中野区議会議会運営委員会〔令和２年５月１９日〕
議会運営委員会会議記録
○開会日 令和２年５月１９日
○場所 中野区議会第１・第２委員会室
○開会 午後１時００分
○閉会 午後１時１１分
○出席委員（７名）
伊藤 正信委員長
酒井 たくや副委員長
木村 広一委員
ひやま 隆委員
白井 ひでふみ委員
大内 しんご委員
長沢 和彦委員
○欠席委員（０名）
○委員外議員（０名）
○議長・副議長
高橋 かずちか議長
平山 英明副議長
○出席説明員
副区長 白土 純
総務部長 海老沢 憲一
○事務局職員
事務局長 長﨑 武史
事務局次長 小堺 充
書記 鳥居 誠
書記 立川 衛
書記 松丸 晃大
書記 髙橋 万里
○委員長署名
○議題
１ 令和２年第２回定例会について
（１）提出予定案件メモ
（２）日程
２ 新たに受理した陳情について
３ 委員会参与の変更等について
４ その他
委員長
定足数に達しましたので、議会運営委員会を開会します。
（午後１時００分）
本日は、お手元の議題のとおり進めたいと思いますが、御異議ありませんか。
〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
委員長
御異議ありませんので、さよう進行します。
議題に入ります。
初めに、１番、令和２年第２回定例会について。
まず、（１）の提出予定案件メモについて、総務部長の説明を求めます。
海老沢総務部長
それでは、令和２年第２回中野区議会定例会提出予定案件メモについて御説明いたします。
予算については２件ございます。
５０番、令和２年度中野区一般会計補正予算、５１番、令和２年度中野区国民健康保険事業特別会計補正予算でございます。この２件については、先議をお願いしたいと考えてございます。
続きまして、一般議案については８件でございます。
５２番、中野区事務手数料条例の一部を改正する条例でございます。内容につきまして４点ございます。１点目、コンビニエンスストア等に設置された多機能端末機による証明書の交付申請に係る事務手数料の追加。２点目、プロジェクションマッピングに係る屋外広告物許可申請手数料の追加。３点目、建築物エネルギー消費性能基準に適合している旨の認定申請手数料に係る規定整備。４点目、個人番号に係る通知カードの廃止に伴う規定整備でございます。
続きまして、５３番、清掃車の買入れについてでございます。清掃車３台について購入したいと考えてございます。
続きまして、５４番、中野区特別区税条例等の一部を改正する条例でございますが、５点ございます。１点目、ひとり親に係る区民税の非課税措置等の規定整備。２点目、軽自動車税の環境性能割の非課税の適用期間の延長。３点目、軽量な葉巻たばこに係る特別区たばこ税の課税方式の変更。４点目、新型コロナウイルス感染症等に係る徴収猶予の特例に係る手続等の規定整備。５点目、その他地方税法の改正に伴う区民税等に係る規定整備でございます。
続きまして、５５番、中野区国民健康保険条例の一部を改正する条例でございます。これについては、先議をお願いしたいと考えてございます。内容につきましては、給与等の支払を受けている被保険者が新型コロナウイルス感染症に感染し、療養のため労務に服することができない場合等における傷病手当金の支給についての規定でございます。
続きまして、５６番、中野区立総合体育館の管理及び運営に関する条例の一部を改正する条例でございます。総合体育館の整備工事期間の延伸に伴う条例の施行期日に係る規定整備でございます。
続きまして、５７番、中野区保育所条例の一部を改正する条例でございます。もみじやま保育園の廃止に伴う規定整備でございます。
続きまして、５８番、中野区放課後児童健全育成事業の設備及び運営の基準に関する条例の一部を改正する条例でございます。放課後児童健全育成事業の設備及び運営に関する基準の改正に伴う放課後児童支援員の資格要件に係る規定整備でございます。
続きまして、５９番、中野区立学校設置条例の一部を改正する条例でございます。第四中学校及び第八中学校の廃止並びに明和中学校の新設に伴う規定整備でございます。
続きまして、報告案件等でございます。５点ございます。１点目、令和元年度中野区区政情報の公開に関する条例の運営状況の報告。２点目、令和元年度中野区個人情報の保護に関する条例の運営状況の報告。３点目、令和元年度中野区職員倫理条例の運営状況の報告。４点目、中野区土地開発公社の経営状況を説明する書類の提出。５点目、議会の委任に基づく専決処分についてでございます。内容につきましては、区立中学校の業務に使用しない物品を同校の事務職員が公費で購入した事件に係る和解でございます。
