中野区議会議会運営委員会〔令和３年５月２５日〕
議会運営委員会会議記録
○開会日 令和３年５月２５日
○場所 中野区議会第１委員会室
○開会 午後１時００分
○閉会 午後１時１５分
○出席委員（７名）
木村 広一委員長
若林 しげお副委員長
中村 延子委員
大内 しんご委員
平山 英明委員
森 たかゆき委員
長沢 和彦委員
○欠席委員（０名）
○委員外議員（７名）
加藤 たくま議員
ひやま 隆議員
いさ 哲郎議員
小林 ぜんいち議員
浦野 さとみ議員
伊藤 正信議員
久保 りか議員
○議長・副議長
内川 和久議長
酒井 たくや副議長
○出席説明員
区長 酒井 直人
副区長 白土 純
総務部長 海老沢 憲一
○事務局職員
事務局長 長﨑 武史
事務局次長 小堺 充
書記 鳥居 誠
書記 有明 健人
書記 立川 衛
書記 五十嵐 一生
○委員長署名
審査日程
○議題
１ 令和３年第２回定例会について
（１）招集日
（２）提出予定案件及びその付託委員会
（３）会期
２ 新たに受理した陳情について
３ 委員会参与について
４ 特別委員会の委員会室使用区分について
５ その他
（１）議会広報番組再編集のための議場及び委員会室の撮影について
（２）その他
委員長
定足数に達しましたので、議会運営委員会を開会いたします。
（午後１時００分）
本日はお手元の議題のとおり進めたいと思いますが、御異議ありませんか。
〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
委員長
御異議ありませんので、さよう進行いたします。
議題に入ります。
初めに、１番、令和３年第２回定例会について、まず、（１）招集日について区長から発言の許可を求められておりますので、これを許します。
酒井区長
私は、令和３年第２回中野区議会定例会を６月１日に招集したいと思います。
この定例会に提出を予定しております議案は、お手元に配付の資料のとおりでございますが、その具体的な内容につきましては、後ほど総務部長に説明をさせることといたします。
つきましては、本日の議会運営委員会におきまして、会議の日程等よろしく御審議をお願い申し上げます。
委員長
ただいまの区長の発言のとおり、招集日は６月１日ということで確認したいと思いますが、御異議ありませんか。
〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
委員長
御異議ありませんので、さよう確認いたします。
次に、（２）提出予定案件及びその付託委員会について、まず、提出予定案件について総務部長の説明を求めます。
海老沢総務部長
令和３年第２回中野区議会定例会提出予定案件について説明いたします。
まず、予算でございます。第３７号議案、令和３年度中野区一般会計補正予算でございますが、これにつきましては先議をお願いしたいと考えております。歳入歳出予算の補正でございまして、１１億５,９９０万１,０００円を追加計上いたしまして、補正後の予算額は１,４８４億３０４万９,０００円となります。続きまして、債務負担行為の補正を行いたいと思っております。
続きまして、一般議案につきましては１０件でございます。
第３８号議案、塔山小学校体育館冷暖房化改修等工事請負契約に係る契約金額の変更についてでございます。令和３年第１回中野区議会定例会における議会の議決を経て締結した塔山小学校体育館冷暖房化改修等工事に係る請負契約の契約金額の変更でございます。
第３９号議案、武蔵台小学校体育館冷暖房化改修等工事請負契約に係る契約金額の変更についてでございます。令和３年第１回中野区議会定例会における議会の議決を経て締結した武蔵台小学校体育館冷暖房化改修等工事に係る請負契約の契約金額の変更でございます。
第４０号議案、鷺宮小学校・西中野小学校統合新校校舎新築工事等請負契約でございます。鷺宮小学校・西中野小学校統合新校校舎新築工事等に係る請負契約の締結でございます。
次、第４１号議案、南台小学校校舎新築工事等請負契約でございます。南台小学校校舎新築工事等に係る請負契約の締結でございます。
続きまして、第４２号議案、中野区特別区税条例の一部を改正する条例でございます。
３点ございます。（１）特定一般用医薬品等購入費を支払った場合の医療費控除の特例の適用期限の延長でございます。（２）寄附金税額控除に係る寄附金の範囲の変更でございます。（３）区民税の非課税の範囲等における国外居住親族の取扱いに係る規定整備でございます。施行時期といたしましては、（１）及び（２）につきましては、令和４年１月１日、（３）につきましては、令和６年１月１日でございます。
第４３号議案、中野区区道における移動等円滑化の基準に関する条例の一部を改正する条例でございます。移動等円滑化のために必要な道路の構造に関する基準を定める省令の改正に伴う規定整備でございます。施行の時期といたしましては、公布の日でございます。
第４４号議案、中野区立学童クラブ条例の一部を改正する条例でございます。令和学童クラブの新設に伴う規定整備でございます。施行時期といたしましては、令和４年４月１日でございます。
