令和2年10月01日中野区議会議会運営委員会(第3回定例会) 平成28年2月10日議会運営委員会

中野区議会議会運営委員会〔令和2年10月1日〕

 

議会運営委員会会議記録

 

○開会日 令和2年10月1日

 

○場所  中野区議会第1委員会室

 

○開会  午前10時00分

 

○閉会  午前10時14分

 

○出席委員(7名)

伊藤 正信委員長

酒井 たくや副委員長

木村 広一委員

ひやま 隆委員

白井 ひでふみ委員

大内 しんご委員

長沢 和彦委員

 

○欠席委員(0名)

 

○委員外議員(3名)

羽鳥 だいすけ議員

山本 たかし議員

高橋 ちあき議員

 

○議長・副議長

高橋 かずちか議長

平山 英明副議長

 

○出席説明員

副区長 白土 純

総務部長 海老沢 憲一

 

○事務局職員

事務局長 長﨑 武史

事務局次長 小堺 充

書記 鳥居 誠

書記 立川 衛

書記 若見 元彦

書記 有明 健人

 

○委員長署名


審査日程

○議題

1 追加提出案件及びその付託委員会について

2 新たに受理した陳情とその取扱いについて

3 委員会参与の変更等について

4 本会議の運営について

○議事日程(別紙1)

○議事の順序(別紙2)

5 その他

(1)令和3年第1回定例会の日程について

(2)その他

 

委員長

定足数に達しましたので、議会運営委員会を開会いたします。

 

(午前10時00分)

 

本日は、お手元の議題のとおり進めたいと思いますが、御異議ありませんか。

 

〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕

 

委員長

異議ありませんので、さよう進行します。

議題に入ります。

はじめに、1番、追加提出案件及びその付託委員会について。

まず、追加提出案件について総務部長の説明を求めます。

海老沢総務部長

それでは、令和2年第3回中野区議会定例会、追加提出案件について御説明いたします。

まず、予算でございます。第82号議案、令和2年度中野区一般会計補正予算でございます。 歳入歳出予算の補正でございまして、23億1,319万円を追加計上いたしまして、補正後の予算額としては、1,872億5,318万4,000円となります。合わせまして、繰越明許費の設定をさせていただきたいと考えております。

次に報告案件でございますが、議会の委任に基づく専決処分についてでございます。国民健康保険料の仮計算の誤りに係る和解及び損害賠償額の決定でございます。

委員長

ただいまの説明に対して、質疑はありませんか。

 

〔「なし」と呼ぶ者あり〕

 

委員長

質疑がなければ、ただいまの説明のとおり確認したいと思いますが、御異議ありませんか。

 

〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕

 

委員長

御異議ありませんので、さよう確認します。

次に、付託委員会について次長の説明を求めます。

小堺区議会事務局次長

予算1件でございます。第82号議案、令和2年度中野区一般会計補正予算でございますが、確認事項に従いまして、総務委員会付託を考えてございます。なお補正予算は、確認事項によりまして、総務委員会以外の常任委員会はそれぞれ関係分について審査し、意見がある場合は、賛成多数となった意見を総務委員会に申し送ることとなっております。今回、第82号議案につきましては、区民・厚生・子ども文教の各常任委員会で関係分の審査を行うことになろうかと思います。

委員長

ただいまの説明に対して、質疑はありませんか。

 

〔「なし」と呼ぶ者あり〕

 

委員長

質疑がなければ、ただいまの説明のとおり確認したいと思いますが、御異議ありませんか。

 

〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕

 

委員長

御異議ありませんので、さよう確認します。

それでは、ただいま説明のありました、議案については、本日の本会議に上程することを確認したいと思いますが、御異議ありませんか。

 

〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕

 

委員長

御異議ありませんので、さよう確認します。

総務委員長さんは、どうぞ御退席ください。

 

〔総務委員会委員長退席〕

 

