中野区議会議会運営委員会〔令和３年３月２３日〕
議会運営委員会会議記録
○開会日 令和３年３月２３日
○場所 中野区議会第１委員会室
○開会 午後４時２１分
○閉会 午後８時０５分
○出席委員（７名）
伊藤 正信委員長
酒井 たくや副委員長
木村 広一委員
ひやま 隆委員
白井 ひでふみ委員
大内 しんご委員
長沢 和彦委員
○欠席委員（０名）
○委員外議員（１名）
山本 たかし議員
○議長・副議長
高橋 かずちか議長
平山 英明副議長
○出席説明員
副区長 白土 純
総務部長 海老沢 憲一
○事務局職員
事務局長 長﨑 武史
事務局次長 小堺 充
書記 鳥居 誠
書記 立川 衛
書記 野村 理志
書記 細井 翔太
書記 五十嵐 一生
○委員長署名
審査日程
○議題
１ 令和３年第１回定例会の運営について
２ その他
委員長
定足数に達しましたので、議会運営委員会を開会いたします。
（午後４時２１分）
本日はお手元の議題のとおり進めたいと思いますが、御異議ありませんか。
〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
委員長
御異議ありませんので、さよう進行します。
議題に入ります。
初めに、１番、令和３年第１回定例会の運営についてですが、先ほど総務委員会から継続審査の申出がありました第１３号議案、中野区基本構想の継続審査の可否が本会議で諮られ、継続審査に付すことが否決されました。本議案の取扱いについて協議するため、まず、事務局に継続審査が否決された場合の取扱いについての説明を求めます。
小堺区議会事務局次長議長
それでは、御説明いたします。
継続審査を否決した先例ついては、議案についてはございませんでした。陳情に関わる継続審査を否決した先例は、直近のものとして、平成６年第４回定例会、平成７年第２回定例会に否決した例がございます。
なお、この２例につきましては、付託委員会で改めて審査を行わず、本会議に上程し、議決まで行っております。
また、地方議会運営辞典によりますと、継続審査を本会議で否決した場合、当該会期内で結論を出すため、付託委員会において精力的に審査を進め、会期内に結論を得ようとするか、当該審査に期限を付し、場合によっては期限到来後に直接本会議で審査をする方法が考えられるとの記載がございます。
委員長
事務局から説明してもらいました。
本議案の取扱いを御協議いただくため、委員会を休憩いたします。
（午後４時２３分）
委員長
それでは、委員会を再開いたします。
（午後４時３５分）
休憩中に御協議いただきましたとおり、第１３号議案、中野区基本構想は、総務委員会において審査を継続することを求めることとしたいと思いますが、御異議ありませんか。
〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
委員長
御異議ありませんので、さよう確認します。
次に、総務委員会の審査については、本日中までとする期限を付したいと思いますが、御異議ありませんか。
〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
委員長
それから、間もなく５時を迎えますので、時間延長を本会議で諮るということでよろしいでしょうか。
〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
委員長
御異議ありませんので、再開後の本会議で諮りたいと思います。
委員会を休憩いたします。
（午後４時３６分）
委員長
委員会を再開いたします。
（午後４時３７分）
本会議の再開時間は午後４時４５分といたしたいと思いますが、よろしいでしょうか。
〔「はい」と呼ぶ者あり〕
委員長
それでは議会運営委員会を休憩いたします。
（午後４時３７分）
委員長
委員会を再開いたします。
（午後８時００分）
それでは、再開後の本会議の運営について、次長の説明を求めます。
小堺区議会事務局次長
それでは、別紙１を御覧ください。
再開後の議事の順序でございます。議事の順序で未確定の部分について御説明いたします。
（１５）の再開宣告に続きまして、（１６）日程追加をお諮りいたしまして、日程第１５、第１３号議案、中野区基本構想を上程いたします。山本たかし総務委員長によります委員長報告の後、討論に入ります。討論につきましては、後ほど御確認いただきたいと思います。採決につきましては、起立になろうかと思います。
以降の議事の順序は、１回目の議会運営委員会で御説明いたしましたとおりでございます。
委員長
ただいまの説明に対して質疑ありませんか。
〔「なし」と呼ぶ者あり〕
委員長
質疑がなければ、ただいまの説明のとおり確認したいと思いますが、御異議ありませんか。
〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
委員長
御異議ありませんので、さよう確認いたします。
次に、ただいま確認しました議案について討論がありましたら申し出てください。まず、自民さん。
大内委員
反対討論で若林議員。
委員長
立憲さん。
ひやま委員
賛成の立場で酒井議員から討論いたします。
委員長
公明さん。
白井委員
反対の立場で、私が討論を行います。
委員長
共産さん。
長沢委員
賛成の立場で浦野議員が討論します。
委員長
次に、都ファ、無所属議員から討論の申出はありますか。
小堺区議会事務局次長
渡辺議員が反対の立場で、吉田議員が反対の立場で討論の申出がございます。
委員長
ただいま申出のありました討論について、次長の説明を求めます。
小堺区議会事務局次長
第１３号議案について、若林しげお議員が反対討論を、酒井たくや議員が賛成討論を、白井ひでふみ議員が反対討論を、浦野さとみ議員が賛成討論を、渡辺たけし議員が反対討論を、吉田康一郎議員が反対討論を行います。
順序につきましては、酒井議員、若林議員、浦野議員、白井議員、渡辺議員、吉田議員の順になろうかと思います。
委員長
委員会を暫時休憩いたします。
（午後８時０３分）
委員長
委員会を再開いたします。
（午後８時０４分）
ただいまの説明に対して質疑ありませんか。
〔「なし」と呼ぶ者あり〕
委員長
質疑がなければ、ただいまの説明のとおり確認したいと思いますが、御異議ありませんか。
〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
委員長
御異議ありませんので、さよう確認します。
次に、その他に入りますが、各委員、理事者、事務局から発言はありませんか。
〔「なし」と呼ぶ者あり〕
委員長
なければ、委員会を暫時休憩いたします。
（午後８時０４分）
委員長
委員会を再開いたします。
（午後８時０５分）
委員長
本会議の再開時刻は午後８時２０分としますので、よろしくお願いいたします。
次回は臨時会のメモ議運で、５月１０日（月曜日）午後１時から、第１・第２委員会室において開会しますので、御承知おきください。
以上で本日の議会運営委員会を散会します。
（午後８時０５分）