書につきまして、御質疑はありませんか。
〔「なし」と呼ぶ者あり〕
委員長
質疑がなければ、本日のところは各会派へお持ち帰りいただき、御検討いただくことでよろしいですか。
〔「はい」と呼ぶ者あり〕
委員長
なお、意見書等の提案は、原則として本日の当委員会が最後となりますので御承知おき下さい。
本日の本会議の開会予定は午後１時ですが、この後、議会運営協議会も開かれます。場合によっては、議会運営協議会の終了時点で改めて皆さんに御協議いただき、議長に決定していただきたいと思いますが、よろしいでしょうか。
〔「はい」と呼ぶ者あり〕
委員長
それでは、さよう確認します。
その他で発言はございますか。
海老沢総務部長
新型コロナウィルスの感染拡大に伴う対応がございまして、本日、保健所長が本会議を欠席させていただきたいと思いますので、よろしくお願いします。
委員長
ただいまの発言について質疑はございますか。
〔「休憩してください」と呼ぶ者あり〕
委員長
委員会を暫時休憩します。
（午前１０時１２分）
委員長
委員会を再開します。
（午前１０時１６分）
他に発言はございますか。
〔「なし」と呼ぶ者あり〕
委員長
それでは、次回の委員会は、３月２３日（月曜日）午前１０時から、当委員会室において開会いたしますことを口頭をもって通告します。
以上で本日の委員会を散会します。
（午前１０時１６分）