委員長

次に2番、新たに受理した陳情とその取扱いについて、次長の説明を求めます。

小堺区議会事務局次長

それでは、資料2を御覧ください。8月31日までに受理した、3件の陳情の取扱いについてでご

ざいます。初めに、第10号陳情、国に対し種苗法改正の撤回を求める意見書の提出についてですが、

区民部所管でございますので、区民委員会付託が相当となってございます。

次に、第11号陳情、保育園建設計画についてですが、子ども教育部所管でございますので、子ども文教委員会付託が相当となってございます。

次に、第12号陳情、コロナ禍における中野区民及び区内宿泊、民泊事業者の現状についてですが、

区民部所管でございますので、区民委員会付託が相当となってございます。

なお、第11号陳情につきましては8月28日付けで、訂正願が提出されております。訂正内容とその理由につきましては、資料3をお読み取りいただければと思います。

委員長

ただいまの説明に対して、質疑はありませんか。

 

〔「なし」と呼ぶ者あり〕

 

委員長

質疑がなければ、ただいまの説明のとおり確認したいと思いますが、御異議ありませんか。

 

〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕

 

委員長

御異議ありませんので、さよう確認いたします。

区民委員長さん、子ども文教委員長さんは、どうぞ御退席ください。

 

〔区民委員会委員長、子ども文教委員会委員長退席〕

 

委員長

次に、3番、委員会参与の変更等について、次長の説明を求めます。

小堺区議会事務局次長

それでは、資料4を御覧ください。9月18日付で、区長から議長あてに、中野区議会委員会参与の変更について通知がございました。別紙を御覧ください。厚生委員会参与の変更でございます。

次に、資料5でございます。9月18日付の幹部職員の人事異動表でございます。詳細は、後ほど

御覧いただければと思います。

委員長

ただいまの説明に対して、質疑はありませんか。

 

〔「なし」と呼ぶ者あり〕

 

委員長

質疑がなければ、ただいまの説明のとおり確認したいと思いますが、御異議ありませんか。

 

〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕

 

委員長

御異議ありませんので、さよう確認します。

次に4番、本会議の運営について、次長の説明を求めます。

小堺区議会事務局次長

まず、議事日程でございます。別紙1を御覧ください。

日程第1は、決算特別委員会から、認定すべきものとして報告があがっている議案でございます。日程第2は、総務委員会へ付託する議案でございます。日程第3は、区民委員会へ付託する議案でございます。日程第4は、厚生委員会へ付託する議案でございます。日程第5は、子ども文教委員会へ付託する議案でございます。

次に、議事の順序でございます。別紙2を御覧ください。

(1)本日の開議宣告。

(2)日程第1、認定第1号から認定第5号までの計5件を一括上程いたします。山本たかし決算特別委員長によります委員長報告を求めた後、討論に入ります。討論につきましては、認定第1号に賛成の立場で内川和久議員、認定第1号に賛成の立場で斉藤ゆり議員、認定第1号に賛成の立場で甲田ゆり子議員、認定第1号に賛成の立場でいさ哲郎議員、認定第1号に反対の立場で、むとう有子議員、認定第1号、第2号、第3号及び第5号に賛成の立場で、石坂わたる議員から、通告がございました。討論の順序は、むとう有子議員、内川和久議員、斉藤ゆり議員、甲田ゆり子議員、いさ哲郎議員、石坂わたる議員の順になろうかと思います。採決につきましては、認定ごとに行います。認定第1号が起立、第2号が簡易、第3号が起立、第4号が起立、第5号が起立、このようになろうかと思います。

(3)日程第2、第68号議案、中野第一小学校新校舎用什器類の買入れについてを上程いたします。理事者の説明を求めた後、質疑を受け、総務委員会へ付託いたします。

(4)日程第3、第69号議案及び第70号議案の計2件を一括上程いたします。理事者の説明を

求めた後、質疑を受け、区民委員会へ付託いたします。

(5)日程第4、第71号議案及び第72号議案の計2件を一括上程いたします。理事者の説明を

求めた後、質疑を受け、厚生委員会へ付託いたします。

(6)日程第5、第73号議案から第80号議案までの計8件を一括上程いたします。理事者の説明を求めた後、質疑を受け、子ども文教委員会へ付託いたします。

点線内に入ります。日程追加をお諮りいたしまして、日程第6、第82号議案、令和2年度中野区一般会計補正予算を上程いたします。理事者の説明を求めた後、質疑を受け、総務委員会へ付託いたします。