続きまして、備考でございます。３点ございます。１点目、次の議案につきましては、先議をお願いしたいと考えてございます。初めに、「令和２年度中野区一般会計補正予算」及び「令和２年度中野区国民健康保険事業特別会計補正予算」でございますが、新型コロナウイルス感染症対策について早急に着手する必要があるため、先議をお願いしたいと考えてございます。次に、「中野区国民健康保険条例の一部を改正する条例」でございますが、新型コロナウイルス感染症対策として、傷病手当金の支給手続を早急に開始する必要があるため、先議をお願いしたいと考えてございます。
２点目、次の議案について追加する予定でございます。５点ございます。１点目、仮称総合子どもセンター分室整備工事請負契約。２点目、温暖化対策推進オフィス跡施設整備工事請負契約。３点目、桃花小学校校舎棟増築工事等請負契約。４点目、令和小学校校舎新築に伴う機械設備工事請負契約。５点目、令和小学校校舎新築に伴う電気設備工事請負契約でございます。
３点目、次の報告案件等を追加する予定でございます。２点ございます。１点目、令和元年度中野区一般会計繰越明許費に係る報告。２点目、野方駅整備株式会社の経営状況を説明する書類の提出でございます。
委員長
ただいまの説明に対して質疑はありませんか。
長沢委員
１点だけ教えてください。５１番の国民健康保険事業特別会計補正予算と５５番の国民健康保険条例の一部を改正する条例。いずれも先議ということで、その理由としては、新型コロナウイルス感染症対策について傷病手当金の支給を行うということで、早急に着手する必要があると。ただ実際には、もうすでに影響を受けている被保険者の方もいるのかなとも思うのですが、これは施行としては、一定遡及して行うということなのか。そこのところだけ教えてください。
海老沢総務部長
適用期日につきましては、令和２年１月１日からでございます。遡及して適用するということでございます。
委員長
他に、質疑はありませんか。
〔「なし」と呼ぶ者あり〕
委員長
質疑がなければ、ただいまの説明のとおり確認したいと思いますが、御異議ありませんか。
〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
委員長
御異議ありませんので、さよう確認します。
次に、（２）の日程について協議するため、委員会を暫時休憩します。
（午後１時０８分）
委員長
委員会を再開します。
（午後１時０９分）
令和２年第２回定例会の日程については、資料２のとおり既に内定しておりますが、新型コロナウイルスへの対応として、３密の状態を避けることができるよう日程案を見直し、改めて次回の当委員会で確認したいと思いますが、ご異議ありませんか。
〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
委員長
御異議ありませんので、さよう確認します。
次に、２番、新たに受理した陳情について、資料３のとおり、第１回定例会で情報提供したものを含めて、４件受理しています。こちらは、６月４日の当委員会において、関係委員長出席のもとで取り扱いについて協議しますので、ご承知おきください。
次に、３番、委員会参与の変更等について、次長の説明を求めます。
小堺区議会事務局次長
それでは、資料４をご覧ください。５月１８日付で、区長から議長あてに、中野区議会委員会参与の変更について通知がございました。別紙をご覧ください。１ページが厚生委員会参与の変更、２ページが地域包括ケア推進調査特別委員会参与の変更でございます。
次に、資料５でございます。５月１８日付の幹部職員の人事異動表でございます。詳細は、後ほどご覧いただければと思います。
委員長
ただいまの説明に対して、質疑はありませんか。
〔「なし」と呼ぶ者あり〕
委員長
質疑がなければ、ただいまの説明のとおり確認したいと思いますが、御異議ありませんか。
〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
委員長
御異議ありませんので、さよう確認します。
次に、４番、その他に入りますが、各委員、理事者、事務局から発言はありませんか。
〔「なし」と呼ぶ者あり〕
委員長
なければ、次回は第２回定例会の招集議運で、５月２６日（火曜日）午後１時から当委員会室において開会しますので、御承知おきください。
以上で本日の議会運営委員会を散会いたします。
（午後１時１１分）