第４５号議案、中野区立キッズ・プラザ条例の一部を改正する条例でございます。キッズ・プラザ令和の新設に伴う規定整備でございます。施行時期といたしましては、令和４年４月１日でございます。
第４６号議案、中野区立学校設置条例の一部を改正する条例でございます。令和小学校の位置の変更に伴う規定整備でございます。施行時期といたしましては、令和４年４月１日でございます。
第４７号議案、中野区事務手数料条例の一部を改正する条例でございます。行政手続における特定の個人を識別するための番号の利用等に関する法律の改正に伴う個人番号カードの再交付に係る事務手数料の廃止でございます。施行時期につきましては、令和３年９月１日でございます。
続きまして、報告案件等でございます。
７点ございます。１点目、人権擁護委員候補者推薦に伴う区議会の意見についてでございます。２点目、令和２年度中野区一般会計繰越明許費に係る報告でございます。３点目、令和２年度中野区区政情報の公開に関する条例の運営状況の報告でございます。４点目、令和２年度中野区個人情報の保護に関する条例の運営状況の報告でございます。５点目、令和２年度中野区職員倫理条例の運営状況の報告でございます。６点目、野方駅整備株式会社の経営状況を説明する書類の提出でございます。７点目、議会の委任に基づく専決処分についてでございますが、３点ございます。（１）原動機付自転車の路上放置看板への衝突事故に係る訴訟上の和解でございます。（２）交通事故に係る和解及び損害賠償額の決定でございます。（３）子ども総合相談窓口受付用自動番号発券機の操作器追加分の賃貸借契約の解除に係る和解及び損害賠償額の決定でございます。
続きまして、備考でございます。
３点ございます。１、「令和３年度中野区一般会計補正予算」の議案につきましては、仮称総合子どもセンター分室整備工事請負契約について、契約金額に係る変更契約を早急に締結する必要があるため、先議をお願いいたします。２、「令和３年度中野区一般会計補正予算」が可決された場合には、仮称総合子どもセンター分室整備工事請負契約に係る契約金額の変更についての議案を追加する予定でございます。３、「中野区土地開発公社の経営状況を説明する書類の提出」を追加する予定でございます。
委員長
ただいまの説明に対して質疑はありませんか。
〔「なし」と呼ぶ者あり〕
委員長
質疑がなければ、ただいまの説明のとおり確認したいと思いますが、御異議ありませんか。
〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
委員長
御異議ありませんので、さよう確認いたします。
次に、付託委員会について次長の説明を求めます。
小堺区議会事務局次長
それでは、付託委員会について御説明いたします。
まず、予算１件でございます。第３７号議案、令和３年度一般会計補正予算でございますが、確認事項に従いまして、総務委員会付託を考えてございます。なお、補正予算は確認事項によりまして、総務委員会以外の常任委員会はそれぞれ関係分について審査し、意見がある場合は、賛成多数となった意見を総務委員会に申し送ることとなっております。今回、第３７号議案につきましては、全ての常任委員会で関係分の審査を行うことになろうかと思います。
次に、一般議案１０件でございます。
まず、第４７号議案は、企画部所管、第３８号議案から第４１号議案の計４件は、総務部所管でございますので、これら計５件につきましては、総務委員会付託を考えてございます。
次に、第４２号議案は、区民部所管でございますので、区民委員会付託を考えてございます。
次に、第４３号議案は、都市基盤部所管でございますので、建設委員会付託を考えてございます。
次に、第４４号議案及び第４５号議案の計２件は、子ども教育部所管、第４６号議案は教育委員会事務局所管でございますので、これら計３件につきましては、子ども文教委員会付託を考えてございます。
委員長
ただいまの説明に対して、質疑はありませんか。
〔「なし」と呼ぶ者あり〕
委員長
質疑がなければ、ただいまの説明のとおり確認したいと思いますが、御異議ありませんか。
〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
委員長
御異議ありませんので、さよう確認いたします。
次に、先議の申出がありました第３７号議案については、６月１日定例会初日の本会議において、一般質問の時期を変更して議案を上程し、委員会付託まで行うこと、また関係各委員会での審査は、同日の本会議終了後に行うことを確認したいと思いますが、御異議ありませんか。
〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
委員長
御異議ありませんので、さよう確認いたします。
次に、（３）会期について、本日は招集議運ですので、資料２のとおり確認したいと思いますが、昨日の臨時会で特別委員会の調査事項等の変更や設置がありました。そこで特別委員会の日程については、後ほど御協議いただきたいと思います。ここでは、それ以外の日程について確認いただきたいと思いますが、御異議ありませんか。
〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
委員長
御異議ありませんので、さよう確認いたします。
区長は公務があるということですので、どうぞ御退席ください。
〔区長退席〕
委員長
次に、２番、新たに受理した陳情について、お手元の資料３のとおり２件受理しています。こちらは６月３日の当委員会において、関係委員長出席の下で取扱いについて協議しますので、御承知おきください。常任委員会の委員長さんはどうぞ御退席ください。
〔常任委員会委員長退席〕
委員長
次に、３番、委員会参与について、次長の説明を求めます。
小堺区議会事務局次長
それでは、資料４を御覧ください。
特別委員会の調査事項等の変更及び特別委員会の設置に伴い、区長から議長宛てに特別委員会参与について通知がございました。
次のページ、別紙を御覧ください。中野区議会特別委員会参与一覧でございます。
三つの特別委員会参与について記載されています。
委員長
ただいまの説明に対して、質疑はありませんか。
〔「なし」と呼ぶ者あり〕
委員長
質疑がなければ、委員会参与につきましては、資料４のとおり確認したいと思いますが、御異議ありませんか。
〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
委員長
御異議ありませんので、さよう確認いたします。
次に、第２回定例会中の特別委員会の日程について、次長の説明を求めます。
小堺区議会事務局次長
第２回定例会中の特別委員会の日程について御説明いたします。
資料５を御覧ください。特別委員会参与の重複状況につきまして、駅周・沿線特と情報特で１名、情報特と危機・感染特で２名、駅周・沿線特と危機・感染特で１名の重複があります。また、三つの特別委員会全てで５名の重複がございます。
改めて、資料２を御覧ください。先ほどの重複を考慮しまして、特別委員会の１日目の午前に駅周・沿線特、午後に情報特、２日目の午後に危機・感染特としてございます。資料２の米印３で記載しておりますが、駅周・沿線特について、午前中に終了しない場合には１１日の午前の日程で開催することとしております。
また、第３回定例会以降の日程は、議会運営委員会協議会で協議の上、最終日の当委員会で日程をお示ししたいと考えております。各特別委員長に御出席いただいておりますので、御確認いただければと思います。
委員長
ただいまの説明に対して、質疑はありませんか。
〔「なし」と呼ぶ者あり〕
委員長
質疑がなければ、ただいまの説明のとおり確認したいと思いますが、御異議ありませんか。
〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
委員長
御異議ありませんので、さよう確認いたします。
次に、４番、特別委員会の委員会室使用区分について次長の説明を求めます。
小堺区議会事務局次長
それでは、資料６を御覧ください。
特別委員会が使用する委員会室の使用区分につきまして、御確認いただきたいと思います。委員会参与の数を考慮しまして、三つの特別委員会全て第１委員会室としてございます。また、参考といたしまして、常任委員会の委員会室等を併記してございます。
委員長
ただいまの説明に対して、質疑はありませんか。
〔「なし」と呼ぶ者あり〕
委員長
質疑がなければ、ただいまの説明のとおり確認したいと思いますが、御異議ありませんか。
〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
委員長
御異議ありませんので、さよう確認いたします。
特別委員会の委員長さんは、どうぞ御退席ください。
〔特別委員会委員長退席〕
委員長
次に、５番、その他に入ります。
まず、（１）議会広報番組再編集のための議場及び委員会室の撮影について、次長の説明を求めます。
小堺区議会事務局次長
特に資料は付けてございません。口頭で御説明させていただきます。
議会構成の変更に伴い、議会広報番組の一部を編集する必要が生じたため、株式会社ジェイコム東京により、議場及び委員会の様子を撮影し直すものでございます。本会議と議会運営委員会は、一般質問３日目の６月３日に、常任委員会は委員会審査初日の６月７日に撮影を予定しております。
委員長
ただいまの説明に対して、質疑はありませんか。
〔「なし」と呼ぶ者あり〕
委員長
質疑がなければ、ただいまの説明のとおり、テレビカメラと操作のための係員が、議場及び委員会室廊下にて撮影を行うことを御承知おきください。なお、当委員会の撮影は６月３日に行う予定ですので御承知おきください。
次に、（２）その他に入りますが、各委員、理事者、事務局から何か発言はありませんか。
〔「なし」と呼ぶ者あり〕
委員長
ないようですので、次回は６月１日（火曜日）、午前１１時から当委員会室において開会いたしますので、御承知おきください。
以上で議会運営委員会を散会いたします。
（午後１時１５分）