次の点線内に入ります。日程追加をお諮りいたしまして、日程第7、議会の委任に基づく専決処分について、こちらは資料6によりまして、議長から御報告いたします。

点線を出まして、(7)陳情の常任委員会への付託、こちらは資料7、付託件名表Ⅰによりまして、付託をいたします。

以上終わりまして(8)散会宣告。このような順序になろうかと思います。

なお、今定例会の一般質問の時間の実績をまとめた資料を参考としてお付けしてございますので、御覧いただきたいと思います。

委員長

ただいまの説明に対して質疑はありませんか。

 

〔「なし」と呼ぶ者あり〕

 

委員長

質疑がなければ、ただいまの説明のとおり確認したいと思いますが、御異議ありませんか。

 

〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕

 

委員長

御異議ありませんので、さよう確認します。

また、やむを得ず、午後5時を過ぎそうな場合には、適宜、時間延長を行うことをあらかじめ確認

しておきたいと思いますが、御異議ありませんか。

 

〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕

 

委員長

御異議ありませんので、さよう確認します。

次に5番、その他に入ります。まず、(1)令和3年第1回定例会の日程について、次長の説明を求めます。

小堺区議会事務局次長

それでは、令和3年第1回定例会の日程についてご説明いたします。資料8、資料9のとおり2案用意してございます。まず、第1案でございますが、2月10日から3月22日までの会期41日間として想定したものでございます。次に、第2案でございますが、2月15日から3月23日までの会期37日間として想定したものでございます。

委員長

ただいまの説明に対して質疑はありませんか。

 

〔「なし」と呼ぶ者あり〕

 

委員長

質疑がなければ、本日のところはこの日程案をお持ち帰りいただき、各会派で確認のうえ、10月13日の当委員会で内々定としたいと思いますが、御異議ありませんか。

 

〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕

 

委員長

御異議ありませんので、さよう確認します。

次に、(2)その他に入りますが、各委員、理事者、事務局から発言はありませんか。

 

ひやま委員

先般予告させていただいた意見書でございます。案文についてお配りさせていただければと思います。

木村委員

我が会派からも先般、意見書を予告させていただきましたが、案文を配らせていただければと思います。

長沢委員

我が会派からも、意見書の提案を予告させていただきまして、案文を預けてございますので、よろしければ配付をお願いいたします。

委員長

それでは、事務局に案文を配付させます。お願いします。

 

〔資料配付〕

 

委員長

それでは、提案会派さんから説明をお願いします。まず、立憲さん。

ひやま委員

 我が会派からは、子どもを性犯罪や性暴力から守るためのすみやかな対策を求める意見書を提出させていただきました。内容につきましては、お読み取りいただければと思います。

委員長

次に、公明さん。

木村委員

我が会派からは、防災・減災・国土強靱化対策の継続・拡充を求める意見書と地方自治体のデジタル化の着実な推進を求める意見書を提出させていただきます。内容に関しては、案文を御確認いただければと思います。よろしくお願いいたします。

委員長

次に、共産さん。

長沢委員

我が会派からは、1つ目に、羽田空港新飛行ルートの再考を求める意見書、2つ目に、少人数学級の実施を求める意見書、3つ目に、PCR検査体制の拡充を求める意見書、4つ目に、給付型奨学金制度の拡充を求める意見書の4本を出させていただきました。内容については案文をお読み取りいただければと思います。

委員長

ただいま説明のありました意見書について、御質疑ありませんか。

 

〔「なし」と呼ぶ者あり〕

 

委員長

質疑がなければ、本日のところは各会派へお持ち帰りいただき、御検討いただくことでよろしいですか。

 

〔「はい」と呼ぶ者あり〕

 

委員長

なお、意見書等の提案は、原則として本日の当委員会が最後となりますので、御承知おき下さい。

委員会を暫時休憩いたします。

 

(午前10時13分)

 

委員長

委員会を再開いたします。

 

(午前10時13分)

 

他に、発言はありませんか。

 

〔「なし」と呼ぶ者あり〕

 

委員長

本日の本会議の開会予定は午後1時ですが、こののち議会運営協議会も開かれます。場合によって

は、議会運営協議会の終了時点で改めて皆さんに御協議いただき、議長に決定していただきたいと思いますが、よろしいでしょうか。

 

〔「はい」と呼ぶ者あり〕

 

委員長

それでは、さよう確認します。次回は、10月13日(火曜日)午前10時から、当委員会室において開会しますことを、口頭をもって通告いたします。

以上で、本日の議会運営委員会を散会いたします。

 

(午前10時14分)